江蘇南京：以新質(zhì)生產(chǎn)力描繪“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”藍(lán)圖
來(lái)源： 紫金山新聞
2026-01-28 20:26:00
1月26日，南京發(fā)布《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》），擂響了向“新”而行、以“質(zhì)”取勝的新年戰(zhàn)鼓。
《若干政策》旗幟鮮明地將“持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”置頂為頭號(hào)工程，圍繞深化“1+4+6”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、聚力打造“1026”先進(jìn)制造業(yè)集群體系等核心任務(wù)，推出一系列突破性舉措和全鏈條政策支持，以大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力破局，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、動(dòng)力更充沛的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)路徑。
“空中的士”跨長(zhǎng)江演示飛行。通訊員 陸浩 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?孫中元 攝
“算力券”破成本難題，重金獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)創(chuàng)新，構(gòu)建“人工智能+” 雨林生態(tài)
發(fā)展一線(xiàn)
走進(jìn)位于河西中央科創(chuàng)區(qū)的AI時(shí)空·南京人工智能?chē)?guó)際社區(qū)，可以感受到AI技術(shù)正以“潤(rùn)物無(wú)聲”之勢(shì)滲透千行百業(yè)。新型數(shù)字人“分身有術(shù)”，硅基智能打造的數(shù)字人主播可7×24小時(shí)直播，AI生成腳本、虛擬形象實(shí)時(shí)互動(dòng)，助力商家降本增效；傳統(tǒng)中醫(yī)可“照鏡問(wèn)診”，浩鯨健康研發(fā)的AI中醫(yī)智診儀，1分鐘完成舌診、脈診并生成體質(zhì)報(bào)告；汽車(chē)也能“讀懂人心”，中科創(chuàng)達(dá)的“滴水OS”系統(tǒng)通過(guò)用戶(hù)畫(huà)像與長(zhǎng)時(shí)記憶技術(shù)，可主動(dòng)推薦咖啡店、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度，讓汽車(chē)從“工具”進(jìn)化為“智能伙伴”。
AI·鏡界—南京人工智能生態(tài)街區(qū)
街區(qū)揭牌時(shí)間不足兩月，日前，《AI時(shí)空·南京人工智能?chē)?guó)際社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》發(fā)布，計(jì)劃到2028年實(shí)現(xiàn)“個(gè)十百千萬(wàn)”目標(biāo)——培育2—3家人工智能“地標(biāo)”企業(yè)、10個(gè)以上優(yōu)秀行業(yè)大模型，打造100個(gè)以上新一代智能終端和智能體產(chǎn)品，引入1000家以上人工智能企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，集聚20000名以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，劍指千億級(jí)“人工智能+”產(chǎn)業(yè)集群。
這份底氣，源于堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20強(qiáng)中14家在此落子，57家總部企業(yè)形成強(qiáng)大引領(lǐng)效應(yīng)，阿里、小米、京東、滴滴、騰訊等大廠(chǎng)的技術(shù)溢出為AI產(chǎn)業(yè)注入持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)能。
政策亮點(diǎn)
人工智能的發(fā)展浪潮洶涌而來(lái)，《若干政策》則為這股動(dòng)能增添了精準(zhǔn)的政策燃料，提出落實(shí)“人工智能+”行動(dòng)方案，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級(jí)版。對(duì)于人工智能對(duì)算力消耗較大的行業(yè)問(wèn)題，市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)放“算力券”，鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)惠使用智能算力資源。
同時(shí)，對(duì)通過(guò)國(guó)家生成式人工智能服務(wù)備案的大模型研發(fā)主體，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持智能體與智能終端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。對(duì)人工智能先行先試重點(diǎn)場(chǎng)景給予必要政策激勵(lì)和容錯(cuò)空間，打造一批示范應(yīng)用場(chǎng)景。
南京智能計(jì)算中心
采訪(fǎng)中，南京市工信局黨委委員、副局長(zhǎng)吳剛透露，作為全省唯一的國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，南京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)加速起勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)。2026年是南京深入推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)的關(guān)鍵一年，該局將發(fā)揮南京市人工智能（軟件）產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌抓總作用，聚焦“產(chǎn)業(yè)集聚、融合示范、要素支撐”三大維度，著力打造可復(fù)制推廣的“南京樣板”。
