向海而興 向新而行，鹽城濱海“十四五”交出跨越發(fā)展新答卷
來源： 紫牛新聞
2026-01-22 20:00:00
財(cái)政民生支出占比持續(xù)保持在80%以上，居民人均可支配收入預(yù)計(jì)年均增長6.6%；地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入年均增速預(yù)計(jì)分別達(dá)7.4%、8.4%；2025年工業(yè)實(shí)時開票和規(guī)上工業(yè)開票預(yù)計(jì)分別達(dá)“十三五”末的3.4倍、2.8倍；2024年綜合考核首次邁入全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破……回眸“十四五”，鹽城市濱?？h交出了一份跨越崛起厚重答卷。
國內(nèi)規(guī)模最大液化天然氣能源樞紐站——中國海油鹽城“綠能港”
向海圖強(qiáng)，鍛造海洋經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色引擎”
皖維年產(chǎn)20萬噸PVA新材料項(xiàng)目開工，確成年產(chǎn)3萬噸松厚劑項(xiàng)目開工，中國石油LPG一級冷凍庫及碼頭工程啟動，長飛海洋（濱海）高端海纜智造與智慧運(yùn)維項(xiàng)目簽約……連日來，濱海縣堅(jiān)定不移向海逐綠、向新而行，著力提高海洋經(jīng)濟(jì)的含綠量、含金量，奮力交出向海逐綠的嶄新答卷。
鹽城港濱海港區(qū)汽車“出?！泵?/strong>
向海而興，追藍(lán)逐綠。走進(jìn)鹽城港濱海港區(qū)，汽車堆場上悅達(dá)起亞商品車整齊排列，不遠(yuǎn)處的通用碼頭1號泊位，巴拿馬籍滾裝船“琳達(dá)”輪穩(wěn)穩(wěn)靠泊。隨著工作人員在汽車堆場完成最后的質(zhì)檢與調(diào)度后，2380輛商品車如鋼鐵長龍般有序駛?cè)氪摚瑥倪@里“出?！瘪傁蚴澜?。
“鹽城港濱海港區(qū)具備了整船大規(guī)模集港、快速裝船的成熟作業(yè)能力，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，單批次出口量也屢創(chuàng)新高。目前，港區(qū)已開辟3條汽車滾裝國際直達(dá)航線，完成9591輛汽車出口，貨物吞吐量同比增長10%?！丙}城港濱海港投資開發(fā)有限公司董事長楊斌說。
上海玻璃鋼研究院濱?；?/span>
近年來，濱?？h持續(xù)壯大海洋經(jīng)濟(jì)，藍(lán)色動能日益強(qiáng)勁。濱海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批省級開發(fā)區(qū)，100萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目加快推進(jìn)，國信2×100萬千瓦清潔高效燃煤發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)速度創(chuàng)全國紀(jì)錄。LNG保稅罐預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8.5億美元、同比增長12%。海洋牧場成功試點(diǎn)大黃魚野化養(yǎng)殖，翻身河漁港通過“國家一級漁港”評定。濱淮高速鹽城段正式通車，濱海港鐵路支線即將通車，倉儲物流園建成投用，海河聯(lián)運(yùn)作業(yè)體系基本形成。
新的起點(diǎn)上，濱海堅(jiān)持零碳經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)兩大特色引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局，推動實(shí)現(xiàn)港、產(chǎn)、城、人融合發(fā)展。積極建設(shè)江蘇沿海最大綜合能源保供基地，加快實(shí)施綠電直連項(xiàng)目，提升綠電就地消納能力。打造以“綠電+冷能”為標(biāo)識的零碳產(chǎn)業(yè)園，培育綠色工廠、零碳工廠。優(yōu)化提升海工裝備等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚力打造海上風(fēng)電“研發(fā)－制造－測試－運(yùn)維”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動PVA、纖維素纖維等新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
與此同時，該縣不斷培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，前瞻布局生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等前沿賽道。加快建設(shè)翻身河漁港、海濱浴場、冰雪運(yùn)動場等海洋旅游項(xiàng)目。暢通更高能級開放通道，爭取北疏港航道“四改三”工程年內(nèi)開工，提速建設(shè)液體化工碼頭、大件碼頭，推動濱海港直連工程列入國家或長三角高等級航道網(wǎng)規(guī)劃，著力打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)硬核支撐
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
濱海堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，以招商引資為引擎、項(xiàng)目建設(shè)為支撐、營商環(huán)境為保障，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”，高質(zhì)量發(fā)展根基日益牢固。
12家龍頭企業(yè)集結(jié)出海參加阿布扎比國際石油展，展示“濱海智造”硬實(shí)力
去年，濱海新增“四上”企業(yè)245家，位居全市前列。新設(shè)國家級博士后科研工作站1家，天能鋰電池獲批國家級海外人才項(xiàng)目，全市唯一。中科納芯被授予“中國好技術(shù)”稱號。新培育國家級“小巨人”4家，新增省級“專精特新”49家、高企26家、先進(jìn)級智能工廠10家、領(lǐng)航企業(yè)1家。建成全市首個重大項(xiàng)目審批自動化平臺，縣域數(shù)據(jù)共享與安全治理實(shí)踐入選國家級典型案例。
集結(jié)出海，展示“濱海智造”硬實(shí)力。2025年11月3日，全球油氣行業(yè)盛會——中東阿布扎比石油展覽會開幕，濱海12家石油裝備制造企業(yè)集中參會。國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)蘇鹽閥門公司帶來自主研發(fā)的140Mpa高壓壓裂閘閥、LNG超低溫球閥等產(chǎn)品；萬恒鑄業(yè)展出高壓臨氫閥門鑄件，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代并出口歐美市場；雄越石油機(jī)械的壓裂井口裝置憑借全國29%的市場占有率，成為展會焦點(diǎn)。
上海電氣風(fēng)電集團(tuán)濱海風(fēng)電設(shè)備有限公司
從傳統(tǒng)閥門制造到核級裝備研發(fā)，從普通機(jī)械加工廠到智能化產(chǎn)業(yè)集群，近年來，濱海以智能化、綠色化、融合化為方向，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)新局面。
綠色引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)攀高向新。在綠島智能制造服務(wù)中心，工藝共享解決了機(jī)械加工企業(yè)“小、散、亂、污”問題，引導(dǎo)傳統(tǒng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。在江沅機(jī)械公司“5G+智慧工廠”里，鑄造、機(jī)加工、檢測等工藝流程實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化運(yùn)行，節(jié)省了大量時間與人力。濱海聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育壯大科技含量高、成長性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，為經(jīng)濟(jì)增長注入了新活力。
城鄉(xiāng)融合，共創(chuàng)宜業(yè)宜居美好家園
“以前一下雨路面就積水，現(xiàn)在重新修了路基，不僅路面修平了，還建了停車場，修繕了綠化帶，住得太舒心了！”家住碧水綠都小區(qū)的王勤，聊起小區(qū)改造帶來的變化，臉上滿是笑容。
濱海以民生需求為導(dǎo)向，聚焦群眾問題，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升等工作，切實(shí)改善居民居住環(huán)境，不斷增進(jìn)民生福祉。五年來，累計(jì)改造老舊小區(qū)38個，新建街頭游園22個，讓居民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。
口袋公園“兜”住滿滿幸福
城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繪就同頻共振嶄新畫卷。2025年，該縣完成50萬平方米老舊小區(qū)改造提升、3個小區(qū)雨污分流改造、8公里道路沿線支管網(wǎng)雨污分流改造，新建城區(qū)污水主管網(wǎng)19.5公里，永康路東延等4條道路建成通車。完成集鎮(zhèn)提升項(xiàng)目34個，提檔升級農(nóng)村公路13.6公里，改造危橋17座，改善農(nóng)房2064戶。培育省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村12個、黃河故道風(fēng)貌片區(qū)村7個。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道125公里，創(chuàng)成“鹽城濱海段國家級美麗海灣”。
老舊小區(qū)換新顏 居民生活更舒適
