聚焦百姓“心上事”，織密健康“保障網(wǎng)” 江蘇亮出衛(wèi)生健康民生實(shí)事成績單
來源： 紫牛新聞
2025-12-22 22:05:00
2025年，江蘇新增13家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)護(hù)理院，讓老人在“家門口”安享晚年；新增80家社區(qū)嵌入式普惠托育點(diǎn)，有效緩解年輕家庭的帶娃焦慮；新建6家縣級(jí)婦幼保健院，推動(dòng)?jì)D幼優(yōu)質(zhì)資源下沉；新設(shè)置35個(gè)急救站點(diǎn)投入運(yùn)行，跑出生命救援“加速度”；超過19萬名在校適齡女生今年免費(fèi)接種HPV疫苗，撐起健康“保護(hù)傘”；120家省級(jí)基層慢病篩防中心成為筑牢慢病防治“第一道防線”……聚焦群眾“心上事”，江蘇衛(wèi)生健康系統(tǒng)集中力量和資源，以全周期服務(wù)、精準(zhǔn)化保障、立體化防控破解群眾急難愁盼問題，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、民生福利直達(dá)，為這份“民生健康答卷”增添了厚度與溫度。
“養(yǎng)老”變“享老”
社區(qū)醫(yī)院“嵌入”公立護(hù)理院
老人在護(hù)理員的陪伴下鍛煉身體。方東旭 攝
“過去想找個(gè)能康復(fù)療養(yǎng)的地方特別難，現(xiàn)在藕塘護(hù)理院有了新病區(qū)，環(huán)境好、護(hù)士照顧得也細(xì)致，老伴住在這里，我心里踏實(shí)多了！”患者余奶奶家屬的話語里，滿是對(duì)護(hù)理院照護(hù)服務(wù)的認(rèn)可。相比將老人送至醫(yī)院或社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的護(hù)理院作為一種嵌入式、普惠性的服務(wù)設(shè)施，其費(fèi)用更為親民，加之基本醫(yī)療保險(xiǎn)、長期護(hù)理險(xiǎn)等政策支持，大大減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
無錫惠山區(qū)藕塘護(hù)理院是全國首個(gè)社區(qū)醫(yī)院嵌入式護(hù)理院，經(jīng)過兩年多發(fā)展，如今“一床難求”。今年，為解決重癥患者、安寧療護(hù)人群“住院難、護(hù)理貴”的痛點(diǎn)，藕塘護(hù)理院建成集重癥護(hù)理與安寧療護(hù)于一體的專屬病區(qū)，形成“按病情分病區(qū)管理”的精細(xì)化模式。新病區(qū)的設(shè)計(jì)處處體現(xiàn)“以人為本”，人臉識(shí)別玻璃門既保障病區(qū)私密性，又方便家屬探視；防滑地面、柔和燈光、床頭便捷呼叫系統(tǒng)等細(xì)節(jié)，更是讓老人感受到“家一般的溫暖”。
隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深入推進(jìn)，“醫(yī)院不能養(yǎng)，養(yǎng)老院不能醫(yī)”的困境在江蘇被逐步化解，隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深入推進(jìn)，“醫(yī)院不能養(yǎng)，養(yǎng)老院不能醫(yī)”的困境在江蘇被逐步化解，2025年，江蘇新增13家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)護(hù)理院，帶動(dòng)社會(huì)力量舉辦護(hù)理院15家，共新增床位3400余張。目前，全省護(hù)理院數(shù)量達(dá)到472家，床位6.9萬張，總數(shù)占全國1/3以上，居全國第一。入住護(hù)理院的老人們從每天“伶仃一人、生活不便”變成“熱鬧嘮嗑、周到服務(wù)”，老年人的獲得感和滿意度不斷增強(qiáng)。
帶娃多些“松弛感”
把“托育”從年輕人焦慮清單上劃掉
“寶寶們，律動(dòng)時(shí)間到！”上午九點(diǎn)半，走進(jìn)南京江北新區(qū)沿江街道龍山社區(qū)黨群服務(wù)中心三樓，剛滿一歲的小寶寶，也在老師的幫助下，邁步、扭動(dòng)、舒展身體……這里是剛“上新”的托育點(diǎn)，也是社區(qū)首個(gè)普惠性托育點(diǎn)。自今年11月試運(yùn)營以來，已成為附近不少家庭的“好幫手”——帶娃，走幾步就到！“張大嘴巴，讓阿姨看看?！苯毙聟^(qū)沿江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的兒科醫(yī)生也是育點(diǎn)的“?？汀?，他們定期前來，為幼兒進(jìn)行身高、體重、視力、運(yùn)動(dòng)評(píng)估。
早晨上班將寶寶送到公司樓下的托育園，下班順路接回家，中午休息時(shí)還能抽空看看寶寶有沒有哭鬧……在建鄴高新區(qū)國際研發(fā)總部園，曉小禾托育中心讓年輕的職場(chǎng)父母?jìng)儗?shí)現(xiàn)上班帶娃“兩不誤”的新體驗(yàn)，江蘇省連續(xù)6年將普惠托育納入民生實(shí)事項(xiàng)目，加快構(gòu)建普惠安全的托育服務(wù)體系。2025年，江蘇新增80家社區(qū)嵌入式普惠托育點(diǎn)，更多家庭實(shí)現(xiàn)“帶著娃一起上班”?，F(xiàn)在托育配套成了當(dāng)?shù)卣猩痰男沦u點(diǎn)，悄然升級(jí)為提升區(qū)域競(jìng)爭力的“軟基建”。
不僅“托得到”，還要“托得起”“托得好”，江蘇通過落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼、發(fā)放托育消費(fèi)券等一攬子支持政策，有效降低普惠托育成本，普惠托位占比提升至73%；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù)，南京、蘇州等地簽約率達(dá)100%，家長送托更安心。
社區(qū)嵌入式普惠托育點(diǎn)讓家長更安心。 蔣文超 攝
24小時(shí)不“打烊”的兒科門診
打通群眾看病的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”
“孩子有個(gè)頭疼腦熱，首先想到的就是兒童醫(yī)院。不僅僅是因?yàn)樗麄兗夹g(shù)好，更重要的是我們知道，不管什么時(shí)候去都能看上病?！眮碜阅暇嫉膹埮空f道。起病急，變化快，是兒童患病的特點(diǎn)，為此南京兒童醫(yī)院早在很多年前就開始實(shí)施了24小時(shí)門診制度。“我院常規(guī)開設(shè)內(nèi)外科晚門診，此外為了滿足更多?？苹純旱男枨?，河西院區(qū)晚5點(diǎn)到晚9點(diǎn)還增開了皮膚科、呼吸科門診?！遍T診部殷文主任介紹。
南京兒童醫(yī)院徹夜通明的診室里，是對(duì)孩子每時(shí)每刻的守護(hù)，也是對(duì)千萬個(gè)家庭的承諾。
時(shí)值冬季，流感等呼吸道傳染病進(jìn)入高發(fā)期，便捷高效就醫(yī)成為廣大家庭的迫切需求。記者了解到，2025年5月，江蘇省衛(wèi)生健康委啟動(dòng)“兒童就醫(yī)更順暢”惠民實(shí)事。全省公立兒童?？漆t(yī)院、二級(jí)以上婦幼保健院及綜合醫(yī)院兒科共200多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過全面實(shí)行分時(shí)段預(yù)約、推行診區(qū)“一站式”服務(wù)等舉措，著力化解兒童就醫(yī)的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，跑出了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)“加速度”。
不僅是兒科就診更便捷，江蘇以技術(shù)創(chuàng)新為引擎，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、患者少跑腿”。重復(fù)檢查、拎著片子到處跑曾是患者跨院就醫(yī)的痛點(diǎn)，江蘇在全國率先打造“健康云”兩個(gè)平臺(tái)。截至2025年9月30日，全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）全部接入云影像、云檢驗(yàn)平臺(tái)。
“上車即入院”
數(shù)智賦能競(jìng)速院前急救“生命賽道”
急診急救是醫(yī)院戰(zhàn)場(chǎng)上最激烈的前沿陣地，如何才能為患者贏得寶貴的搶救時(shí)間？一天午后時(shí)分，徐州63歲方先生被嚴(yán)重的憋喘與大汗淹沒，家屬及時(shí)撥打了120。在派車途中，該市急救醫(yī)療中心調(diào)度中心調(diào)度員立刻通過計(jì)算機(jī)輔助生命支持系統(tǒng)（CALS），向患者家屬推送了基礎(chǔ)急救指導(dǎo)。上車后，急救醫(yī)生便立刻啟動(dòng)“上車即入院”系統(tǒng)，患者的基本信息、生命體征、心電圖波形以及車廂內(nèi)視頻畫面，都實(shí)時(shí)傳輸?shù)搅思痹\搶救室大屏上，急診科主任可在院內(nèi)清晰地看到患者搶救場(chǎng)景及患者病情變化。當(dāng)120急救車抵達(dá)醫(yī)院時(shí)，院內(nèi)團(tuán)隊(duì)已做好搶救準(zhǔn)備，整個(gè)救治過程環(huán)環(huán)相扣，患者病情得到有效控制。
在院前急救這一“生死競(jìng)速”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，江蘇的救治效率持續(xù)提升。自2021年起，江蘇連續(xù)5年將院前急救納入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，共新增設(shè)置125個(gè)急救站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。依托5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)打造的智能急救體系，實(shí)現(xiàn)調(diào)度、救治、轉(zhuǎn)運(yùn)全流程提速，通過急救信息與醫(yī)院系統(tǒng)的互聯(lián)互通，患者抵達(dá)醫(yī)院即可直接進(jìn)入搶救流程，實(shí)現(xiàn)“上車即入院”。
治慢病跑出“加速度”
基層醫(yī)院從“管疾病”到“守健康”
江蘇省連續(xù)兩年將“新增50個(gè)基層慢病篩防中心”納入省政府民生實(shí)事，目前全省已建成120家省級(jí)基層慢病篩防中心，“早篩、早診、早治、早康復(fù)”的健康服務(wù)閉環(huán)在基層不斷健全，讓居民在家門口就能享受到全病程健康服務(wù)。
