【“十五五”開好局起好步】江蘇徐州：守護民生點滴 情暖萬家燈火
來源： 徐州日報
2026-01-23 17:33:00
一座城市的發(fā)展，從來不只是GDP曲線的上揚，更體現(xiàn)在普通人一天一天的生活是否安穩(wěn)、有序、有盼頭。
過去一年，徐州以“龍馬精神”奮力奔跑：45件年度民生實事全面完成；民生支出占一般公共預算支出比重達到81.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人……這些數(shù)字背后，是生活細微處可感的改善，是普通人安穩(wěn)有序的日常。
正是這些微小而確定的溫暖，夯實了城市奔跑的根基。站在新起點，徐州持續(xù)向前的力量，正源于此——扎扎實實，為民而行。
步履不停：民生保障嵌入城市日常
如何驅(qū)動城市向更穩(wěn)健、更包容方向演進？
徐州給出的回答很清晰：將民生保障嵌入城市日常。把民生實事“計劃表”，變成“時間表”，再變成“日常表”。
2025年，徐州45件年度民生實事全面完成，民生支出占一般公共預算支出比重達81.3%。
81.3%，這絕非簡單的財政分配，而是一種清晰的發(fā)展價值排序。民生保障并非發(fā)展的“后置環(huán)節(jié)”，而是驅(qū)動城市向更穩(wěn)健、更包容方向演進的內(nèi)生動力。
教育、醫(yī)療等公共服務持續(xù)優(yōu)化，新增普通高中學位1萬個；市中醫(yī)院新院建成投用；國家衛(wèi)健委質(zhì)子重離子配置許可順利獲批，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全方位托起“一老一小”幸福生活，52個社區(qū)長者食堂建成投用，構建起覆蓋全域的“15分鐘助餐服務圈”；街道綜合養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點不斷完善，城鄉(xiāng)差距逐步縮?。晃闯赡耆吮Ｗo工作站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，成為孩子們?nèi)粘？梢蕾嚨目臻g……
這種民生投入形成了與城市發(fā)展的良性循環(huán)。完善的教育醫(yī)療資源提升了城市吸引力與人力資本；覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、兒童關愛網(wǎng)絡增強了社會韌性，釋放了家庭發(fā)展?jié)摿?；對弱勢群體的兜底保障，則維護了社會公平的底線。
民生實事的“完成”不直接產(chǎn)生GDP，卻通過增強每一個市民的獲得感、安全感和尊嚴感，為社會注入穩(wěn)定與活力，為經(jīng)濟繁榮培育深厚的社會土壤。
這些改善讓發(fā)展既有速度，更有溫度。
民生保障的深度，定義了城市發(fā)展的高度。這，正是行穩(wěn)致遠的關鍵所在。
馬到成功：就業(yè)服務，抵達生活場景
民生之基，在“貼近”；城市之穩(wěn)，在“就業(yè)”。
作為最大的民生，就業(yè)不僅是個人生計所系，更是城市活力與韌性的直接來源。
面對復雜環(huán)境，徐州將穩(wěn)就業(yè)置于突出位置，通過搭建多元平臺、拓展多層渠道，實現(xiàn)了總量穩(wěn)步增長與質(zhì)量持續(xù)提升?！笆奈濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達43萬人。
這不僅是數(shù)字的增長，更是萬千家庭信心的基石。
當就業(yè)服務走出窗口走進生活——
線下，“大龍湖人才夜市”等創(chuàng)新形式，將招聘融入城市煙火；線上，“徐州就業(yè)”一體化平臺于2025年上線，整合網(wǎng)站、小程序、直播渠道，構建起“校園+網(wǎng)絡+直播”三位一體的服務體系。
從“數(shù)字人+真人”雙軌直播到“探企直播”帶領“云游”，就業(yè)服務實現(xiàn)了從“等人來”到“送上門”的深刻轉(zhuǎn)變。
當技能培訓精準對接產(chǎn)業(yè)需求——
在“馬莊香包”工坊，培訓融合傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代設計，讓非遺煥發(fā)新生；在豐縣果園，培訓延伸至電商運營、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；面向“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，則著力培育“豐縣新能源電車技工”“銅山玻璃匠人”等與新興產(chǎn)業(yè)對接的技能品牌。
技能是立身之本、就業(yè)之鑰。這些緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求所開展的職業(yè)技能培訓，讓勞動者一技在身、終身受益，更為城市高質(zhì)量發(fā)展鍛造了一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
就業(yè)穩(wěn)，則人心安。這份穩(wěn)定，不直接體現(xiàn)在短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)上，卻深深植根于社會的毛細血管中，為整座城市注入從容前行的底氣。
當每一份努力都能被看見、被賦能、有所獲，這便是城市對人民最真誠的回應，也是對高質(zhì)量發(fā)展最堅實的鋪墊。
城暖人和：使城市溫度可感可及可享
民之所盼，政之所向。
當基本保障逐步夯實，徐州的民生工作也隨之進入“提質(zhì)增感”的新階段——不只要解決“有沒有”，更要回答“好不好”。
城市發(fā)展的重心，正從“補短板”轉(zhuǎn)向“優(yōu)體驗”，從解決生存問題，走向回應生活期待。
軌道交通6號線一期開通，實現(xiàn)“四線成網(wǎng)”；東部繞越高速公路建成通車；新增市區(qū)供熱面積652萬平方米、公共停車泊位1.4萬個，新建改造雨污管網(wǎng)216公里；連續(xù)五年獲批住建部城市體檢樣本城市……
在這些看得見、摸得著的改變中，城市面貌在過去一年不斷展現(xiàn)新顏，生活的便利度與安全感同步提升。
當“硬支撐”更加穩(wěn)固，民生建設也隨之向“軟品質(zhì)”延伸。
1月21日上午，市十七屆人大六次會議隆重開幕，同時出爐的政府工作報告中，“厚植城市文化軟實力，進一步打造區(qū)域文化中心”被列為2026年重點工作。
公共文化服務的布局，不斷向日?？繑n、向百姓身邊延伸。
——打響“彭城七里”品牌，推進戶南巷、城隍廟文化街區(qū)等項目，塑造城市文化標識。實施地域文明探源工程，抓好徐州古城數(shù)字圖譜項目和花廳省級考古遺址公園建設……越來越多的歷史文脈正在融入市民的日常生活。
——完善公共文化服務體系，深化書香徐州建設，加快構建“15分鐘城鄉(xiāng)品質(zhì)文化服務圈”。辦好“家門口”看大展、賞好戲活動，開展各類文化惠民活動1300場次以上……越來越多的文化惠民演出將走到群眾身邊。
——建成市全民健身中心，打造“一縣一品”特色體育品牌項目，編制足球高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，新建各類球場120片……越來越多的惠民利民設施將點亮群眾幸福之光。
服務越近，幸福越實。民生，是城市最溫暖的刻度。
龍馬精神，從來不只是一句口號，而是寫在街巷燈火里的踏實守望，融在百姓日常中的穩(wěn)穩(wěn)幸福。
它是一座城為民而行的定力，是把“急難愁盼”一件件辦實、辦細、辦到心坎里的耐力與擔當。
帶著這份不懈奔跑、久久為功的力量，徐州正在人間煙火中積蓄動能，在萬家燈火里穩(wěn)步前行。
民生無終點，奮斗永不息，帶著這溫暖的“龍馬精神”，徐州正奔赴下一個更加和美的春天。
記者：孫亞妮
編輯：哈曉蕊