高中、中專之間可互相轉(zhuǎn)學(xué)！一省發(fā)文
來源： 央視網(wǎng)微信公號
2025-11-20 18:46:00
日前，山東一項涉及高中和中專的政策引發(fā)了不小的關(guān)注。
山東省教育廳印發(fā)的《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法》，自2026年1月1日起施行，規(guī)定各市按照“一對一”“一對多”“多對多”的形式，確定一定數(shù)量的全日制普通高中和全日制中職學(xué)校作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，互轉(zhuǎn)學(xué)校的學(xué)生按照《辦法》進行互轉(zhuǎn)。
高中與中專之間可互相轉(zhuǎn)學(xué)
誰能轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，山東全省全日制普高、中職在籍學(xué)生(含綜合高中班)，可在普高與中職之間相互轉(zhuǎn)學(xué)。
互轉(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進行，不得跨市域進行；中職轉(zhuǎn)高中，可安排在高一上、高一下學(xué)期末進行；高中轉(zhuǎn)中職，可安排在高一上、高一下和高二上學(xué)期末進行。轉(zhuǎn)學(xué)后不適應(yīng)的學(xué)生可申請轉(zhuǎn)回原學(xué)校。
轉(zhuǎn)學(xué)一般轉(zhuǎn)入對等年級，與同屆學(xué)生同時畢業(yè)。在升學(xué)時，以轉(zhuǎn)入學(xué)校的學(xué)生身份參加高考報名。
一圖讀懂↓↓
詳見《辦法》全文如下↓↓
山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法
第一章 總則
第一條 為深化高中階段育人方式、辦學(xué)模式和管理體制機制改革，促進高中階段教育多樣化發(fā)展，豐富學(xué)生成長成才路徑，滿足人民群眾和經(jīng)濟社會多元化的教育需求，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就普通高中與中職學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、雙向流動制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省全日制普通高中（以下簡稱“高中”）和全日制中等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱“中職”）的在籍學(xué)生。
第三條 省教育廳負責制定學(xué)生互轉(zhuǎn)總體原則、基本要求，指導(dǎo)落實有關(guān)政策，對各地各校實施情況進行指導(dǎo)監(jiān)督；市級教育行政部門負責制定本地互轉(zhuǎn)實施細則，會同縣級教育行政部門確定參與學(xué)校、互轉(zhuǎn)基本方案，保障有關(guān)政策落實，對學(xué)校實施情況進行管理監(jiān)督；有關(guān)高中和中職制定互轉(zhuǎn)實施方案，進行互轉(zhuǎn)學(xué)生的考核、課程銜接以及學(xué)籍變更等工作。
第四條 學(xué)生互轉(zhuǎn)堅持“自主自愿、雙向流動、學(xué)分互認”的原則，建立工作成效評估、參與學(xué)校動態(tài)調(diào)整等工作機制，保障學(xué)生發(fā)展權(quán)益。
第二章 互轉(zhuǎn)范圍和條件
第五條 互轉(zhuǎn)原則上在一定范圍內(nèi)的高中和中職進行。各市結(jié)合實際，確定一定數(shù)量的高中和中職作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，可實行“一對一”“一對多”“多對多”結(jié)對?；マD(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進行，不具備互轉(zhuǎn)條件的縣域，可在市域內(nèi)統(tǒng)籌安排結(jié)對學(xué)校，不得跨市域進行。
第六條 互轉(zhuǎn)學(xué)?？刹扇≈锌悸?lián)合招生、共同培養(yǎng)的方式劃定互轉(zhuǎn)學(xué)生范圍，也可面向?qū)W校所有學(xué)生開展互轉(zhuǎn)。互轉(zhuǎn)實施方案須明確學(xué)生互轉(zhuǎn)前后學(xué)習地點、學(xué)籍所在校、培養(yǎng)方案以及轉(zhuǎn)學(xué)具體條件等。相關(guān)要求須與中考政策同步發(fā)布。
