1月23日,記者從江蘇省發(fā)展改革委獲悉,江蘇省發(fā)展改革委、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。記者為您梳理要點(diǎn)。值得注意的是,通知提到,消費(fèi)品以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控,截至2026年12月31日未用完的消費(fèi)品以舊換新資金額度將予以收回。
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手機(jī)品牌門(mén)店在推薦“以舊換新”政策 徐兢攝
優(yōu)化實(shí)施消費(fèi)品以舊換新合理分配調(diào)整資金。消費(fèi)品以舊換新各領(lǐng)域均由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施,江蘇省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合各地區(qū)常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、家電銷(xiāo)售額和汽車(chē)保有量,以及消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等因素,合理確定各設(shè)區(qū)市消費(fèi)品以舊換新資金分配規(guī)模。消費(fèi)品以舊換新資金重點(diǎn)用于補(bǔ)貼覆蓋人群更廣、帶動(dòng)效應(yīng)更強(qiáng)的品類(lèi),注重推廣綠色低碳智能產(chǎn)品。
支持汽車(chē)報(bào)廢更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2013年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2015年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē),或2019年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量的燃油乘用車(chē),給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的,補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的12%(最高不超過(guò)2萬(wàn)元),對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的10%(最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元)。消費(fèi)者所報(bào)廢的符合條件的舊車(chē),應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日(含)前登記在申請(qǐng)人名下。
支持汽車(chē)置換更新。個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)售賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,給予一次性補(bǔ)貼。購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的8%(最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元)、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的6%(最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元)。消費(fèi)者所轉(zhuǎn)讓的乘用車(chē)舊車(chē),應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日(含)前登記在申請(qǐng)人名下。
支持家電以舊換新。支持國(guó)家明確納入補(bǔ)貼范圍的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新,個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼(最高不超過(guò)1500元),每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件。
支持?jǐn)?shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新。支持國(guó)家明確納入補(bǔ)貼范圍的手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類(lèi)產(chǎn)品(單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元),按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼(最高不超過(guò)500元),每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件。
支持智能家居產(chǎn)品購(gòu)新。結(jié)合江蘇省實(shí)際,支持掃地機(jī)器人、智能馬桶等智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品),省配套資金支持具體補(bǔ)貼品類(lèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家規(guī)定另行制定。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳梳理明確具體品類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn),由各設(shè)區(qū)市制定具體實(shí)施細(xì)則。根據(jù)實(shí)施效果和資金使用情況適時(shí)調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼品類(lèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新、6類(lèi)家電以舊換新以及4類(lèi)數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中,智能家居產(chǎn)品購(gòu)新在全省范圍執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于江蘇省配套資金支持的“人工智能+”新一代智能終端和消費(fèi)醫(yī)療產(chǎn)品等其他智能終端產(chǎn)品(不含智能家居產(chǎn)品)的購(gòu)新補(bǔ)貼另行規(guī)定。
全省消費(fèi)品以舊換新配套資金總體按照5:5的原則實(shí)行省市共擔(dān),蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)省級(jí)承擔(dān)比例分別為40%、50%、60%。各市級(jí)財(cái)政根據(jù)省級(jí)資金分配情況按比例安排配套資金,市以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法由市級(jí)財(cái)政確定。超額使用省級(jí)下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度的,超出部分由該地區(qū)自行承擔(dān)。對(duì)存在嚴(yán)重兌付補(bǔ)貼資金問(wèn)題的地區(qū),按規(guī)定予以督促或懲戒。消費(fèi)品以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控,截至2026年12月31日未用完的消費(fèi)品以舊換新資金額度將予以收回。
在規(guī)范資金使用方面,江蘇省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家資金下達(dá)節(jié)奏,按季度分批次向各設(shè)區(qū)市下達(dá)消費(fèi)品以舊換新資金。實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)各地資金使用情況,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化資金分配方案。各設(shè)區(qū)市要分領(lǐng)域合理制定資金使用計(jì)劃,保障好重要月份和重要消費(fèi)活動(dòng)日的資金需求,按月均衡使用,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)月內(nèi)每周和跨月、跨季度之間的平穩(wěn)銜接,確保各類(lèi)補(bǔ)貼活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新。國(guó)家下達(dá)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金及省級(jí)配套資金用于執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼政策。給予地方更多自主空間,設(shè)區(qū)市就市級(jí)配套資金制定使用方案,其資金可用于自主選擇的補(bǔ)貼品類(lèi)并可自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于本通知補(bǔ)貼品類(lèi)的需執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
通知明確,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。各設(shè)區(qū)市人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,要加強(qiáng)“兩新”項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,要守牢資金使用紅線底線,不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置?!皟尚隆备飨嚓P(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)比對(duì)和交叉驗(yàn)證,杜絕重復(fù)申領(lǐng)等問(wèn)題。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,將及時(shí)收回資金,并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要采取“換位跑一次”等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)政策實(shí)施過(guò)程中的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),不斷完善申領(lǐng)程序。江蘇省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嵤皟尚隆闭叩脑u(píng)估指導(dǎo),各設(shè)區(qū)市要開(kāi)展自評(píng)自查并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào),評(píng)估結(jié)果將被作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐兢