經(jīng)濟熱點快評｜厘清“西貝事件”，給預(yù)制菜一個明明白白的未來
來源： 人民日報客戶端
2026-01-22 20:49:00
剛剛，國務(wù)院食安辦等部門宣布將對預(yù)制菜國家標準等公開征求意見。
近日西貝關(guān)店事件引發(fā)熱議，有網(wǎng)友呼吁“不要浪費一次公共討論的機會”。這件事情的原點就是預(yù)制菜。
早在去年9月“西貝事件”開始引發(fā)社會關(guān)注預(yù)制菜時，國務(wù)院食安辦等部門就表示要積極推進預(yù)制菜國家標準制定和餐飲環(huán)節(jié)使用明示。今天進一步明確，國務(wù)院食安辦已組織國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等部門起草了《食品安全國家標準 預(yù)制菜》《預(yù)制菜術(shù)語和分類》草案；會同市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等部門起草了關(guān)于推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品加工制作方式自主明示的公告，將于近日向社會公開征求意見。
關(guān)于預(yù)制菜，有幾個關(guān)鍵問題需要進一步厘清。
首先，到底什么是預(yù)制菜。
消費者普遍認為，只要不是新鮮現(xiàn)做的都算預(yù)制菜。根據(jù)2024年六部門發(fā)布的《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管?促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，預(yù)制菜是滿足一定條件，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴。市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負責人就該通知答記者問時表示，考慮到連鎖餐飲企業(yè)廣泛應(yīng)用中央廚房模式，其自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品、成品菜肴，應(yīng)當符合餐飲食品安全的法律法規(guī)和標準要求；中央廚房制作的菜肴，不納入預(yù)制菜范圍。公眾認知和官方定義存在差異，相關(guān)部門正在起草的預(yù)制菜新標準，當促成行業(yè)、公眾達成基本共識。
其二，預(yù)制菜如何明示，這是消費者最關(guān)心的，同時也是最復(fù)雜的問題。
明示是保證消費者知情權(quán)、讓消費者自主選擇的重要措施。首先要具體而清晰地明確哪些餐飲制作方式應(yīng)當明示。目前來看，為切實保護消費者權(quán)益，不僅要推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，也要推廣商家對中央廚房的預(yù)加工菜品進行明示。從程序上看，明示這件事事關(guān)重大，涉及方方面面，需要采取非常嚴肅認真的態(tài)度。同時，相關(guān)規(guī)定也需要一個廣泛征求意見的過程，吸收廣大消費者提出的意見建議。相關(guān)部門將就餐飲環(huán)節(jié)菜品加工制作方式自主明示的相關(guān)辦法向社會公開征求意見，是科學的、審慎的、考慮周全的，這樣才能制度設(shè)計周嚴，才能執(zhí)行到位，也才能降低社會成本，增強公信力。
其三，預(yù)制菜能不能安全地吃、有營養(yǎng)地吃。
其實，在現(xiàn)有監(jiān)管格局下，預(yù)制菜配套的供應(yīng)鏈管理，從中央廚房到運輸配送、餐廚存儲等，已經(jīng)都有一系列的食品安全要求?！邦A(yù)制菜”是一個中性詞，不應(yīng)被簡單貼上“好”或“壞”的標簽。預(yù)制菜不是劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，它可以做到安全、優(yōu)質(zhì)、健康。任何食品，包括現(xiàn)場加工的食品，從生產(chǎn)、加工、經(jīng)營到銷售的全過程，某個環(huán)節(jié)違規(guī)操作都可能對公眾健康構(gòu)成威脅。對此，應(yīng)加大監(jiān)管和科普力度，讓商家老老實實生產(chǎn)，消費者安安心心食用。
再有，餐飲企業(yè)如何嚴把食品質(zhì)量，守牢安全底線。
對于餐飲質(zhì)量和安全，餐飲企業(yè)的責任是第一位的。近年來，已經(jīng)有餐飲企業(yè)先行一步公布所有食材的溯源報告，并得到普遍認可。從實踐看，主動預(yù)制菜明示的企業(yè)更能得到消費者信任。舌尖經(jīng)濟是最活躍的消費業(yè)態(tài)，餐飲業(yè)是重要的就業(yè)蓄水池，是提振消費、擴大內(nèi)需的重要抓手。也正因為如此，廣大餐飲企業(yè)要視質(zhì)量和安全為生命，更加積極、真誠、有效回應(yīng)社會關(guān)切，更加主動采取措施，堅決守好安全底線。
明晰標準、公開信息、對齊認知，尋找最大公約數(shù)，主管部門、餐飲企業(yè)、商業(yè)平臺和消費者同心同向，共同探索解決問題的有效路徑，給預(yù)制菜一個明明白白的未來，這是行業(yè)長遠發(fā)展的基石。我們希望，讓“西貝事件”成為預(yù)制菜行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新起點。
（來源：人民日報經(jīng)濟社會微信公號）