第七條 中職轉(zhuǎn)高中可安排在高一第一學(xué)期末和第二學(xué)期末進行；高中轉(zhuǎn)中職可安排在高一第一學(xué)期末、第二學(xué)期末和高二第一學(xué)期末進行，每名學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)各市自行確定。轉(zhuǎn)學(xué)后不適應(yīng)的學(xué)生可申請轉(zhuǎn)回原學(xué)校。
第三章 互轉(zhuǎn)程序
第八條 轉(zhuǎn)學(xué)按照學(xué)校發(fā)布互轉(zhuǎn)通知、學(xué)生自愿申請、轉(zhuǎn)入學(xué)校考核、擬定轉(zhuǎn)入（出）名單并公示、主管教育行政部門審核備案、完成學(xué)籍變動等基本步驟進行。
第九條 互轉(zhuǎn)學(xué)校應(yīng)提前發(fā)布互轉(zhuǎn)通知，包括但不限于空余學(xué)位（含專業(yè)）、報名條件、考核時間及方式等。
第十條 符合互轉(zhuǎn)條件的學(xué)生自愿申請參加互轉(zhuǎn)，并填寫《高中與中職互轉(zhuǎn)申請表》（附樣表）。
第十一條 轉(zhuǎn)入學(xué)校面向申請學(xué)生組織考核，考核內(nèi)容可以以學(xué)生中考成績、轉(zhuǎn)學(xué)前各學(xué)期考試成績以及單獨組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應(yīng)性測試情況等為組成部分，也可根據(jù)實際確定其他具體考核內(nèi)容。鼓勵建立市級統(tǒng)籌的考核命題機制?？己藘?nèi)容一經(jīng)確定，要保持相對穩(wěn)定?？己斯ぷ饕獔猿止焦_原則，考核結(jié)果要向社會進行公示，接受師生家長監(jiān)督。
第十二條 互轉(zhuǎn)考核通過的學(xué)生須在規(guī)定時限內(nèi)到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到、注冊，編入相應(yīng)的年級、班級（或?qū)I(yè)）學(xué)習，并建立相應(yīng)學(xué)籍。建立學(xué)籍互轉(zhuǎn)中間庫，推送轉(zhuǎn)學(xué)信息，缺失信息由轉(zhuǎn)入學(xué)校組織學(xué)生補錄。
第十三條 轉(zhuǎn)學(xué)后按照轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)規(guī)定繳納學(xué)費或享受學(xué)費減免。嚴格落實“人籍一致”要求，學(xué)生互轉(zhuǎn)后在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。
第四章 教學(xué)銜接和學(xué)分認定
第十四條 轉(zhuǎn)學(xué)一般轉(zhuǎn)入對等年級，與同屆學(xué)生同時畢業(yè)。高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中職只能轉(zhuǎn)入三年制中職，不得轉(zhuǎn)入五年制和“3+4”貫通培養(yǎng)的中職段。
第十五條 高中和中職應(yīng)根據(jù)本校課程設(shè)置要求和學(xué)分認定辦法，對轉(zhuǎn)入學(xué)生已修習的課程按“相同直認、相近可認”的原則進行學(xué)分認定，減少不必要的重復(fù)學(xué)習。具體互認辦法由互轉(zhuǎn)學(xué)校根據(jù)高中課程方案和中職各專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定。鼓勵各市研制《普職互認課程目錄與學(xué)分換算指南》，明確普通高中文化課與中職學(xué)校文化基礎(chǔ)課的學(xué)分抵扣規(guī)則、中職學(xué)校技能證書、實訓(xùn)課程與普通高中通用技術(shù)、綜合實踐等課程的學(xué)分轉(zhuǎn)換標準。
確因轉(zhuǎn)學(xué)前缺修課程導(dǎo)致不能進行后續(xù)學(xué)習或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生進行補學(xué)。
第十六條 原就讀學(xué)校應(yīng)為轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生發(fā)放修習時間和完成學(xué)業(yè)情況的相關(guān)證明，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)為學(xué)生在綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)補錄相應(yīng)檔案材料。
