江蘇、永州，因“蘇超”“湘超”結(jié)緣。1月14日—16日，永州一行來江蘇學習交流。即日起，新華日報·交匯點新聞推出專欄《永州人眼里的江蘇》，以永州人視角，深入呈現(xiàn)江蘇在經(jīng)濟建設、文化傳承、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護等多方面的卓越成就，為深化兩地交流合作提供全新觀察維度與思考路徑。
近日，永州藍山縣副縣長唐璨赴南通交流學習有了深切感悟。江蘇南通這座長三角高質(zhì)量發(fā)展之城打破 “重經(jīng)濟輕民生” 的刻板印象，以民生與發(fā)展雙贏的實踐樹立標桿，更為永州統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與公共服務提質(zhì)指明了方向。
【專家點評蘇湘奇緣】
蘇州大學東吳智庫研究員，蘇州大學政治與公共管理學院教授、應急管理研究院院長 黃建洪
公共服務是民生福祉的基石，是治理溫度的標尺，更承載著經(jīng)濟發(fā)展與民生幸福同頻共振的核心命題。南通的公共服務實踐與永州的深度思考，為破解這一命題提供了生動注腳，引發(fā)三點深刻思考。
其一，秉持“投資于人”的大格局。習近平總書記指出，要“把‘投資于物’同‘投資于人’緊密結(jié)合起來”，這一重要論述為發(fā)展指明方向。2025年政府工作報告首次明確提出“投資于人”，核心是推動更多資金資源投向民生領域，筑牢“人的現(xiàn)代化”根基，本質(zhì)是通過提升人的知識、技能與健康水平，培育可持續(xù)增值的人力資本。公共服務領域踐行以人民為中心的發(fā)展思想，正是要實現(xiàn)美好生活從“有沒有”到“好不好”的跨越。南通將黃金地段與優(yōu)質(zhì)財政資源優(yōu)先投向圖書館、體育公園等公共設施，把對人的全方位培育，作為提升城市可持續(xù)競爭力的根本。這種實踐錨定全民素養(yǎng)與幸福指數(shù)提升，夯實了社會長遠發(fā)展的底氣，印證了唯有扎根民生、傾聽民聲，方能實現(xiàn)長遠發(fā)展的治理邏輯。
其二，淬煉經(jīng)濟惠民的精機制。經(jīng)濟發(fā)展與公共服務互為支撐、辯證統(tǒng)一，駕馭好效率與公平、城市與區(qū)域的關系至關重要。經(jīng)濟增長是民生改善的前提，而讓發(fā)展成果精準惠及民生，關鍵在于健全普惠共享的轉(zhuǎn)化機制。南通的經(jīng)驗表明，惠民絕非事后分配，而是貫穿發(fā)展全程的價值取向。通過精細化管理優(yōu)化營商環(huán)境，以均衡化服務縮小民生差距，用高效政務銜接市場與社會需求，構(gòu)建起經(jīng)濟產(chǎn)出、民生投入、人力提升的效能閉環(huán)。
其三，懷揣江海連湘的新期待。南通與永州因城超結(jié)緣，這份互動不應止于流量熱度，更應升華為區(qū)域協(xié)同的民生共富實踐。作為長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展的縮影，兩地合作需超越經(jīng)驗移植，邁向理念共鳴與價值共創(chuàng)。未來，應構(gòu)建要素雙向流動、優(yōu)勢互補的深度協(xié)作模式，從文旅共推、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，到勞務對接、職教共建，再到干部交流、治理互鑒，以多維合作探索民生導向的區(qū)域發(fā)展新路徑。
面向“十五五”開局，我們需超越增長看發(fā)展、立足民生謀實效、胸懷全局望未來。唯有打造心懷民生、肩擔使命的干部隊伍，讓發(fā)展每一步都扎根群眾需求，方能在新征程上實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛與民生幸福的雙向奔赴，續(xù)寫公共服務賦能高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
策劃：杭春燕
監(jiān)制：蔡煒
統(tǒng)籌：薛澄
文字：鄭亞群
設計：王言予
校對：金勇