江蘇蘇州：蘇州與APEC“情深緣更深”
來源： 名城蘇州網(wǎng)
2026-01-16 18:09:00
1月15日，商務(wù)部在北京舉行例行新聞發(fā)布會(huì)宣布：亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十二屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將于今年5月在蘇州舉辦。
APEC是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，成員涵蓋中國、美國、新加坡、澳大利亞等21個(gè)亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體。2026年是APEC“中國年”，中國第三次擔(dān)任APEC東道主。
APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議是APEC機(jī)制下的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。本次會(huì)議期間還將結(jié)合APEC經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)先領(lǐng)域舉辦多場(chǎng)配套活動(dòng)，為APEC經(jīng)濟(jì)體、國際組織、智庫和亞太工商界對(duì)話合作、共商發(fā)展提供重要機(jī)遇。
對(duì)于蘇州來說，這是這座城市繼2001年舉辦第8屆APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)以來，又一次承辦APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
時(shí)隔25年，我們將再次迎來“APEC蘇州時(shí)刻”。中國城市很多，2026年，APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議舉辦地為何“花落”蘇州？
蘇州與APEC緣分深厚
“蘇州是著名的歷史文化名城，也是中國對(duì)外開放的前沿重鎮(zhèn)，既有厚重的歷史積淀，也充滿現(xiàn)代化、國際化魅力。”商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人何詠前在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議及系列配套活動(dòng)在蘇州舉辦，精彩的亞太經(jīng)貿(mào)盛會(huì)將為APEC“中國年”留下鮮明印記。
此前，蘇州多次承辦APEC相關(guān)活動(dòng)，積累了豐富的相關(guān)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
早在2001年9月8日至9日，第8屆APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)在蘇州召開，這是中國首次主辦APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
當(dāng)時(shí)來自APEC21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng)們與國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等主要國際金融機(jī)構(gòu)的代表齊聚蘇州，會(huì)議為當(dāng)年在上海舉辦的APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議提供了富有建設(shè)性的政策建議和決策參考。
2024年11月7日至8日，APEC創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)作會(huì)議在蘇州舉辦，會(huì)上發(fā)出《APEC創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展蘇州倡議》。倡議對(duì)發(fā)展以政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體機(jī)制，進(jìn)行了詳細(xì)表述，并提出以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新鏈互聯(lián)互通等形式推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。
城市能級(jí)大提升
國際影響力顯著增強(qiáng)
蘇州位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省東南部，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長(zhǎng)江，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，擁有通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)和縱橫交錯(cuò)的陸路交通。在國務(wù)院批復(fù)的《蘇州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中，蘇州的定位和能級(jí)提升為東部地區(qū)重要中心城市。
自古以來，蘇州經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛。作為首批24座國家歷史文化名城之一，這座千年古城，擁有豐富的歷史文化遺存，以古典園林而聞名天下，吸引外籍游客紛至沓來。走進(jìn)蘇州，小橋流水、粉墻黛瓦、亭臺(tái)樓閣、軒榭廊舫盡在眼前，圓了人們心中的江南夢(mèng)。
