1月29日,2026年全省衛(wèi)生健康會議在寧召開,會議全面回顧總結(jié)2025年和“十四五”工作,系統(tǒng)安排部署2026年重點任務(wù)。著力建高峰、強基層、促均衡,記者從會上了解到,今年江蘇將大力促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,全面提升醫(yī)療服務(wù)整體水平。江蘇衛(wèi)健系統(tǒng)也將繼續(xù)聚焦群眾防病就醫(yī)中的關(guān)鍵小事,用心用情辦好民生實事,不斷提升群眾的健康獲得感。
新建80個基層慢病篩防中心
江蘇省衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任譚穎介紹,2025年,我省推動國家“雙中心”建設(shè)取得新突破,省中醫(yī)院通過國家醫(yī)學(xué)中心論證,南京市兒童醫(yī)院通過國家兒科區(qū)域醫(yī)療中心評審。4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)順利推進,西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院、省中醫(yī)院連云港醫(yī)院正式啟用,北京地壇醫(yī)院徐州醫(yī)院二期工程竣工,省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院新院區(qū)主體封頂。今年,江蘇將大力實施醫(yī)療筑峰工程。組織實施新一輪高水平醫(yī)院建設(shè),重點推動每個建設(shè)單位聚焦2~3個重點???,引培更多頂尖醫(yī)學(xué)人才,聚力促進醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新,提高疑難危重疾病診療能力,積極爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,形成“頭雁”效應(yīng)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展既要“頂天”,也要“立地”。今年,江蘇將深入實施衛(wèi)生強基工程,推進慢性病早篩早防早治早管,新建基層慢病篩防中心80個,統(tǒng)一為每家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備1臺筒式血壓儀,在村衛(wèi)生室開設(shè)便民門診,增加慢性病常用藥物配備,方便農(nóng)村慢性病患者就近獲得藥物治療。大力培育基層特色科室,力爭全省建有1個及以上特色科室的基層機構(gòu)比例提高到80%。落實提升家庭醫(yī)生簽約有感服務(wù)若干措施,改善提高簽約服務(wù)質(zhì)量,一般人群、重點人群簽約率分別提升1—3個百分點。
新增50個心理門診,心理咨詢覆蓋更廣
2025年,江蘇所有二、三級綜合醫(yī)院設(shè)置兒科,13個設(shè)區(qū)市、73.9%的縣(市、涉農(nóng)區(qū))組建兒科專科聯(lián)盟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)兒科服務(wù)全覆蓋。心理、睡眠門診服務(wù)提供實現(xiàn)市級全覆蓋;所有設(shè)區(qū)市均開通12356心理援助熱線,累計服務(wù)6萬余人次。
今年,圍繞“兒童和精神衛(wèi)生服務(wù)年”,江蘇將持續(xù)開展“兒童就醫(yī)更順暢”惠民實事,處處方便患兒看病就醫(yī)。切實加強精神衛(wèi)生工作。以重點??平ㄔO(shè)為牽引,提升市縣精神醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。新增150家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供精神衛(wèi)生診療服務(wù),方便精神障礙患者就近就診。優(yōu)化心理門診服務(wù),新增心理門診50個左右。健全全省統(tǒng)一的“12356”心理熱線服務(wù)體系,學(xué)習(xí)推廣蘇州經(jīng)驗,整合教育、文明辦、婦聯(lián)、關(guān)工委等心理健康服務(wù)熱線,將坐席增加到100個,發(fā)揮精神專科醫(yī)院牽頭作用,強化與110、120等聯(lián)動,增強熱線服務(wù)能力,提升熱線接通率。實現(xiàn)家庭教育咨詢中心設(shè)區(qū)市全覆蓋,派出精神(心理)科醫(yī)師進駐提供服務(wù),逐步向縣(市、區(qū))延伸。
組織開展結(jié)直腸癌高危人群篩查
2025年,江蘇將設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科的二級及以上醫(yī)院比例提高到99.08%,今年江蘇將健全完善二級醫(yī)院為主體,基層醫(yī)療機構(gòu)為網(wǎng)底,三級醫(yī)院指導(dǎo)支持,其他醫(yī)療機構(gòu)共同參與的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)積極拓展康復(fù)護理功能,健全康復(fù)科室,壯大康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才隊伍。
