南通市人代會亮出五年 “成績單” 連跨3個千億，全市GDP預計達1.3萬億元
來源： 紫牛新聞
2026-01-21 16:00:00
1月21日，南通市十六屆人大六次會議開幕，南通市市長張彤代表南通市人民政府作工作報告。2025年是“十四五”收官之年。這一年和過去五年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展成就如何？城市綜合實力和百姓民生福祉有哪些新提升？未來五年，通江達海的南通將擘畫什么樣的發(fā)展藍圖？揚子晚報/紫牛新聞記者從《政府工作報告》中一一尋找答案。
五年奮進，“萬億之城”再提升
2025年，南通堅定扛起經(jīng)濟大市挑大梁責任，地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長5.3%，一般公共預算收入增長4.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長9.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達6.8萬元、3.7萬元。
張彤說，一年來，南通著力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，大抓消費、抓大消費，多措并舉穩(wěn)投資，促進外貿(mào)外資穩(wěn)量提質(zhì)；著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，持續(xù)強化科技創(chuàng)新賦能，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；著力推進深層次改革和高水平開放，深入推進重點領(lǐng)域改革，持續(xù)擦亮“萬事好通”營商服務(wù)品牌，不斷擴大對外開放；著力承接落實重大國家戰(zhàn)略，縱深推進跨江融合，加力推進向海發(fā)展；著力增強群眾獲得感幸福感安全感，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，用心用情保障和改善民生，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力維護安全穩(wěn)定；著力加強政府系統(tǒng)自身建設(shè)，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，自覺接受各方監(jiān)督，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)全面加強。
2025年是“十四五”收官之年。這五年，南通加快推進高質(zhì)量發(fā)展，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上全面發(fā)力，城市綜合實力不斷提升。地區(qū)生產(chǎn)總值在突破萬億元大關(guān)后又連跨3個千億級臺階、預計達1.3萬億元。五年來，南通用心創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在促進共同富裕上持續(xù)加力，群眾幸福指數(shù)不斷提升；系統(tǒng)實施高效能治理，在共建共享上精準用力，安全發(fā)展水平不斷提升。
建設(shè)長三角北翼中心城市
“十五五”時期，南通將突出產(chǎn)業(yè)立市、制造強市，加快跨江融合、向海發(fā)展，打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，建設(shè)長三角北翼中心城市，奮力譜寫“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。堅持大抓招商、猛攻項目，聚力跨江融合走在前、沿海發(fā)展當龍頭、萬億城市爭進位。
記者獲悉，南通將從八個維度實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成就：推動綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階、科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升、深化改革開放取得新突破、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成新格局、社會文明程度展現(xiàn)新氣象、民生福祉改善達到新水平、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展步入新階段、市域治理效能得到新提升。
在發(fā)展的不確定難預料因素增多的形勢下，經(jīng)濟大市挑大梁的責任更加重大。
未來五年，南通力爭經(jīng)濟增速走在萬億城市前列，對全省貢獻份額進一步提升，加快建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城取得顯著成效。更深層次融入都市圈同城化發(fā)展，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施牽引作用加速釋放，長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)、全省海洋高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得標志性成果。
張彤說，在“十五五”基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，南通力爭建成更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強勁動力源。
跨江興海，確?！笆逦濉绷己瞄_局
2026年是“十五五”開局之年。南通將加力跨江興海，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，確保實現(xiàn)五年良好開局。
張彤說，今年南通經(jīng)濟社會發(fā)展主要預計目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預算收入增長2.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長8%以上，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3.1%，固定資產(chǎn)投資增長1%，社會消費品零售總額增長4%，進出口、實際使用外資擴量提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
實現(xiàn)上述目標，將重點做好八個方面工作：聚焦挖掘內(nèi)需潛力，鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)重向好勢頭；聚焦“增強補育”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升創(chuàng)新體系整體效能；聚焦優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，塑造江海共興發(fā)展格局；聚焦激發(fā)經(jīng)營主體活力，持續(xù)深化改革擴大開放；聚焦城鄉(xiāng)共生共榮，協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化人民城市和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；聚焦人口高質(zhì)量發(fā)展，打造全齡友好、共同富裕的幸福南通；聚焦提高治理效能，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
揚子晚報/紫牛新聞記者 郭小川
校對 陶善工