就業(yè)增勢不停，“一老一小”服務(wù)更優(yōu)！常熟全力奔向“活力之城”“幸福之城”
來源： 紫牛新聞
2026-01-17 20:21:00
1月17日，常熟市第十六屆人大第五次會議開幕。常熟市委副書記、市長張偉代表常熟市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。
新的一年，常熟將加快推進(jìn)“人工智能＋”城市建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)根基，提升創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)能級；統(tǒng)籌推進(jìn)人文經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，全力打造新時(shí)代“錦繡江南魚米鄉(xiāng)”；更加注重青年發(fā)展和全齡友好，持續(xù)提升公共服務(wù)和社會保障水平，讓發(fā)展成果更多轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福感，加快建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜游、宜養(yǎng)的現(xiàn)代化“活力之城”“幸福之城”。
2025年：GDP預(yù)計(jì)突破3200億元，綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)縣第三
“過去的一年，我們頂住復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外發(fā)展壓力，跑出了經(jīng)濟(jì)增長‘加速度’。”張偉在報(bào)告中指出，2025年，常熟預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3200億元、增長5.8%，一般公共預(yù)算收入241.9億元、增長1.4%，綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)縣第三，站上新一輪發(fā)展的更高起點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向優(yōu)向新。常熟完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5132億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提升至65%。新一代信息技術(shù)、聲學(xué)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能加快集聚。
科技創(chuàng)新勢頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新主體加速壯大。常熟全年新增科技招商項(xiàng)目1200個(gè)，入庫科技型中小企業(yè)1752家、增長19.2%，增速位居蘇州第一；凈增高新技術(shù)企業(yè)139家，總數(shù)達(dá)1487家。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)21家，增量位居全國縣級市第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐更加有力。
這一年，常熟聚焦日益增長的美好生活需要，交出了民生改善“暖心卷”。既關(guān)注“急難愁盼”大事，也重視“柴米油鹽”小情，清單化、項(xiàng)目化辦好24項(xiàng)民生實(shí)事，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
教育和社會保障持續(xù)加力。常熟獲評國家學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)），入選國家學(xué)前教育保障機(jī)制試點(diǎn)縣（市、區(qū)），學(xué)前教育免費(fèi)新政惠及幼兒1.2萬名；全年新增就業(yè)2.8萬人，穩(wěn)定參保繳費(fèi)人數(shù)超55萬人；優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，73個(gè)老年助餐點(diǎn)服務(wù)超18萬人次，完成適老化改造近1200戶。上線全省首個(gè)外賣騎手綜合服務(wù)平臺“小哥通”，優(yōu)化提升暖“新”驛站19個(gè)，打造新就業(yè)群體友好場景110個(gè)。
五年回望：發(fā)展能級持續(xù)抬升，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率超過80%，民生支出占比超81%
“2025年，為常熟‘十四五’規(guī)劃畫上了圓滿句號。這是綜合實(shí)力屢創(chuàng)新高的五年?！睆垈ケ硎荆迥陙?，常熟地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別邁過3000億元和5000億元臺階，服務(wù)人口突破200萬大關(guān)，綜合實(shí)力和一般公共預(yù)算收入躍升至全國百強(qiáng)縣第三。
這是經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步攀升的五年。常熟堅(jiān)持制造業(yè)立市，汽車及零部件等千億級產(chǎn)業(yè)集群加快壯大，新能源等500億級產(chǎn)業(yè)集群加速成勢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固。
這是改革創(chuàng)新活力迸發(fā)的五年。既聚焦發(fā)展堵點(diǎn)，縱深推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、國資國企、市場采購貿(mào)易等改革，又立足群眾期待，全力以赴抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、農(nóng)村分散式污水處理等創(chuàng)新，成就了諸多全國首創(chuàng)、縣域唯一。