當(dāng)前，濱海正以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，推動城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏，打造宜業(yè)宜居美好家園。推動2.5產(chǎn)業(yè)帶向S327和縣城主干道集中，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助力城市更新。推進(jìn)老舊小區(qū)和雨污水系統(tǒng)改造提升，打造安全韌性城市。激發(fā)消費(fèi)活力，推進(jìn)海悅城、東坎老街等商超街區(qū)提檔升級，發(fā)展銀發(fā)、首發(fā)、夜間等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施水環(huán)境綜合治理，開展“美麗河湖”建設(shè)，大力度改善環(huán)境質(zhì)量。
民生保障，書寫溫暖可感幸福答卷
發(fā)展的溫度，由民生來度量。濱海堅(jiān)持以人民為中心，將財(cái)政支出的大頭投向民生領(lǐng)域，用心用情用力解決好群眾急難愁盼，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
“父親突然胸悶倒地，我們慌得直哭，抱著試試看的想法送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，沒想到醫(yī)生當(dāng)場就做了心電圖，縣醫(yī)院專家遠(yuǎn)程看過片子，半小時就安排好手術(shù)！”濱?？h蔡橋鎮(zhèn)邱女士的經(jīng)歷，是濱海緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體守護(hù)群眾健康的縮影。
數(shù)字化醫(yī)共體駕駛中心，讓老百姓“家門口”享受高水平醫(yī)療服務(wù)
高質(zhì)量運(yùn)營人力資源產(chǎn)業(yè)園，建成家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超6000人?！翱h中振興”“科學(xué)教育”入選國家基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)，省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣建設(shè)通過現(xiàn)場評估。“濱海醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”亮相國家衛(wèi)健委專題新聞發(fā)布會，“數(shù)智賦能強(qiáng)基層”做法入選全國基層衛(wèi)生典型案例，腫瘤隨訪登記工作獲國家級表彰，醫(yī)防融合工作入選省級試點(diǎn)……2025年，濱海在就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域的這份“成績單”很硬核。
服務(wù)優(yōu)化，民生保障扎實(shí)有力。午餐時分，濱海縣東坎街道珺悅府綜合養(yǎng)老服務(wù)中心長者幸福食堂內(nèi)排起了隊(duì)?！斑@個食堂解決了我們的大問題?！闭谟貌偷睦钅棠绦χf。過去的一年里，濱海新建互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)34個、長者幸福食堂26個，建成投用天場養(yǎng)老服務(wù)中心，在枝葉關(guān)情中筑就了美好生活“新氣象”。
“春風(fēng)送崗”，掙錢顧家兩不誤
民生保障再提優(yōu)，立足新起點(diǎn)，濱海將以更多惠民生、暖民心措施，讓民生幸?？筛锌杉?。做優(yōu)醫(yī)保精益服務(wù)“360模式”，推進(jìn)醫(yī)保高頻事項(xiàng)“一平臺”辦理。加大援企穩(wěn)崗和技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)，完善精準(zhǔn)化社會救助機(jī)制，做好婦女兒童權(quán)益保障、退役軍人和殘疾人福利保障等工作。持續(xù)升級數(shù)字化醫(yī)共體，健全縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動巡診機(jī)制，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療占比。優(yōu)化多元養(yǎng)老服務(wù)供給，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，更好滿足“一老一幼”需求。
潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時。作為江蘇沿海重要節(jié)點(diǎn)城市、全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，鹽城市濱?？h主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身定位，展現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干，聚力將自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，努力為鹽城高質(zhì)量發(fā)展大局勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞見習(xí)記者周珉
校對 胡妍璐