【“十五五”開好局起好步】從“資源依賴”邁向“創(chuàng)新驅(qū)動”，徐州以科創(chuàng)撬動城市發(fā)展“新藍?！?
來源： 徐州日報
2026-01-25 16:11:00
創(chuàng)新決定未來，唯勇者進，唯變者強。2025年，徐州科技型中小企業(yè)入庫超2200家，創(chuàng)新的“毛細血管”遍布全域；2025年，全市規(guī)上科技服務業(yè)營業(yè)收入同比增長14.64%，位居全省前列；徐州在攻克關鍵核心技術上，正從“單兵突擊”轉(zhuǎn)向體系化的“集團攻堅”……
對徐州而言，從資源依賴邁向創(chuàng)新驅(qū)動，是從跟跑到并跑的關鍵一躍。這需要遠見，需要定力，更需要躍馬揚鞭的勇氣。站在“十五五”開局之年，徐州正以闖勁為韁，以智慧為鞭，躍馬揚鞭，開啟一個由創(chuàng)新定義未來、以科創(chuàng)驅(qū)動發(fā)展的新格局。
戰(zhàn)略布局，鎖定科創(chuàng)主賽道
躍馬揚鞭，始于看清方向后的果敢一躍。
資源依賴型增長模式已成過去，創(chuàng)新驅(qū)動正成為城市進化新的核心密碼。這選擇，果斷而清晰。當前，徐州正高標準推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設。
戰(zhàn)略的實現(xiàn)，需要堅實的載體支撐。近年來，徐州大力實施科創(chuàng)平臺“提能造峰”工程，全力構建支撐未來的“四梁八柱”。
當前，“國家隊”與“省隊”資源正加速匯聚。在徐全國重點實驗室完成優(yōu)化重組；深地科學與工程云龍湖實驗室成功獲批江蘇省實驗室；中國礦業(yè)大學、徐州醫(yī)科大學2家省級概念驗證中心成功獲批……
與此同時，高端工程機械制造業(yè)創(chuàng)新中心、細胞治療藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、安全應急裝備技術創(chuàng)新中心等高能級平臺加速建設，與全市累計備案的300家新型研發(fā)機構共同形成了強大的聚合效應，將頂尖智力、前沿技術與產(chǎn)業(yè)基礎深度融合，持續(xù)釋放源頭活水。
而創(chuàng)新模式本身正在發(fā)生深刻躍遷。近年來，徐州加快打造徐州科創(chuàng)圈和區(qū)域創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新從“平臺集結(jié)”邁向“體系化作戰(zhàn)”。
2025年，徐州編制完善《加快徐州科創(chuàng)圈建設的實施意見（初稿）》，匯總實施科創(chuàng)圈建設重點項目70項；牽頭推動落實區(qū)域科創(chuàng)中心建設重點任務；系統(tǒng)謀劃編制“十五五”科技專項規(guī)劃。
打通脈絡，凝聚合力，這一系列舉措讓徐州的創(chuàng)新浪潮奔涌不息。
布局的成效，已見于奔騰的數(shù)據(jù)：2025年，全市13家企業(yè)躋身江蘇（潛在）獨角獸行列，50家企業(yè)獲評江蘇瞪羚；高企申報數(shù)量近千家，預計年內(nèi)新認定將突破600家。
在徐州，科創(chuàng)的活水，正實實在在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃動能。
躍馬揚鞭，這奮力一躍，不為跟隨，只為引領。一幅從大地深處向廣闊天空展開的科技畫卷，正在徐州大地徐徐鋪陳，一個由創(chuàng)新定義未來的新格局正在開啟。
生態(tài)賦能，策動創(chuàng)新加速度
蓄勢已畢，揚鞭正當時。
如果說“擇高而躍”定義了徐州的膽魄，那么“借力而揚”則考驗著其匯聚資源、優(yōu)化生態(tài)的系統(tǒng)功力。
徐州的科創(chuàng)征程，從來不是單個技術的突進，而是一場精心構筑的創(chuàng)新雨林、讓發(fā)展穩(wěn)步向前的系統(tǒng)工程。
政策，是引領方向的“指揮鞭”。徐州精準掃清障礙，為創(chuàng)新者指明路徑。
深化“雙高協(xié)同”，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)+優(yōu)勢學科專業(yè)群”協(xié)同發(fā)展為核心路徑，促進高新區(qū)與高校雙向適配、雙向賦能，構建因地制宜的創(chuàng)新生態(tài)。去年7月，徐州高新區(qū)與中國礦業(yè)大學、江蘇師范大學、徐州工程學院結(jié)對，成功獲批全省首批“雙高協(xié)同”試點。
而隨著“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”的培育思路在徐州清晰落地，徐州高新區(qū)深地裝備賽道成功競逐國家新賽道培育名單，鼓樓高新區(qū)也正式去籌轉(zhuǎn)建，創(chuàng)新格局不斷優(yōu)化。