“以前陪老伴看病，得提前一天準(zhǔn)備輪椅、水杯，早上7點(diǎn)就出門，樓上樓下跑五六趟?，F(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)就能全搞定，太省心了！”提及就醫(yī)變化，南京市雨花臺(tái)區(qū)板橋社區(qū)居民劉阿姨忍不住為慢病篩防中心點(diǎn)贊。中心新建592㎡基層慢病篩防中心功能區(qū)，整合掛號(hào)、繳費(fèi)、診療、篩查、運(yùn)動(dòng)干預(yù)、健康教育等功能，實(shí)現(xiàn)從“接診”到“健康管理”的全流程一體化。
南京市鼓樓區(qū)寧海路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)老年居民多，中心建有糖尿病專案管理2400余人。該中心楊玲主任護(hù)師介紹：“我們?yōu)樘悄虿』颊咧贫藢亠嬍呈匙V，并持續(xù)提供飲食與運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，同時(shí)定期開展并發(fā)癥篩查，助力控糖知識(shí)和自我管理融入日常生活中?！?/p>
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好慢病防控，中醫(yī)藥功不可沒。江蘇連續(xù)三年把基層等級(jí)中醫(yī)館建設(shè)列入省政府民生實(shí)事，“星級(jí)”中醫(yī)館已成為人民群眾感情深厚、高度信賴的家門口的“微型中醫(yī)院”。在蘇州市姑蘇區(qū)滄浪街道三香社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館，設(shè)有中醫(yī)內(nèi)科、針灸推拿科、康復(fù)科等相關(guān)中醫(yī)類科室。結(jié)合周邊居民需求，該館還推出了中醫(yī)健康體重管理特色診療項(xiàng)目，通過中藥、敷貼、埋線、艾灸、針刺等療法，為居民提供個(gè)體化減重方案，調(diào)節(jié)血糖血脂就是熱門項(xiàng)目之一。
一條“沒事兒”熱線解“心事”
筑牢精神防線呵護(hù)心靈晴空
生活中難免遇到低谷時(shí)刻，當(dāng)情緒的堤壩瀕臨崩潰，請(qǐng)記住，一通電話就能連接溫暖與希望。11月3日，江蘇省12356心理援助熱線接聽與信息管理平臺(tái)（以下簡稱“熱線平臺(tái)“）正式啟用，標(biāo)志著江蘇覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、響應(yīng)高效的心理支持網(wǎng)絡(luò)已初具雛形。全省熱線座席由原先分散于各地的29個(gè)增至83個(gè)。上線以來，已累計(jì)服務(wù)約4.7萬人次，并成功干預(yù)2000多起高危風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案。
南京腦科醫(yī)院心理危機(jī)干預(yù)熱線工作人員告訴記者，心理援助熱線的另一端，總是涌動(dòng)著無數(shù)亟待紓解的情緒。心理援助熱線接線員便是精神上的“急診醫(yī)生”，快速評(píng)估、危機(jī)干預(yù)、情緒穩(wěn)定，缺一不可。
從上學(xué)時(shí)不愿入睡，到工作后難以入睡，睡眠問題已逐漸成為影響大眾健康的關(guān)鍵因素。今年，國家衛(wèi)健委提出“每個(gè)地市至少設(shè)一家睡眠門診”，睡眠健康管理逐步從治療轉(zhuǎn)向預(yù)防。目前，江蘇已有163家醫(yī)院開設(shè)睡眠門診，從三甲醫(yī)院到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，一個(gè)多層次、廣覆蓋的睡眠診療體系初步形成。作為江蘇省中醫(yī)院、南京腦科醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作單位，南京市建鄴區(qū)雙閘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了南京首家社區(qū)睡眠門診，為居民提供“傳統(tǒng)中醫(yī)+現(xiàn)代醫(yī)學(xué)”結(jié)合的一站式睡眠解決方案。門診還提供專業(yè)便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備，能像“睡眠偵探”一樣，精準(zhǔn)捕捉睡眠呼吸暫停、低通氣、周期性肢體運(yùn)動(dòng)等潛在問題，居民無需住院即可在家完成整夜睡眠數(shù)據(jù)采集。
【結(jié)語】
民生幸福最珍貴。2025年，江蘇省衛(wèi)生健康系統(tǒng)以“枝葉總關(guān)情”的情懷深耕民生之本，切實(shí)解決了一批群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，讓政策溫度直抵民心最深處，群眾獲得感顯著提升。下一步，江蘇省衛(wèi)生健康委將持續(xù)聚焦群眾健康需求，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升醫(yī)療質(zhì)量、拓展服務(wù)領(lǐng)域，以更務(wù)實(shí)的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，持續(xù)書寫衛(wèi)健領(lǐng)域民生保障的新篇章，讓百姓的健康幸福底色更加濃厚。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?呂彥霖
校對(duì) 陶善工