揚(yáng)州連續(xù)25年發(fā)布“民生1號(hào)文件”，2026年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目
來源： 紫牛新聞
2026-01-23 18:24:00
1月23日，揚(yáng)州市政府新聞辦召開2026年民生1號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)。該市發(fā)改委、教育、人社、民政、住建、衛(wèi)健委等部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)介紹、解讀各自領(lǐng)域民生幸福工程相關(guān)情況。
新聞發(fā)布會(huì)場(chǎng)
50項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目涵蓋就業(yè)服務(wù)、“一老一小”服務(wù)、教育發(fā)展等七個(gè)領(lǐng)域
市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任周學(xué)軍主持新聞發(fā)布會(huì)。周學(xué)軍表示，市委市政府近日正式印發(fā)2026年“民生1號(hào)文件”——《關(guān)于做好2026年民生幸福工程的通知》，確定在2026年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，涵蓋就業(yè)服務(wù)、“一老一小”服務(wù)、教育發(fā)展等七個(gè)領(lǐng)域，這已是揚(yáng)州連續(xù)第25年發(fā)布“民生1號(hào)文件”。為抓好文件的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與民生實(shí)事，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)民生實(shí)事的知曉率，召開此次新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)相關(guān)部門介紹民生幸福工程的有關(guān)情況。
市發(fā)改委黨組書記、主任陸安亞說，2026年民生實(shí)事緊扣群眾“從幼到老”全生命周期需求。聚焦“就業(yè)難”，開展“揚(yáng)家匠”職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次；投放1.2億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)；專項(xiàng)幫扶5500名失業(yè)人員、殘疾人等困難群體再就業(yè)，夯實(shí)家庭增收基礎(chǔ)。聚焦“擇校熱、上學(xué)遠(yuǎn)”，新改擴(kuò)建3所中小學(xué)、新增學(xué)位4200個(gè)。開展中小學(xué)生視力與脊柱健康免費(fèi)篩查，優(yōu)化119個(gè)校園心理輔導(dǎo)室，為8萬名兒童開展孤獨(dú)癥免費(fèi)篩查。推進(jìn)10個(gè)醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心建設(shè)，為660戶困難獨(dú)居老人安裝“一鍵呼”設(shè)備；新增6個(gè)社區(qū)普惠托育點(diǎn)。組織12場(chǎng)“青春有約”交友活動(dòng)，實(shí)施“名城有約”公益紅娘計(jì)劃；為1萬名孕產(chǎn)婦提供從孕期檢查到產(chǎn)后康復(fù)的全周期健康服務(wù)。改造54個(gè)老舊小區(qū)并完善停車位、充電樁等配套。新增3300套保障性租賃住房，保障新市民、青年人“住有所居”。新改建農(nóng)村公路60公里，完成40個(gè)行政村生活污水治理，提升城鄉(xiāng)居住品質(zhì)。排查整治12處重點(diǎn)交通隱患點(diǎn)；在113個(gè)小區(qū)組建消防快速處置隊(duì)，提升初期火災(zāi)處置能力；在10家醫(yī)院設(shè)立交通事故救助“一站式”服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“救治、理賠、調(diào)解”無縫銜接。
教育民生實(shí)事讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及市民
“今年市教育局排定了6項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，努力讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民?！笔薪逃贮h委委員、副局長(zhǎng)南方介紹，推進(jìn)“正姿亮眼”雙篩行動(dòng)，降低學(xué)生近視率與脊柱健康風(fēng)險(xiǎn)，全年計(jì)劃為全市40.1萬名學(xué)生進(jìn)行視力篩查、為6萬名學(xué)生進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查；推進(jìn)學(xué)生心理健康引導(dǎo)干預(yù)行動(dòng)，計(jì)劃新增心理輔導(dǎo)室9個(gè)，優(yōu)化提升中學(xué)心理輔導(dǎo)室110個(gè)，培訓(xùn)專職心理健康教師200名；推進(jìn)3所學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，實(shí)施揚(yáng)州中學(xué)新校區(qū)、西區(qū)初中校、高郵市中等專業(yè)學(xué)校風(fēng)雨操場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃新建校舍面積12.84萬平方米，新增學(xué)位4200個(gè)；新建3所“揚(yáng)帆未來”鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校，著力解決偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生“上學(xué)遠(yuǎn)”問題；為千名特殊困難學(xué)生提供免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，全年計(jì)劃投入345萬元；改善提升19所學(xué)校廁所環(huán)境，計(jì)劃新增廁位200個(gè)，改造廁位425個(gè)。
人社部門牽頭“‘揚(yáng)家匠’職業(yè)技能提升行動(dòng)”，助力1.7萬名重點(diǎn)群體就業(yè)
