解碼江蘇人文經(jīng)濟(jì)｜譜寫新時(shí)代的“揚(yáng)州畫舫錄”
來源： 新華社
2026-01-28 16:06:00
揚(yáng)州，這座擁有2500多年建城史的國(guó)家重要?dú)v史文化名城，其發(fā)展軌跡是一部人文與經(jīng)濟(jì)交織互動(dòng)的生動(dòng)歷史?！耙蛩d、因商而富、因文而名、因新而進(jìn)”是其深刻的歷史基因。近年來，揚(yáng)州以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城”為戰(zhàn)略抓手，將古城保護(hù)、運(yùn)河建設(shè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)與民生福祉有機(jī)融合，取得了顯著成效，成為新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的鮮活樣本，譜寫新時(shí)代的“揚(yáng)州畫舫錄”。
歷史基因：一部人文經(jīng)濟(jì)交融的文明史詩
揚(yáng)州的獨(dú)特魅力源于“水、商、文、新”四要素的深度交融，這為當(dāng)代發(fā)展注入了深厚的歷史基因。
因水而興的開放格局。自公元前486年開挖邗溝始，揚(yáng)州便成為“扼江淮之要沖”的樞紐。隋唐時(shí)期，揚(yáng)州不僅是“東南財(cái)賦重地”，漕運(yùn)量占全國(guó)之半，更是連接陸上和海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。鑒真東渡日本與崔致遠(yuǎn)入幕淮南、“黑石號(hào)”沉船與普哈丁墓園等，見證了揚(yáng)州中外文明交流的歷史。筑伊婁埭、建二斗門、開運(yùn)河三灣等，塑造了揚(yáng)州人與自然共生的形象。
揚(yáng)州瘦西湖上煙水全收（周澤華 攝）
因商而富的儒商精神。鹽業(yè)曾是揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)支柱。揚(yáng)州鹽商在獲取利潤(rùn)的同時(shí)，形成了獨(dú)特的儒商精神：一是家國(guó)情懷，舉凡國(guó)有大事，鹽商莫不踴躍捐輸，僅康熙至嘉慶年間，軍需助餉達(dá)2233萬兩，興修水利捐資5112萬兩；二是人文情結(jié)，辦書院、建園林、興文化都離不開鹽商，僅刻《全唐文》即耗銀60萬兩，明洪武七年至清嘉慶七年，430余年間鹽商家族培養(yǎng)進(jìn)士245名；三是義利情操，鹽商以儒家價(jià)值規(guī)范自身，形成了“揚(yáng)州慈善向以鹽商出款為大宗”的傳統(tǒng)。
因文而名的城市氣質(zhì)。揚(yáng)州文脈昌盛，擁有《文選》學(xué)、揚(yáng)州學(xué)派等學(xué)術(shù)高峰，《春江花月夜》等近兩萬首詩詞歌賦，以及瘦西湖、個(gè)園等文化與經(jīng)濟(jì)融合的園林杰作。揚(yáng)州漆器、玉器等工藝憑借深厚文化內(nèi)涵與精湛技藝，形成“揚(yáng)派”品牌。
揚(yáng)州市東關(guān)街與東關(guān)古渡華燈初上，流光溢彩（揚(yáng)州市廣陵區(qū)東關(guān)街道提供）
因新而進(jìn)的創(chuàng)新動(dòng)力。創(chuàng)新是揚(yáng)州的靈魂。從漢代青銅卡尺、環(huán)保銅釭燈，到清代阮元?jiǎng)?chuàng)立“依斗定尺議”、改革漕運(yùn)計(jì)算法，再到“揚(yáng)州八怪”的書畫革新，揚(yáng)州的歷史始終伴隨著技術(shù)與制度的創(chuàng)新。
鮮活典范：人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的當(dāng)代實(shí)踐
揚(yáng)州全力守護(hù)歷史文化名城根脈，推進(jìn)“三個(gè)名城”建設(shè)，榮獲“世界運(yùn)河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”等稱號(hào)。
堅(jiān)守名城定位，守護(hù)文脈，鑄就城魂。自1982年揚(yáng)州成為首批國(guó)家歷史文化名城以來，歷經(jīng)七輪城市總體規(guī)劃，“歷史文化名城”核心定位始終不變，“七年規(guī)劃一張圖，守護(hù)古城七十年”。揚(yáng)州踐行“護(hù)其貌、美其顏、揚(yáng)其韻、鑄其魂”總體思路，劃定5.09平方公里古城保護(hù)范圍，通過“放氣球”等土方法，守護(hù)瘦西湖天際線，低成本實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度文化供給。系統(tǒng)整理出版《揚(yáng)州文庫(kù)》《揚(yáng)州通史》等大批文獻(xiàn)，建成各類博物館、紀(jì)念館120處。實(shí)施名城解讀工程，將文學(xué)意象轉(zhuǎn)化為城市實(shí)像：依“煙花三月”打造國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)，借“二分明月”繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，循“綠楊城郭”建設(shè)森林城市與公園體系，實(shí)現(xiàn)“文化敘事—公共審美—空間價(jià)值—產(chǎn)業(yè)外溢”的閉環(huán)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城，科技賦能，集群發(fā)展。揚(yáng)州用制度把美學(xué)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值統(tǒng)一于同一決策框架中。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)曾占全市工業(yè)半壁江山，建筑業(yè)大軍人數(shù)超40萬。優(yōu)化交通與空間布局，形成綜合運(yùn)輸體系，通過“退二進(jìn)三”和開發(fā)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間?！笆奈濉币詠?，更以高度的文化敏銳性與進(jìn)取心，聚焦“613”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（6大集群、13條產(chǎn)業(yè)鏈），共培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3048家，省獨(dú)角獸企業(yè)4家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)8家、瞪羚企業(yè)119家。2025年，揚(yáng)州地區(qū)生產(chǎn)總值超8000億元，工業(yè)開票過萬億，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)53.2%；全體居民人均可支配收入5.3萬元，“十四五”以來年均增速約6%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)在揚(yáng)州不是“效率—公平”二選一，而是“效率—公平—文化認(rèn)同”的三贏。
建設(shè)文化旅游名城，文旅融合，彰顯活力。揚(yáng)州構(gòu)建遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從歷史資本向當(dāng)代價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。擁有各級(jí)文保單位539處、非遺項(xiàng)目437項(xiàng)，國(guó)家A級(jí)以上旅游景區(qū)56個(gè)，2025年全市接待國(guó)內(nèi)游客1.25億人次。依托“東亞文化之都”“世界美食之都”等品牌，將“早上皮包水，晚上水包皮”的休閑生活轉(zhuǎn)化為場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)雅俗共賞的獨(dú)特城市風(fēng)貌。公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)125%以上，14個(gè)文化館入選江蘇省“最美文化空間”。文藝創(chuàng)作成果豐碩，揚(yáng)劇《鄭板橋》獲文華劇目獎(jiǎng)。
建設(shè)生態(tài)宜居名城，水綠交融，打造公園城市。揚(yáng)州踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，實(shí)施瘦西湖活水、運(yùn)河整治等工程，建成中國(guó)大運(yùn)河博物館，保障“一江清水向北流”。開展“綠滿揚(yáng)州”行動(dòng)，精心保護(hù)古樹名木?！笆奈濉逼陂g，揚(yáng)州空氣質(zhì)量持續(xù)保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例分別達(dá)93.3%、97.9%，入選全國(guó)首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)名單，建成海綿城市8大示范片區(qū)，市區(qū)人均公園綠地面積達(dá)18.7平方米，把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為可達(dá)可感的日常經(jīng)驗(yàn)，沉淀為長(zhǎng)期資產(chǎn)。
揚(yáng)州歷史文化名城與“三個(gè)名城”建設(shè)是融為一體的人文經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，歷史文化名城提供“意義與規(guī)則”，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城提供“動(dòng)能與就業(yè)”，文化旅游名城實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化與傳播”，生態(tài)宜居名城保障“承載與福祉”。