制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長期護理專區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有序開展專區(qū)建設(shè),加強與長期護理保險制度有效銜接,為長期臥床、失能失智等需住院治療的人員提供長期護理、康復(fù)、安寧療護等服務(wù)。實施老年護理服務(wù)能力提升行動,推動“免陪照護”試點單位加強病區(qū)護士配備,提升免陪照護隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”,擴展服務(wù)項目范圍。
持續(xù)提升重大慢性病防治水平。今年,江蘇將深入開展癌癥、腦卒中、心血管疾病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查和干預(yù)等重大公共衛(wèi)生項目,推廣重大慢病早篩早診早治技術(shù)和防治指南。組織開展結(jié)直腸癌高危人群篩查,促進結(jié)直腸癌防治關(guān)口前移。持續(xù)推進健康體重管理行動,實現(xiàn)二、三級公立醫(yī)院均提供健康體重管理門診服務(wù),組織開展主題宣傳日、體重管理知識競賽、減脂減重比賽等活動,提升全民體重管理意識和技能。
助產(chǎn)機構(gòu)100%開設(shè)早孕門診
江蘇率先出臺加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會若干措施,2025年向124萬人發(fā)放育兒補貼超39億元。千人口托位數(shù)由上年的4.23個提高至4.7個,普惠托位占比達76%。今年,江蘇將繼續(xù)落實優(yōu)化生育支持政策和激勵措施。深入實施育兒補貼制度,及時發(fā)放育兒補貼,實現(xiàn)隨生隨申隨得。
今年,江蘇將加強縣級婦幼保健機構(gòu)專科能力建設(shè),預(yù)計年內(nèi)新增省級特色專科10個以上。加大生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)力度,推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)兒科門診病房改造,改善孕產(chǎn)婦、兒童就醫(yī)體驗。深入推進早孕關(guān)愛行動,探索建立早孕關(guān)愛服務(wù)激勵機制,助產(chǎn)機構(gòu)100%開設(shè)早孕門診,加強孕早期咨詢指導(dǎo),有效保護生育力。嚴(yán)格落實高危孕產(chǎn)婦和新生兒分級分類管理制度,培訓(xùn)產(chǎn)科、新生兒科專業(yè)人才1萬人次,確保孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率穩(wěn)定在低位水平。
加強出生缺陷綜合防治,保持產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查愿篩盡篩。扎實開展兒童青少年“五健”促進行動,加強兒童青少年肥胖、近視、脊柱彎曲異常和齲齒等綜合防治,提升兒童青少年健康水平。
持續(xù)辦好“小切口”惠民實事
去年,江蘇衛(wèi)健系統(tǒng)完成了一系列“小切口”的暖心實事,如大醫(yī)院開通就醫(yī)公交專線116條,存在“停車難”問題的59家大醫(yī)院新增停車位5706個,其中47家已基本解決、12家得到有效緩解。13個設(shè)區(qū)市的70家醫(yī)院開展“免陪照護服務(wù)”試點,服務(wù)患者6.5萬人次。組織實施“上車即入院”服務(wù),實現(xiàn)市級全覆蓋。162家醫(yī)療機構(gòu)開展“先診療后付費”服務(wù),近500萬人次受益等,
記者從會上獲悉,今年江蘇將大力推動省政府民生實事落地落實。組織對適齡兒童開展口腔健康檢查,為符合適應(yīng)癥的兒童提供免費窩溝封閉服務(wù)9萬人,有效保護兒童口腔健康;加強宣傳發(fā)動,為符合條件且自愿接種的30萬名65-85歲老年人免費接種肺炎疫苗,降低老年人肺炎發(fā)病率;配合公安部門完善警醫(yī)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮200余家救治定點醫(yī)院和800余個急救站點作用,進一步提高道路交通事故傷員現(xiàn)場分類轉(zhuǎn)運救治效率,對相關(guān)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援培訓(xùn)100場次。
積極辦好國家衛(wèi)健委為民服務(wù)實事。新增二級及以上醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗互認(rèn)項目44項,總數(shù)達600項,改善群眾就醫(yī)體驗。廣泛宣傳宮頸癌防治知識,免費為滿13周歲女孩接種HPV疫苗,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面提供周末疫苗接種服務(wù)。
持續(xù)辦好小切口惠民實事。進一步擴大住院患者“免陪照護服務(wù)”“上車即入院”服務(wù)、“先診療后付費”服務(wù)等實事的實施范圍,讓更多的群眾得益受惠。
揚子晚報/紫牛新聞記者 于丹丹
校對 王菲