市人社局黨委委員、副局長(zhǎng)楊俊表示，2026年，市人社局牽頭“‘揚(yáng)家匠’職業(yè)技能提升行動(dòng)”和“為1.7萬名重點(diǎn)群體提供就業(yè)服務(wù)”?！皳P(yáng)家匠”職業(yè)技能提升行動(dòng)主要面向企業(yè)職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生等群體，因人制宜開展培訓(xùn)服務(wù)。常態(tài)化開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，推廣“技能夜?！保龅健翱h縣有站點(diǎn)、周周有活動(dòng)”。全年計(jì)劃開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上，持續(xù)推動(dòng)技能人才總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升。針對(duì)殘疾、低收入人口、大齡等就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)推薦等公共就業(yè)服務(wù)，全年計(jì)劃幫扶就業(yè)困難人員5500人左右。針對(duì)2026年離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生采取“1131”實(shí)名服務(wù)，即1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì)。全年計(jì)劃幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生8000人左右。針對(duì)離畢業(yè)時(shí)間不足6個(gè)月尚未落實(shí)工作單位的全日制普通高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生（含通過教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)大學(xué)生）、技工院校畢業(yè)年度高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生、16-24周歲登記失業(yè)青年四類群體，組織3-6個(gè)月的就業(yè)見習(xí)。全年計(jì)劃安排高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)3500人左右。
民政實(shí)事精準(zhǔn)對(duì)接“一老一小”、特殊群體保障、殯葬服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域
“市民政局今年承擔(dān)7項(xiàng)市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。這7項(xiàng)實(shí)事精準(zhǔn)對(duì)接‘一老一小’、特殊群體保障、殯葬服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，其中養(yǎng)老服務(wù)類四項(xiàng)、兒童福利類一項(xiàng)、特殊群體保障類一項(xiàng)、殯葬服務(wù)提質(zhì)類一項(xiàng)?！笔忻裾贮h委委員、副局長(zhǎng)李斌說，新年新增醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心10個(gè)（其中由養(yǎng)辦醫(yī)4個(gè)，由醫(yī)辦養(yǎng)6個(gè)），安裝“一鍵呼”設(shè)備共660戶，新建銀發(fā)助餐點(diǎn)21個(gè)，新改擴(kuò)建頤養(yǎng)社區(qū)17個(gè)。為80名符合條件的困境兒童提供托養(yǎng)照護(hù)、日間照料、專業(yè)康復(fù)等一體化服務(wù)。推進(jìn)12個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)新改建項(xiàng)目，重點(diǎn)開展生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力、職業(yè)技能等方面的系統(tǒng)訓(xùn)練。啟動(dòng)10個(gè)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目，切實(shí)滿足群眾多樣化、高品質(zhì)的喪葬需求，推動(dòng)殯葬服務(wù)回歸公益屬性。
改造54個(gè)老舊小區(qū)，既有住宅加裝50部電梯，新增10個(gè)醫(yī)康養(yǎng)護(hù)中心
市住建局黨委委員、副局長(zhǎng)張福明介紹，2026年?duì)款^實(shí)施4項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。一是改造54個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。累計(jì)改造住宅建筑面積47.91萬平方米、涉及居民5190戶。二是既有住宅加裝50部電梯。計(jì)劃對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)四層及以上（以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記為準(zhǔn)）多層、多產(chǎn)權(quán)普通住宅單元加裝電梯。三是建設(shè)、籌集3300套保障性租賃住房。其中寶應(yīng)240套、高郵240套、儀征500套、江都300套、邗江190套、廣陵50套、景區(qū)60套、生態(tài)新城1720套。四是新增3000個(gè)公共停車泊位。
市衛(wèi)健委黨委委員朱正文表示，2026年?duì)款^實(shí)施6件民生實(shí)事項(xiàng)目。“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目4項(xiàng)，新增10個(gè)醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心，分別為：6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)為醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心或街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心升級(jí)為醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心。新增6個(gè)社區(qū)普惠托育點(diǎn)，為8萬名0-6歲兒童開展孤獨(dú)癥篩查干預(yù)，為1.2萬名新生兒開展耳聾基因和疾病篩查。婚育服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)，為1萬名孕產(chǎn)婦提供優(yōu)育服務(wù)。公共安全項(xiàng)目1項(xiàng)，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備1臺(tái)筒式血壓儀。通訊員 揚(yáng)宣 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?陳詠
校對(duì) 胡妍璐