第五章 畢業(yè)與升學(xué)
第十七條 高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中職后，需達到中職教育畢業(yè)標準，方可獲得中職畢業(yè)證書。中職學(xué)生轉(zhuǎn)入高中后，需達到普通高中教育畢業(yè)標準，方可獲得普通高中畢業(yè)證書。
第十八條 轉(zhuǎn)學(xué)后按照轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)生身份性質(zhì)參加相應(yīng)的高考報名。
第六章 附則
第十九條 現(xiàn)各級教育行政部門批準設(shè)立的綜合高中（班）學(xué)生管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 市級教育行政部門制定本地互轉(zhuǎn)實施細則，結(jié)對學(xué)校制定互轉(zhuǎn)實施方案，均報省教育廳備案。
第二十一條 本辦法由省教育廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自2026年1月1日起施行。
省教育廳發(fā)布政策解讀
山東省教育廳近日發(fā)文表示，為便于各地各校準確理解上述《辦法》的主要內(nèi)容，就有關(guān)問題解讀如下：
一、為什么要出臺《辦法》？
答：普通高中和中職學(xué)校同屬高中階段教育，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式和學(xué)生“出口”方面，各有側(cè)重，均為普及高中階段教育做出了各自不可替代的貢獻。但是，長期以來兩者間各自獨立、溝通不暢的情況，在一定程度上不利于學(xué)生多樣化選擇和成長。為貫徹落實教育強國、強省建設(shè)規(guī)劃綱要關(guān)于推動高中階段教育多樣化發(fā)展、以職普融通拓寬學(xué)生成長成才通道等部署要求，滿足群眾對教育的多元化需求，我廳在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定了《辦法》，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，拓寬學(xué)生成長成才路徑，構(gòu)建更加開放、靈活的高中階段教育體系，努力讓每一個孩子都有人生出彩的機會。
二、《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《辦法》從省級層面系統(tǒng)構(gòu)建了普通高中和中職學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)的制度體系，明確了互轉(zhuǎn)原則、范圍，互轉(zhuǎn)需要關(guān)注的重點環(huán)節(jié)，以及互轉(zhuǎn)后的課程銜接等問題，打通了原來學(xué)分、學(xué)考、綜評等阻礙互轉(zhuǎn)的癥結(jié)，為各地各校實施互轉(zhuǎn)提供了可靠路徑。
三、學(xué)生互轉(zhuǎn)的基本原則是什么？
答：堅持“自主自愿、雙向流動、學(xué)分互認”原則，尊重學(xué)生選擇權(quán)，保障教育公平，建立科學(xué)評估和動態(tài)調(diào)整機制，確保學(xué)生轉(zhuǎn)得進、學(xué)得好、有發(fā)展。
四、《辦法》適用于哪些學(xué)校和學(xué)生？
答：各市按照“一對一”“一對多”“多對多”的形式，確定一定數(shù)量的全日制普通高中和全日制中職學(xué)校作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，互轉(zhuǎn)學(xué)校的學(xué)生按照《辦法》進行互轉(zhuǎn)?；マD(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進行，不具備條件的可在市域內(nèi)統(tǒng)籌，不得跨市域進行。經(jīng)市級教育行政部門批準設(shè)立的綜合高中（班）學(xué)生管理可參照執(zhí)行。
五、學(xué)生在什么時間可以申請轉(zhuǎn)學(xué)？
