2月1日起,中國(guó)人民銀行等3部門制定的《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)正式實(shí)施,針對(duì)近年來社會(huì)上頻發(fā)的拒收現(xiàn)金現(xiàn)象,新規(guī)劃出了明確的“紅線”。
《規(guī)定》明確,除因履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)或法定職責(zé)而應(yīng)使用非現(xiàn)金支付工具情形外,不得拒收現(xiàn)金,不得要求或誘導(dǎo)他人拒收現(xiàn)金,不得對(duì)現(xiàn)金支付采取歧視性措施,損害現(xiàn)金支付便利。
人民幣是我國(guó)的法定貨幣,人民幣現(xiàn)金作為最基礎(chǔ)的支付工具,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)普惠金融、維護(hù)金融穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要兜底作用。近年來,隨著移動(dòng)支付等新興支付方式快速發(fā)展,流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題,群眾反映強(qiáng)烈。如一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時(shí)被拒收人民幣現(xiàn)金,既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)。
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非現(xiàn)金支付渠道多了,并不意味著公眾的現(xiàn)金支付權(quán)利可以被隨意剝奪。根據(jù)中國(guó)人民銀行此前組織的抽樣調(diào)查,超75%的老年人經(jīng)常使用現(xiàn)金,縣域老年人這一比例更是達(dá)80.4%,此外,農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、小微商戶等群體也對(duì)現(xiàn)金高度依賴。保障現(xiàn)金支付,是踐行金融為民理念、保障金融體系穩(wěn)定的底線要求,更是兼顧數(shù)字發(fā)展與民生溫度的重要考量。
就在近日,中國(guó)人民銀行公布了2025年第四季度拒收人民幣現(xiàn)金行政處罰情況,兩家單位分別因拒絕客戶使用現(xiàn)金支付方式繳納停車費(fèi)、拒絕客戶使用現(xiàn)金支付方式辦理投保業(yè)務(wù)被處以警告、罰款,相關(guān)直接責(zé)任人亦同步受懲。
整治拒收現(xiàn)金行為、保障現(xiàn)金支付并非否定移動(dòng)支付的價(jià)值,而是推動(dòng)多元支付方式的和諧發(fā)展。此次的《規(guī)定》也基于分類管理和普遍適用的原則,對(duì)于全部交易、支付、服務(wù)均通過網(wǎng)絡(luò)完成的,要求收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體提前公示支付方式,并在服務(wù)過程中及時(shí)告知、說明支付方式。
春節(jié)即將來臨,社會(huì)公眾的多方面支付需求也將集中釋放,相信隨著《規(guī)定》的實(shí)施,在主管部門、經(jīng)營(yíng)主體、金融機(jī)構(gòu)等多方努力下,一個(gè)更加多元、更加普惠、更加便捷的支付環(huán)境,必將為改善消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。