35條硬舉措、10項新服務(wù)！崇川：創(chuàng)新助企發(fā)展組合拳 奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程
來源： 紫牛新聞
2026-02-01 15:47:00
1月31日上午，南通更俗劇院禮堂內(nèi)群賢畢至、濟(jì)濟(jì)一堂，崇川區(qū)2025年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)大會在此熱烈舉行。大會通過總結(jié)經(jīng)驗、表揚先進(jìn)以及發(fā)布新一年營商環(huán)境提優(yōu)工作實施方案等形式，激起了全區(qū)上下以奔跑姿態(tài)奮進(jìn)“十五五”，全力以赴打贏開局戰(zhàn)的昂揚斗志。
剛剛過去的2025年，崇川堅定扛起南通主城擔(dān)當(dāng)，錨定“經(jīng)濟(jì)增長超平均、項目建設(shè)爭先進(jìn)、財政收入穩(wěn)增長”目標(biāo)，接續(xù)實施“新四年”行動。
數(shù)據(jù)是最好的見證：2025年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1930.6億元、增長5.5%；完成一般公共預(yù)算收入110億元、增長3.2%。在衡量經(jīng)濟(jì)活力的31項GDP核算指標(biāo)中，規(guī)上工業(yè)增加值、批發(fā)業(yè)銷售額等11項指標(biāo)增幅位居全市前三，建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品房銷售面積等14項指標(biāo)增速超全市平均水平，整體發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健向好。
更可喜的是，發(fā)展的“含金量”與“含新量”顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比62.2%、超全市平均11個百分點；非房地產(chǎn)開發(fā)投資占比提升10%，制造業(yè)投資同比增長58.8%；工業(yè)稅收占比提升6.9個百分點、達(dá)35.8%，三大園區(qū)稅收占全區(qū)比重提高4.8個百分點、達(dá)43.9%。這一系列結(jié)構(gòu)性變化，清晰地勾勒出崇川產(chǎn)業(yè)向新、動能向強(qiáng)的奮進(jìn)軌跡。
會上，崇川區(qū)緊跟全市“萬事好通”優(yōu)化營商環(huán)境的步伐，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，在大會上發(fā)布了《崇川區(qū)2026年營商環(huán)境提優(yōu)工作實施方案》，重磅推出了一套靶向精準(zhǔn)、誠意十足的“政策組合拳”。
方案直擊企業(yè)關(guān)切，聚焦政務(wù)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、工程環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境五大維度，推出了35條具體舉措。
政務(wù)環(huán)境上，不僅升級“興企通”平臺讓“政策找企業(yè)”，還新增13項“一件事一次辦”服務(wù)，讓辦事像“網(wǎng)購”一樣方便；經(jīng)營環(huán)境上，推廣“掃碼入企”“免罰輕罰”，減少對企業(yè)打擾，并通過“暗標(biāo)盲評”守護(hù)招標(biāo)公平；工程環(huán)境上，實行“線上預(yù)審”、多部門聯(lián)合上門交底，讓項目早開工、早投產(chǎn)；發(fā)展環(huán)境上，實施靈活用地政策、加大人才房票支持、構(gòu)建“基金+服務(wù)”投資生態(tài)，切實破解用地、用人、融資等難題；社會環(huán)境上，邀請企業(yè)家“坐C位”建言獻(xiàn)策，并通過“12345惠企通”確保企業(yè)訴求“一管到底”。
讓企業(yè)在崇川投資放心、發(fā)展安心，方案還聚焦企業(yè)發(fā)展全周期需求，亮出10項特色服務(wù)“新招”：
設(shè)立全市首個區(qū)域性民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)點，提供“一站式、全周期、定制化”金融支持；常態(tài)化推行“彈性出讓”“帶方案掛牌”，實現(xiàn)“拿地即開工”；建立市、區(qū)、園區(qū)三級幫辦代辦體系，推行“預(yù)驗收+即登記”服務(wù)模式，讓項目竣工與不動產(chǎn)登記“無縫銜接”；對符合條件的經(jīng)營異常主體實行信用“免審即復(fù)”；打造智慧辦稅平臺，推動辦稅更智能便捷；組建“出海護(hù)航團(tuán)”，建設(shè)“外資服務(wù)驛站”，助力企業(yè)穩(wěn)健“走出去”；開展“訂單式”技能培訓(xùn)，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)人才需求；搭建“線上+線下”涉外法律服務(wù)對接平臺；建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險早期預(yù)警與分類救治機(jī)制；并推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等“軟實力”轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢，計劃全年新增知識產(chǎn)權(quán)融資超10億元、“蘇質(zhì)貸”超3億元，以全鏈條服務(wù)為崇川企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
值得一提的是，在2026年崇川區(qū)營商環(huán)境提優(yōu)的整體框架下，大會同步發(fā)布了2026年首席服務(wù)員工作方案。
首席服務(wù)員是崇川區(qū)2020年創(chuàng)新推出的助企服務(wù)特色品牌，相比以往的服務(wù)機(jī)制，新方案在服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、保障機(jī)制等方面實現(xiàn)了更全面的升級。
服務(wù)體系上，構(gòu)建了全覆蓋、多層級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)、街道、區(qū)級機(jī)關(guān)副科級以上干部直接掛鉤區(qū)內(nèi)重點工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)以及部分中小微企業(yè)，實現(xiàn)不同規(guī)模、不同行業(yè)市場主體全覆蓋；同時，各單位同步明確一名服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，配合首席服務(wù)員進(jìn)行問題匯總、跟蹤、反饋，避免服務(wù)“斷檔”。
服務(wù)內(nèi)容上，在原有“送政策、促創(chuàng)新、解難題、拓市場”四大核心服務(wù)基礎(chǔ)上，新增“育品牌”服務(wù)，通過提供技術(shù)質(zhì)量支持、品牌維權(quán)保護(hù)，助力企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)品牌，提升市場核心競爭力。
服務(wù)保障上，確立了“組建一個服務(wù)互動群、至少半年走訪一次企業(yè)、組織一場對接活動、辦理一件實事難事”的組織方式，并全面推行首席負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)會辦制、企業(yè)評鑒制，通過“閉環(huán)化辦理+全流程監(jiān)督”，讓服務(wù)見行見效。
“從產(chǎn)業(yè)扶持政策的落地、創(chuàng)新平臺的搭建，到人才引育的支持、應(yīng)用場景的開放，正是得益于政府營造的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，公司才能夠心無旁騖搞研發(fā)、扎根實體謀發(fā)展。”京源云計算作為京源環(huán)保旗下專注“環(huán)保+AI”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心載體，成立一年多來申請了發(fā)明專利6項、實用新型專利3項，獲授軟件著作權(quán)12項，在“環(huán)保+AI”賽道上樹立起了行業(yè)標(biāo)桿。公司執(zhí)行董事蘇海娟表示，未來將深化場景融合賦能、強(qiáng)化算力底座支撐，以科技賦能綠色發(fā)展，為崇川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
通訊員 陳靜 崇軒
校對 胡妍璐