答：充分考慮高中和中職教育教學(xué)實際，堅持學(xué)生利益最大化原則，確定了互轉(zhuǎn)的時間節(jié)點。普通高中開展選課走班和學(xué)生第一次參加學(xué)業(yè)水平合格考試一般均為高一下學(xué)期末，為保證中職轉(zhuǎn)入學(xué)生盡快適應(yīng)高中教學(xué)進度，中職轉(zhuǎn)高中按照最大次數(shù)即2次設(shè)計，分別是高一第一學(xué)期末和第二學(xué)期末。教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，“普通高中學(xué)生可以轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校，但學(xué)習時間不得少于1年半”，高中轉(zhuǎn)中職按照最大次數(shù)即3次設(shè)計，分別是高一第一學(xué)期末、第二學(xué)期末和高二第一學(xué)期末。具體轉(zhuǎn)學(xué)時間和每名學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)各市可結(jié)合實際自行規(guī)定。
六、轉(zhuǎn)學(xué)的基本程序有哪些？
答：實施互轉(zhuǎn)的學(xué)校、互轉(zhuǎn)的基本要求等，應(yīng)同中考招生政策一并面向社會進行發(fā)布。在具體實施階段主要包括學(xué)校發(fā)布通知、學(xué)生自愿申請、轉(zhuǎn)入學(xué)?？己?、擬定名單并公示、教育行政部門審核備案、完成學(xué)籍變動等基本程序?；マD(zhuǎn)整個過程要公開透明，接受社會監(jiān)督。
七、轉(zhuǎn)入學(xué)校如何組織考核？
答：考核內(nèi)容可以以學(xué)生中考成績、轉(zhuǎn)學(xué)前各學(xué)期考試成績以及單獨組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應(yīng)性測試情況等為組成部分，市、縣（市、區(qū)）也可根據(jù)實際確定其他具體考核內(nèi)容。鼓勵市級統(tǒng)籌命題，確?？己斯健⒖茖W(xué)、規(guī)范。
八、轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)籍、學(xué)分如何銜接？
答：轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生須在規(guī)定時限內(nèi)到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到、注冊，編入相應(yīng)的年級、班級（或?qū)I(yè)）學(xué)習，同時轉(zhuǎn)入學(xué)校為其建立學(xué)籍。按照“相同直認、相近可認”原則，轉(zhuǎn)入學(xué)校對學(xué)生已修課程進行學(xué)分認定，減少不必要的重復(fù)學(xué)習。鼓勵各市制定《普職互認課程目錄與學(xué)分換算指南》，推動課程銜接、學(xué)分互認更加科學(xué)可信。
九、轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)生課程銜接和畢業(yè)、升學(xué)如何安排？
答：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，確因轉(zhuǎn)學(xué)前缺修課程導(dǎo)致不能進行后續(xù)學(xué)習或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生進行補學(xué)。學(xué)生須達到轉(zhuǎn)入學(xué)校的畢業(yè)標準方可獲得相應(yīng)畢業(yè)證書并按照轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)生身份參加高考報名，享受相應(yīng)升學(xué)政策。
十、各地各校如何落實《辦法》？
答：市級教育行政部門應(yīng)制定本地實施細則，結(jié)對學(xué)校應(yīng)制定具體實施方案，并報省教育廳備案。各地各校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，確保政策平穩(wěn)落地、有效實施。
專家解讀：
中考后學(xué)生有了二次選擇的機會
山東省教育廳為便于各地各校準確理解《辦法》的主要內(nèi)容，邀請相關(guān)專家進行了解讀↓↓