蘇州是經(jīng)濟(jì)大市，2024年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬億元，連續(xù)多年位居全國地級(jí)市第一；全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值自2021年首破4萬億元大關(guān)以來，連續(xù)五年持續(xù)攀升，預(yù)計(jì)2025年達(dá)4.89萬億元，穩(wěn)居全國第一方陣；下轄4個(gè)縣級(jí)市全部進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市榜單的前十，其中，蘇州昆山連續(xù)21年位居榜首；蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)“九連冠”。
改革開放以來，依托于深厚的歷史文化底蘊(yùn)和強(qiáng)力有勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘇州的國際影響力逐步提升。
蘇州高效舉辦了第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)、第二屆中非民間論壇、第四次中國-東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、世界遺產(chǎn)城市組織第三屆亞太區(qū)大會(huì)、中國-阿拉伯國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)論壇、第29屆智能交通世界大會(huì)、第五屆中法文化論壇、第五屆中美友城大會(huì)、國際能源變革論壇等一系列高規(guī)格國際會(huì)議、論壇活動(dòng)，加速融入世界舞臺(tái)，深度參與全球?qū)υ?，提升了城市的國際知名度和影響力，并不斷積累國際會(huì)議的承辦經(jīng)驗(yàn)。
在國際體育賽事承辦方面，蘇州亦頻繁“刷臉”，成功舉辦第53屆世界乒乓球錦標(biāo)賽、“湯尤杯”世界羽毛球團(tuán)體錦標(biāo)賽、首屆冰壺世界杯、2022年世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽、2023年蘇迪曼杯世界羽毛球混合團(tuán)體錦標(biāo)賽等國際賽事。
隨著一系列國際會(huì)議、國際論壇和國際賽事在蘇州的成功召開，蘇州的全球辨識(shí)度得到明顯增強(qiáng)，以一流的基礎(chǔ)設(shè)施、周密的組織部署、貼心的服務(wù)保障以及熱情的好客氛圍，贏得了全球口碑。這充分表明蘇州既有實(shí)力，也有經(jīng)驗(yàn)舉辦好接下來的APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議。
對(duì)外開放程度高
蘇州打造“投資中國首選地”
APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議聚焦亞太地區(qū)面臨的貿(mào)易與投資問題展開討論。此前，上海、青島分別于2001年和2014年舉辦APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，從城市選址足以見得，一座城市的開放貿(mào)易程度，必定是APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議落戶的重要考量之一。
“開放”深深刻在蘇州城市基因中。改革開放以來，蘇州成為外資企業(yè)投資興業(yè)的沃土，是中國開放型經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿城市之一。1984年，蘇州引入第1家外商投資企業(yè)，截至目前，蘇州累計(jì)實(shí)際使用外資超1700億美元，集聚了超1.9萬家外資企業(yè)，吸引185家世界500強(qiáng)企業(yè)投資508個(gè)項(xiàng)目。
位于蘇州城東的蘇州工業(yè)園區(qū)是中國對(duì)外開放的重要窗口，是中國和新加坡兩國合作的旗艦型項(xiàng)目，“開放”是園區(qū)與生俱來的特質(zhì)和使命。2019年，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)在園區(qū)掛牌。如今的園區(qū)集聚外資企業(yè)超5200家，實(shí)際利用外資超420億美元。
擁有“最強(qiáng)縣級(jí)市”之稱的昆山是蘇州又一開放高地，這里集聚了全球80個(gè)國家和地區(qū)的超1萬個(gè)外資項(xiàng)目。近年來，星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、太古可口可樂昆山工廠、斯道克集團(tuán)華東區(qū)總部及研發(fā)中心等一批外資項(xiàng)目相繼落戶昆山。
在復(fù)雜多變的外部環(huán)境中，外商投資企業(yè)繼續(xù)深耕蘇州這一方沃土，不僅在蘇州增資擴(kuò)產(chǎn)，更顯著將投資重心延伸至研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域，設(shè)立地區(qū)總部和全球研發(fā)中心，提升蘇州在全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的地位和全球資源配置能力，驅(qū)動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)鏈和全球創(chuàng)新鏈深度融合，向價(jià)值鏈高端攀登。在江蘇省3家外資總部集聚區(qū)中，蘇州占2席，分別是蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，蘇州已經(jīng)成為江蘇省乃至中國外資總部或者功能性機(jī)構(gòu)最多的城市之一。
全球第一汽車技術(shù)供應(yīng)商——博世在蘇州的持續(xù)深耕，是蘇州外商投資“量”和“質(zhì)”協(xié)同躍升的一個(gè)生動(dòng)注腳。扎根蘇州發(fā)展20余年，蘇州已成為博世目前在華最大的研發(fā)制造中心之一。2025年，博世再次與蘇州簽約，計(jì)劃未來五年在蘇州工業(yè)園區(qū)投資約100億元人民幣，打造智能駕控中國區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，此舉標(biāo)志著博世在華研發(fā)戰(zhàn)略的重大升級(jí)。
同樣在2025年，三星電子與蘇州中方財(cái)團(tuán)完成續(xù)期合作簽約，將合資運(yùn)營期限再延長(zhǎng)30年。目前，三星電子蘇州工廠已成為三星在海外唯一一家家電研發(fā)中心。
外資加碼蘇州的信心不減，一個(gè)很重要的原因是：蘇州的“確定性”。這種“確定性”經(jīng)時(shí)間反復(fù)淬煉，根植于蘇州強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)韌性——工業(yè)“底盤穩(wěn)”、產(chǎn)業(yè)“能級(jí)升”和開放“大門寬”，體現(xiàn)為蘇州不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
從外資項(xiàng)目招引簽約到落地投產(chǎn)，蘇州堅(jiān)持服務(wù)全周期和全流程。2026年伊始，蘇州提出深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)園區(qū)和基層“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，以“三大專項(xiàng)行動(dòng)、六大服務(wù)平臺(tái)、五項(xiàng)服務(wù)機(jī)制”的“3+6+5”立體化工作體系，致力于構(gòu)建蘇州“365天”全天候、不間斷的服務(wù)生態(tài)。
在外籍人士出入境、居住、支付、出行、子女教育、社會(huì)融入等方面，蘇州實(shí)施了一攬子便利化措施，提升外籍人士的工作生活便利度，蘇州已連續(xù)14年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
在2025跨國公司蘇州金秋對(duì)接會(huì)上，40余家知名跨國公司的高管齊聚一堂，紛紛為蘇州優(yōu)越的營商環(huán)境、高效的服務(wù)體系與廣闊的合作前景“點(diǎn)贊”。
近年來，蘇州還獲批了全國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，電信、醫(yī)療、金融、商貿(mào)文旅、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域進(jìn)一步向大家開放。日前，商務(wù)部印發(fā)《大連等9城市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)》，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)開放提速加力，明確支持蘇州開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)，探索高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制等多項(xiàng)任務(wù)。
未來，蘇州將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，不斷營造一流營商環(huán)境，努力打造投資中國首選地。
再迎“APEC蘇州時(shí)刻”
意味著什么？
打造“獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化國際大都市、美麗幸福新天堂”，是《蘇州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出的發(fā)展愿景之一。
從古至今，無數(shù)外國商人和旅人在蘇州駐足停留，從驚嘆園林的“方寸天地”到產(chǎn)業(yè)的全球布局，從聆聽昆曲的水磨雅韻到科技的創(chuàng)新強(qiáng)音，他們的目光穿越時(shí)空，為世界舞臺(tái)中的蘇州涂抹上古典、開放、創(chuàng)新的美好底色。
世界與蘇州的故事不曾斷更，正在持續(xù)更新中。2026年，APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將成為蘇州連接世界的重要橋梁，創(chuàng)造蘇州與APEC成員經(jīng)濟(jì)體交流合作的機(jī)遇，提升蘇州開放水平以及城市影響力、國際美譽(yù)度，可以說，APEC會(huì)議效應(yīng)影響深遠(yuǎn)。
高規(guī)格國際會(huì)議是一座城市全方位自我展示的絕佳平臺(tái)。蘇州勢(shì)必將把握住機(jī)會(huì)，借舉辦APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的機(jī)會(huì)，以傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融之姿，向世界展示中國古老燦爛的文明與改革開放40多年來所取得的巨大成就，向世界發(fā)出“蘇州好聲音”。
特別是在貿(mào)易投資方面，APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議是蘇州展現(xiàn)自身開放實(shí)力的平臺(tái)，便于全球特別是APEC成員經(jīng)濟(jì)體更直觀了解蘇州開放的決心、誠意以及蘇州的經(jīng)貿(mào)活力，還有城市吸引力，有利于加強(qiáng)合作，深化貿(mào)易投資自由化便利化，進(jìn)一步提升蘇州開放水平。
“立足中國，放眼世界”，是蘇州城市發(fā)展所需，也是蘇州正在落實(shí)的行動(dòng)。
2026年，世界的目光匯聚而來，期待與各方在花開繁茂時(shí)，共赴“蘇州之約”，攜手推動(dòng)亞太經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。（來源：蘇州新聞）