鹽城市：深化共富實踐 繪就民生幸福新圖景
來源： 紫牛新聞
2025-11-07 12:52:00
黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。11月6日，鹽城市舉辦“勇挑大梁作貢獻 綠色低碳當先鋒”系列主題新聞發(fā)布會第四場——“促進全體人民共同富裕”專場。市人力資源和社會保障局主要負責同志和市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、阜寧縣、響水縣相關(guān)負責人出席，系統(tǒng)介紹“十四五”以來鹽城市在推動高質(zhì)量就業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、加強民生保障、擴大普惠養(yǎng)老、提升人民生活品質(zhì)等方面取得的成效，全景展現(xiàn)鹽城市扎實推進共同富裕的創(chuàng)新實踐，并回應媒體關(guān)切。
夯實就業(yè)根基 筑牢共同富裕民生底盤
就業(yè)是民生之本、共富之基。市人力資源和社會保障局黨委書記、局長吳啟飛說，市委、市政府全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于就業(yè)工作的各項決策部署，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，把“家門口”就業(yè)服務站建設(shè)、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)見習等納入民生實事項目；穩(wěn)步加大就業(yè)資金投入，“十四五”以來累計籌集就業(yè)補助資金22.3億元，其中市、縣兩級財政投入11.7億元；全市就業(yè)大局難中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中求好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.77萬人，交出了省高質(zhì)量發(fā)展考核就業(yè)指標連續(xù)四年位居全省第一方陣的答卷。
鹽城市積極構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的就業(yè)服務體系，建成標準化“家門口”就業(yè)服務站60個、省級規(guī)范化零工市場12個、就業(yè)服務驛站212個，形成“15分鐘就業(yè)服務圈”。每年市縣聯(lián)動舉辦線上線下招聘超千場，建成省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園3家，數(shù)量居全省第三。實施返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)三年行動（2025-2027年），促進人口回流、人才回歸、資本回鄉(xiāng)，累計引進高校畢業(yè)生18.1萬人，鹽城籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。
在鍛造技能人才隊伍方面，鹽城市創(chuàng)新建立以“上崗率、穩(wěn)崗率、合格率”為核心的培訓質(zhì)量監(jiān)測體系，實施差異化職業(yè)培訓補貼，累計開展補貼性職業(yè)技能培訓46.94萬人次。鹽城技能人才屢創(chuàng)佳績，連續(xù)兩屆奪得世界技能大賽電氣裝置項目金牌，榮獲全國職業(yè)技能大賽2枚金牌，被省政府表彰為“高技能人才培養(yǎng)工作突出貢獻設(shè)區(qū)市”。
家政服務是促就業(yè)、促共富的重要抓手。自2022年7月起，市委、市政府聚焦“打造長三角中高端家政品牌”，將“鹽城家政”品牌建設(shè)作為促進就業(yè)、服務“一老一小”、推動共同富裕的重要舉措。三年來，全市累計組織家政技能培訓獲證4.79萬人次，鹽城市選手三奪全國技能大賽育嬰項目銀牌；建成全省首家家政服務產(chǎn)業(yè)園，推動鹽城技師學院、鹽城幼兒師范高等專科學校等院校增設(shè)家政專業(yè)；6個家政品牌入選省級高品質(zhì)生活服務類勞務品牌，數(shù)量全省最多，“射陽好阿姨”入選全國家政品牌典型案例。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村 拓寬共同富裕實踐路徑
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長、鄉(xiāng)村振興局局長王麗萍介紹，“十四五”以來，鹽城市深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，圍繞“百村示范、千村美麗、全域提升”思路，點、片、面協(xié)同發(fā)力，投入1.78億元實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目992個，已完成962個。
在“點”上求突破，按照“十有”標準高水平建設(shè)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目前207個村獲命名。在“片”上促融合，打破行政邊界，推動15個以上相連行政村整體規(guī)劃建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)牽引、設(shè)施聯(lián)動的和美鄉(xiāng)村片區(qū)。在“面”上抓提升，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國一村一品示范鎮(zhèn)村16個、全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)、億元村各3個、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)8個，構(gòu)建起特色鮮明、優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
響水縣委常委、常務副縣長周飛介紹，響水堅持科技賦能、鏈條培育、系統(tǒng)治理和改革驅(qū)動，鞏固拓展脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4.8萬畝高亢地塊灌溉難題有效解決，15個村創(chuàng)成省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持把有限財力更多投向民生所需所急，民生支出占一般公共預算支出比例保持在80%以上。教育教學質(zhì)量持續(xù)提升；緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體“十張網(wǎng)”全面建成；淮海小戲《解決問題》獲第二十屆群星獎……群眾獲得感和滿意度顯著增強。
阜寧縣人民政府副縣長金鳳邦表示，阜寧堅持把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為關(guān)鍵抓手，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強內(nèi)生發(fā)展動力?！笆奈濉睍r期，全縣累計開發(fā)公益性崗位2050個，技能培訓10641人，高素質(zhì)農(nóng)民培訓15000余人，投入各級幫促資金超3億元，實施各類幫促項目131個，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目占比達80%，積極拓寬村集體和農(nóng)民的增收路徑。堅持“縣鎮(zhèn)村三級書記”齊抓共管，持續(xù)加大財政、金融、土地、人才等要素投入力度，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實保障。
強化民生保障 繪就全齡友好幸福畫卷
黨的二十屆四中全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，提高人民生活品質(zhì)。
市民政局黨委委員、副局長司愛平表示，市委、市政府深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚力打造“鹽年益壽”幸福養(yǎng)老服務品牌，養(yǎng)老服務體系建設(shè)獲省政府真抓實干督查激勵。
鹽城市連續(xù)四年將幸福養(yǎng)老服務能力提升工程列入市政府民生實事，建成一批城市街道養(yǎng)老服務綜合體、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心、長者幸福食堂、幸福助餐小院、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點，不斷優(yōu)化“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。健全基本養(yǎng)老服務目錄，服務項目由18項增至30項，統(tǒng)一全市80周歲以上老年人尊老金標準，2024年發(fā)放尊老金約4億元，惠及30余萬老年人。創(chuàng)新出臺養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展“3+8+5”文件，2025年16部門聯(lián)合印發(fā)《推進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，支持鹽都、東臺爭創(chuàng)國家級銀發(fā)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦銀發(fā)經(jīng)濟項目推介會、“銀發(fā)經(jīng)濟消費季”活動，制定五大行動計劃，推出十大消費場景，持續(xù)激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期和“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。新征程上，鹽城市將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化共同富裕實踐探索，努力在推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐中交出更加優(yōu)異的民生答卷，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
通訊員 祁宗華
圖片來源：王焱
校對 胡妍璐