北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院首席專家、教授，國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：山東省此次出臺《辦法》，從省級層面打破了長期以來普通高中和中職學(xué)校間的制度壁壘，有效促進兩類教育間的資源共享、優(yōu)勢互補；同時，《辦法》為高中階段學(xué)生提供了二次選擇的機會，搭建了職普融通的“立交橋”，學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、特長稟賦，選擇適合自己的發(fā)展路徑。
青島電子學(xué)校校長 崔西展：《辦法》通過學(xué)籍互轉(zhuǎn)與學(xué)分互認，讓學(xué)生在職普之間的流動通道被真正打通。在學(xué)籍互轉(zhuǎn)方面，普高學(xué)生若發(fā)現(xiàn)自己更適合走技能成才之路，可通過相應(yīng)測試轉(zhuǎn)入中職學(xué)校，注冊中職學(xué)校學(xué)籍；中職學(xué)生也有機會轉(zhuǎn)入普高，通過補修文化課程實現(xiàn)普通升學(xué)目標。在學(xué)分互認方面，將普通高中文化課考核、職業(yè)技能等級認證、社會實踐活動等納入學(xué)分互認轉(zhuǎn)化的范疇，減輕了互轉(zhuǎn)學(xué)生的學(xué)習負擔，實現(xiàn)了職普學(xué)習成果的“等價流通”，避免學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)造成學(xué)業(yè)中斷。
高中、中專之間互相轉(zhuǎn)學(xué)
意味著什么？
從全國層面看，這并非一個全新的政策。比如2024年浙江溫州也推出了類似“新政”，普高生和中職生之間允許互相轉(zhuǎn)學(xué)，共有三次機會。而山東的這次全省鋪開，具體會出臺怎樣的細節(jié)，能否成為一個樣板，自然也備受期待。
這些消息對不少家庭來說意義重大，比如會很直觀地緩解“普職分流”的焦慮?！捌章毞至鳌奔匆欢ǖ谋壤膶W(xué)生上高中，另一部分去中職。而很多學(xué)生和家長，恐怕還不能全面地認可職業(yè)教育，那么這種強制分流對于他們來說，無疑壓力巨大。
但如果可以轉(zhuǎn)學(xué)，那么自然輕松很多。哪怕中考失誤，未來依然有機會回到高中，這讓“分流”不再是一道一次性的“分水嶺”，也給了學(xué)生更從容調(diào)整人生方向的空間。
而從另一個層面看，這項舉措的意義也不只是利好“想從中職轉(zhuǎn)到高中”的學(xué)生，反過來也利好職業(yè)教育：這其實是傳遞一種信號：“你可以試一下，大不了再轉(zhuǎn)回來”。
其實很多學(xué)生和家庭對職業(yè)教育之所以“畏懼”，有偏見，可能也是因為不了解。事實上隨著近些年職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)格局的變化，過去的那種認知未必準確。
比如就在前兩天，媒體密集報道了一位“00后”女孩魯靜怡，她在克羅地亞舉行的世界技能組織全體成員大會上，代表亞洲接受聘書，成為全球11位“上海世賽全球技能夢想大使”之一，她還曾在法國里昂舉行的世界技能大賽上贏得化學(xué)實驗室技術(shù)項目的金牌，披上國旗站上了領(lǐng)獎臺。
這個勵志故事只是一種縮影，如今職業(yè)教育無論是社會地位、收入待遇甚至是發(fā)展通道，都已與過去大不相同，像是“職校學(xué)生人手N個offer” “職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生未畢業(yè)就被搶空”等話題還屢屢成為熱搜。
那么在這個大背景下，允許轉(zhuǎn)學(xué)，也解決了很多學(xué)生的后顧之憂。這就會造成另一種可能，學(xué)生真正接觸了職業(yè)教育之后，發(fā)現(xiàn)了其中更適合自己的方向與節(jié)奏，反而愿意留下來深耕技能、走向更專業(yè)的賽道，或許根本也不想再“轉(zhuǎn)回去”了。而政策上的松動，讓學(xué)生敢于嘗試，恰恰這是一切的開始。
所以，“可以轉(zhuǎn)學(xué)”既是允許“反悔”，也是給予“鼓勵”，這種制度的柔性，也塑造了成長的彈性。
如今也有不少的地方開始嘗試類似的政策。比如廣州、寧波等地，開始在中職學(xué)校中開設(shè)高中班，探索職普融通新途徑；成都則采取普通高中與中職學(xué)?！奥?lián)合辦學(xué)”模式，實現(xiàn)職普資源深度融合等等。
說白了，這些政策的方向，不再把不同教育類型視為“上下游”，而是作為平行、可互通、可轉(zhuǎn)化的路徑，不逼著學(xué)生早早決定，而是允許他們在體驗、了解的基礎(chǔ)上，認真考慮人生的未來。
總之，也希望這些探索，能讓教育回到“成就每一個人”的原初面貌：為不同節(jié)奏、不同天賦的孩子，留下更多試錯的空間與向上的可能。
央視網(wǎng)綜合山東省教育廳官網(wǎng)、光明社教育家、澎湃新聞