持續(xù)優(yōu)化人工智能在全市的空間布局，進(jìn)一步構(gòu)建起“兩大核心引領(lǐng)、三大增長(zhǎng)極驅(qū)動(dòng)、五大園區(qū)支撐”的協(xié)同發(fā)展格局。即以中國(guó)（南京）軟件谷、河西中央科創(chuàng)區(qū)兩大生態(tài)街區(qū)為核心，以徐莊軟件園、鼓樓高新區(qū)、麒麟科創(chuàng)園為關(guān)鍵增長(zhǎng)極，以江北新區(qū)科學(xué)城、中國(guó)（南京）智谷、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)、江寧高新區(qū)、棲霞高新區(qū)為重要支撐。圍繞“人工智能+”重點(diǎn)領(lǐng)域，定期開(kāi)展人工智能行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目路演，推動(dòng)成熟應(yīng)用在全市復(fù)制和推廣。
錨定六大未來(lái)賽道，推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)建設(shè)，謀劃創(chuàng)建國(guó)際級(jí)先導(dǎo)區(qū)
發(fā)展一線(xiàn)
癱瘓患者借“意念”操控機(jī)械臂完成抓取，失語(yǔ)者憑腦電波實(shí)現(xiàn)“發(fā)聲”交流……這些曾只存在于科幻作品中的場(chǎng)景，正隨著腦機(jī)接口技術(shù)的飛速發(fā)展，在棲霞區(qū)加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。目前，南京棲霞高新區(qū)生命科技創(chuàng)新園內(nèi)的江蘇腦機(jī)接口創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已近尾聲，預(yù)計(jì)春節(jié)后正式投入運(yùn)營(yíng)。
2025年9月28日，主題為“智能創(chuàng)新 腦聯(lián)未來(lái)”的腦機(jī)接口創(chuàng)新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用會(huì)議在南京市棲霞區(qū)舉行?，F(xiàn)場(chǎng)，江蘇腦機(jī)接口研究院同步成立，旨在聚焦腦機(jī)接口科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和臨床轉(zhuǎn)化。
江蘇腦機(jī)接口研究院產(chǎn)業(yè)孵化部負(fù)責(zé)人透露，園區(qū)已入駐的11家企業(yè)主要聚焦于產(chǎn)業(yè)上游元器件和傳統(tǒng)康復(fù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這些企業(yè)深度嵌入研究院構(gòu)建的創(chuàng)新生態(tài)，通過(guò)共享公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、聯(lián)合開(kāi)展臨床驗(yàn)證、共建標(biāo)準(zhǔn)體系等方式，形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
作為承載國(guó)家戰(zhàn)略的前沿賽道，腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)在棲霞區(qū)迎來(lái)集聚爆發(fā)期。隨著國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地、省級(jí)研究院揭牌運(yùn)營(yíng)、龍頭企業(yè)相繼入駐、產(chǎn)教融合成果涌現(xiàn)，一幅“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用”深度融合的產(chǎn)業(yè)全景圖正徐徐展開(kāi)，為長(zhǎng)三角未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局注入強(qiáng)勁“腦動(dòng)力”。
政策亮點(diǎn)
《若干政策》明確提出，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細(xì)胞、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、原子級(jí)制造、腦機(jī)接口、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國(guó)家、省、市協(xié)同銜接的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對(duì)入選國(guó)家級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持。大力培育新一代光伏電池等未來(lái)能源，推進(jìn)全市虛擬電廠(chǎng)能力建設(shè)。
作為國(guó)家6G總體技術(shù)研究的牽頭單位，紫金山實(shí)驗(yàn)室已建成6G綜合實(shí)驗(yàn)室，并成立了6G概念驗(yàn)證中心。
未來(lái)已來(lái)，而南京早已先期發(fā)力。截至目前，南京已在6G通信技術(shù)領(lǐng)域取得十余項(xiàng)“世界第一”，形成30多項(xiàng)創(chuàng)新成果，紫金山實(shí)驗(yàn)室獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2次；作為全球少數(shù)同時(shí)具備液體和固體蛋氨酸生產(chǎn)能力的企業(yè)，安迪蘇扎根江北新區(qū)多年，正積極推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向更均衡、更具韌性的方向升級(jí)……據(jù)了解，南京在未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育上已經(jīng)取得階段性成果，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)業(yè)收入超3000億元。南京將六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入市級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，六個(gè)方向入選省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚試點(diǎn)，正積極謀劃創(chuàng)建國(guó)際級(jí)先導(dǎo)區(qū)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)迸發(fā)儲(chǔ)備強(qiáng)大動(dòng)能。
全年發(fā)布千個(gè)場(chǎng)景，支持首臺(tái)首批首版，聚力打造“場(chǎng)景開(kāi)放之城”
發(fā)展一線(xiàn)
在南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司的低空展廳，十幾平方米的低空應(yīng)用場(chǎng)景沙盤(pán)，演繹著正在南京低空上演的一幕幕實(shí)景：無(wú)人機(jī)穿行在高樓大廈間投遞外賣(mài)，醫(yī)療專(zhuān)用直升機(jī)從屋頂蓄力起飛，農(nóng)用無(wú)人機(jī)在麥田里盤(pán)旋噴灑農(nóng)藥，船員物資“從天而降”落在長(zhǎng)江船舶上……
12月4日下午，南京市應(yīng)用場(chǎng)景觀摩會(huì)舉行，紫金山eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）完成首次載人飛行。
萊斯信息正在致力于構(gòu)建低空飛行的數(shù)字化“天路”，并保障在這條“天路”上飛行的各類(lèi)飛行器能夠安全、有序地飛行?！拔覀兘谠谀暇┦薪煌瘓F(tuán)的牽引下，和紫金山實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，預(yù)計(jì)會(huì)在南京南站附近先行先試，在高度復(fù)雜的低空?qǐng)鼍跋逻M(jìn)行6G技術(shù)驗(yàn)證?！比R斯信息副總經(jīng)理丁輝稱(chēng)。
據(jù)了解，南京市交通集團(tuán)已編制發(fā)布4大類(lèi)80多項(xiàng)低空應(yīng)用場(chǎng)景指導(dǎo)目錄，培育試飛培訓(xùn)、政務(wù)巡檢、生鮮配送、血液運(yùn)輸、跨江物流、樓宇幕墻清洗等一批特色低空應(yīng)用場(chǎng)景，讓低空經(jīng)濟(jì)真正“飛”起來(lái)。
政策亮點(diǎn)
如何把分散在城市角落的場(chǎng)景資源串聯(lián)成網(wǎng)，讓場(chǎng)景成為貫穿產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市治理、民生服務(wù)的實(shí)踐載體？
《若干政策》提出，推動(dòng)新場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用。高水平打造場(chǎng)景開(kāi)放之城，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)綜合治理、數(shù)字民生服務(wù)等重點(diǎn)，建設(shè)40個(gè)行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景，全年發(fā)布1000個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)、能力和案例清單。持續(xù)更新發(fā)布創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄，鼓勵(lì)場(chǎng)景搭建單位采用單一來(lái)源采購(gòu)、訂購(gòu)首購(gòu)等方式，支持首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應(yīng)用。
南鋼JIT+C2M智能工廠(chǎng)
吳剛表示，2026年，南京將聚焦融合示范，打造場(chǎng)景賦能應(yīng)用標(biāo)桿。狠抓人工智能賦能新型工業(yè)化，聚焦鋼鐵、汽車(chē)、電子信息、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，面向產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)化、危險(xiǎn)作業(yè)自動(dòng)化、人機(jī)協(xié)同作業(yè)等典型場(chǎng)景，推進(jìn)大模型、智能體等技術(shù)產(chǎn)品嵌入集成，打造工業(yè)典型示范應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)。深化優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用，推動(dòng)衛(wèi)健、交通、能源等重點(diǎn)部門(mén)制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)放場(chǎng)景促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前，南京已經(jīng)建立“部門(mén)+中心+公司”三位一體場(chǎng)景推進(jìn)體系，即將出臺(tái)三年行動(dòng)方案，完善場(chǎng)景發(fā)布、對(duì)接、落地的全鏈條服務(wù)生態(tài)。
南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?江芬芬