揚(yáng)州宋夾城盡顯歷史遺存與生態(tài)休閑交融之美（揚(yáng)州市宋夾城風(fēng)景區(qū)管理處提供）
協(xié)同共進(jìn)：揚(yáng)州實(shí)踐的借鑒價(jià)值
揚(yáng)州實(shí)踐提供的有益啟示就是協(xié)同共進(jìn)。
古城與大運(yùn)河共生，形成古今輝映的生命體。揚(yáng)州保護(hù)有定力，曾否決多項(xiàng)可能影響古城古運(yùn)河風(fēng)貌的建設(shè)方案，為進(jìn)入國(guó)家首批歷史文化名城行列、成為古運(yùn)河申遺牽頭城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；活化利用有智慧，申遺成功后，積極打造“揚(yáng)州運(yùn)河十二景”，發(fā)揮世界運(yùn)河歷史文化城市合作組織（WCCO）總部?jī)?yōu)勢(shì)，借世界運(yùn)河城市論壇講好中國(guó)故事。
城市與鄉(xiāng)村共榮，打造詩意棲居的共同體。揚(yáng)州從兩個(gè)基本社會(huì)單元——城市街區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，城市更新注重“煙火”與“詩意”，東關(guān)街年接待游客超千萬，仁豐里等4個(gè)歷史文化街區(qū)保護(hù)利用案例全國(guó)推廣，小秦淮河、廣陵路改造漸具氣象，古意盎然，朝氣蓬勃；鄉(xiāng)村振興突出“特色”與“和美”，2025年村均集體經(jīng)營(yíng)性收入超250萬元，創(chuàng)成一批國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
文化與科技共融，鍛鑄創(chuàng)新發(fā)展雙引擎。文化“雙創(chuàng)”賦能，讓文物、非遺活態(tài)傳承；科技“雙創(chuàng)”強(qiáng)基，截至2025年，人工智能算力規(guī)模約占江蘇省38.3%，單位面積機(jī)架數(shù)與算力能力均位居全省第一、全國(guó)第一方陣，布局“613”產(chǎn)業(yè)體系，航空產(chǎn)業(yè)從無到有，為實(shí)現(xiàn)彎道超車提供可能。
環(huán)境與素質(zhì)共進(jìn)，筑牢可持續(xù)發(fā)展的根基。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等發(fā)布的《揚(yáng)州可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》將揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)提煉為六條，并列舉9個(gè)典型案例，肯定其在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程上的成效，核心在于環(huán)境質(zhì)量與人的素質(zhì)提升的良性互動(dòng)。
廣陵有鹽文化街區(qū)內(nèi)的地道廣陵店鋪（揚(yáng)州市廣陵區(qū)文旅集團(tuán)提供）
揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)深刻詮釋了“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)涵，人文經(jīng)濟(jì)學(xué)絕非簡(jiǎn)單地為經(jīng)濟(jì)貼上文化標(biāo)簽，或?qū)⑽幕鞔a標(biāo)價(jià)；本質(zhì)上是人文精神的經(jīng)濟(jì)化表達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的人文化升華，二者絕非“兩張皮”，而是互滲互透、“你中有我、我中有你”的有機(jī)整體。
面向未來，揚(yáng)州需要在傳承中創(chuàng)新，為實(shí)踐人文經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)更優(yōu)方案。李斗的“揚(yáng)州畫舫錄”記載了清代康乾時(shí)期揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸方面的盛世景象。今天，揚(yáng)州人決心用自己的聰明才智和實(shí)干精神，描繪新時(shí)代的“揚(yáng)州畫舫錄”，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)“五大文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。（“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的揚(yáng)州實(shí)踐”調(diào)研組，執(zhí)筆：趙昌智、趙陽）