這是城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變的五年。常熟堅(jiān)持建新與更新并重，城鎮(zhèn)化率提升至75%左右，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率超過80%，古城古街煥新亮相，琴湖等重點(diǎn)片區(qū)、“小蠻腰”等網(wǎng)紅地標(biāo)加速呈現(xiàn)，首店經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃城市“煙火氣”。
這是民生事業(yè)快速發(fā)展的五年。民生支出占比保持在81%以上，居民人均可支配收入增加約1.8萬元；創(chuàng)成三甲醫(yī)院2家，新增學(xué)位近5萬個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)，為超1.3萬戶家庭實(shí)施適老化改造，發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
展望“十五五”與2026年：加快推進(jìn)“人工智能＋”城市建設(shè)，全力打造新時(shí)代“錦繡江南魚米鄉(xiāng)”
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。張偉表示，“十五五”期間，常熟將堅(jiān)持實(shí)體為本、內(nèi)涵發(fā)展、投資于人、底線思維，加快推進(jìn)“人工智能＋”城市建設(shè)，全力打造新時(shí)代“錦繡江南魚米鄉(xiāng)”和人文經(jīng)濟(jì)融合共生的樣板區(qū)。建設(shè)對青年更友好、讓全齡更幸福的溫暖城市，讓常熟成為各路英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“活力之城”、全體市民共享安康的“幸福之城”。
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是常熟現(xiàn)代化建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省、高于蘇州平均，保持蘇州第一方陣、力爭再進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，全社會研發(fā)投入占GDP比重穩(wěn)步提升，一般公共預(yù)算收入增長1.5%左右。
圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，常熟將以實(shí)干出實(shí)績，持續(xù)筑牢產(chǎn)業(yè)根基。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)裝備制造向智能機(jī)器人聚焦、紡織服裝切入戶外運(yùn)動(dòng)新賽道，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值突破3600億元；同步做亮做新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，常熟將以硬招強(qiáng)硬核，提升有效投資質(zhì)效。依托“南園、中城、北谷”三大創(chuàng)新核，加快具身智能長三角技術(shù)創(chuàng)新中心、奇瑞捷豹路虎新能源汽車蘇州研究院、北大蘇南研究院長三角科創(chuàng)基地等重大載體建設(shè)，完善人才“引育留用”全鏈條服務(wù)，打造10個(gè)OPC創(chuàng)業(yè)社區(qū)，推動(dòng)人才總量提升至50萬。
文體旅融合發(fā)展同步發(fā)力。常熟將全力打造江南“戶外運(yùn)動(dòng)第一城”，辦好“蘇超”聯(lián)賽、中國山地越野公開賽等頂流賽事，推動(dòng)體育賽事、文旅消費(fèi)和城市品牌深度融合，實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)營收600億元、增長10%。
發(fā)展向前，民生始終在心。2026年，常熟將堅(jiān)持以民生聚民心，讓公共服務(wù)質(zhì)效更高、社會保障力度更強(qiáng)、生活品質(zhì)成色更足，把高質(zhì)量發(fā)展的成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的幸福感。
公共服務(wù)方面，將促進(jìn)教育資源拓優(yōu)提質(zhì)，推動(dòng)濱江職校改擴(kuò)建，加強(qiáng)學(xué)生心理健康關(guān)愛，建設(shè)區(qū)域共享中藥房和“心電一張網(wǎng)”，推動(dòng)基層診療服務(wù)能力持續(xù)提升。社會保障方面，將落實(shí)就業(yè)惠企政策，新增就業(yè)2.3萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)104萬，同時(shí)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，推進(jìn)育兒補(bǔ)貼和免費(fèi)學(xué)前教育政策落地。生活品質(zhì)方面，將推出青年“筑巢引才”大禮包，完善青年發(fā)展型街區(qū)功能，竣工投用阿那亞創(chuàng)新街區(qū)商業(yè)一期，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、電梯更新和城市家具煥新，讓市民生活更加舒心便捷。
以躍馬揚(yáng)鞭的勇氣、馬不停蹄的干勁，常熟正奮楫爭先、乘勢而上，全力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張?zhí)硪?見習(xí)記者 趙旭