金融，是輸送養(yǎng)分的“活力鞭”。徐州全力打造覆蓋全生命周期的金融服務生態(tài)。
2025年，“蘇科貸”投放達16.44億元，支持企業(yè)384家（次）；政府引導基金用“超長耐心”陪伴硬科技企業(yè)跨越“死亡谷”；江蘇省科技金融（科創(chuàng)債券）服務與促進中心徐州分中心的落地，更標志著“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的深度融合進入新階段。
融合，是協(xié)同發(fā)力的“驅(qū)動鞭”。徐州以改革為刃，全力打通產(chǎn)學研深度融合的堵點。
推行科技成果“先使用后付費”，為轉(zhuǎn)化松綁；深化“雙高協(xié)同”，將智力高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能；探索“撥投結(jié)合”“揭榜掛帥”，讓資源流向最需要的地方。
生態(tài)的賦能，具體而微，又氣勢恢宏。向深處探索，云龍湖實驗室“深潛”地下，致力破解地球深處的科學密碼；向高處攀登，高端工程機械、細胞治療藥物、安全應急裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，則錨定國家戰(zhàn)略與未來產(chǎn)業(yè)需求。
這一“深”一“高”，正是徐州創(chuàng)新生態(tài)張力與縱深的生動寫照。
當創(chuàng)新的土壤足夠肥沃，創(chuàng)新的種子自會破土成林。徐州將政策引領的確定性、金融“活水”的滋養(yǎng)力與融合共生的協(xié)同性，擰成一股令人矚目的“創(chuàng)新加速度”。
裂變增長，馳騁區(qū)域新藍海
當戰(zhàn)略布局與生態(tài)賦能同頻共振，積蓄的創(chuàng)新動能便奔涌而出，進入裂變增長、輻射引領的新階段。
徐州，正迎來創(chuàng)新戰(zhàn)略落地、產(chǎn)業(yè)全面躍升的豐收。
本土“駿馬”奮蹄奔騰，以硬核科技推動產(chǎn)業(yè)升級。
徐工消防的大流量排水搶險車、徐州博康的KrF光刻膠、江蘇智先生的數(shù)字化運維平臺……一項項成果，在高端裝備、半導體材料、工業(yè)軟件等領域?qū)崿F(xiàn)硬核突破。
科創(chuàng)的“關鍵一躍”，正催生新的領軍者與隱形冠軍。它們與本土龍頭企業(yè)并肩，形成了產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量，更在集群共生中激發(fā)出“群馬競速”的強勁動能。
目前，徐州已筑牢四大千億級產(chǎn)業(yè)集群主陣地：工程機械雄踞前列，綠色低碳能源加速崛起，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃迸發(fā)，食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
創(chuàng)新引發(fā)的聚合與裂變，正重塑產(chǎn)業(yè)面貌，讓一條條自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚成引領發(fā)展的磅礴力量。
當內(nèi)部的創(chuàng)新生態(tài)日趨成熟，能量的向外輻射便成為必然。徐州，正從一座創(chuàng)新資源集聚的城市，邁向服務區(qū)域的創(chuàng)新策源地。
2025年，徐州持續(xù)完善技術交易體系，形成區(qū)域內(nèi)開放式互通互聯(lián)的技術交易網(wǎng)絡平臺，通過各類平臺向企業(yè)推送科技成果5100項，讓實驗室的“最強大腦”與廣闊市場的“需求觸角”高效對接，區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡越織越密。
躍馬，是鎖定賽道的戰(zhàn)略抉擇；揚鞭，是激活生態(tài)的全力進擊；馳騁，是裂變增長的格局重塑。
徐州以“躍馬”之志，果斷躍出舒適區(qū)，鎖定了科創(chuàng)主賽道；以“揚鞭”之策，精心構筑雨林生態(tài)，策動了創(chuàng)新加速度。如今，當戰(zhàn)略遠見、生態(tài)活力與市場動能深度耦合，這座城市進入了“馳騁”的新境界——創(chuàng)新成果裂變增長，發(fā)展動能澎湃洶涌，輻射效應跨越疆界。
未來已來，一個由創(chuàng)新定義、以科創(chuàng)驅(qū)動的徐州正躍馬揚鞭馳騁在無限廣闊的新藍海。
記者 王春瑩 李莎莎 呂云會
編輯 李璐