【好評(píng)中國(guó)】河聲丨風(fēng)勁帆滿開新局，一號(hào)文件繪新圖
來(lái)源： 大河網(wǎng)
2026-02-04 17:55:00
春潮澎湃起，萬(wàn)象啟新章。2月3日，2026年中央一號(hào)文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》重磅發(fā)布，為“十五五”開局之年的“三農(nóng)”工作定調(diào)領(lǐng)航。這是黨的十八大以來(lái)第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，恰逢全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，文件以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為核心錨點(diǎn)，以鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，用清晰的路線圖、務(wù)實(shí)的任務(wù)書，在希望的田野上擘畫了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的時(shí)代新圖，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入澎湃動(dòng)能。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要底色，更是“十五五”時(shí)期夯實(shí)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在?！笆奈濉币詠?lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村發(fā)展煥發(fā)新活力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)，一號(hào)文件立足“十五五”開局的時(shí)代方位，深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征，將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，明確了“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好”的核心目標(biāo)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方向更明、路徑更實(shí)，為鄉(xiāng)村全面振興劃定了前行坐標(biāo)。
筑牢糧食安全之基，是一號(hào)文件繪就新圖的首要落筆。民為國(guó)基，谷為民命，文件將守牢國(guó)家糧食安全底線擺在突出位置，錨定糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右的硬指標(biāo)，為糧食安全裝上“壓艙石”。從加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推動(dòng)良田良種良機(jī)良法集成增效，到鞏固大豆產(chǎn)能、拓展油料生產(chǎn)空間，構(gòu)建多元化糧油供給體系；從嚴(yán)守耕地紅線、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用，到強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品供給，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，文件圍繞“產(chǎn)得出、供得上、品質(zhì)優(yōu)”做足文章，既守住了糧食生產(chǎn)的數(shù)量底線，又瞄準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量升級(jí)，讓中國(guó)人的飯碗端得更穩(wěn)、成色更足。
激活科技賦能之力，是一號(hào)文件繪就新圖的核心筆觸。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。一號(hào)文件把提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能擺在突出位置，為農(nóng)業(yè)發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化，攻克農(nóng)業(yè)“芯片”難題，到加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板；從促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)深度融合，拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景，到深化涉農(nóng)高校改革、定向培養(yǎng)新農(nóng)科人才，完善農(nóng)業(yè)科技人才體系，文件構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+人才支撐”的科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展從“靠天吃飯”向“科技賦能”轉(zhuǎn)變，讓科技成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心驅(qū)動(dòng)力。
厚植民生幸福之本，是一號(hào)文件繪就新圖的溫暖底色。鄉(xiāng)村振興，歸根到底是為了讓農(nóng)民過上好日子。一號(hào)文件始終把農(nóng)民增收放在中心位置，用一系列實(shí)招硬招讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。從健全價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)協(xié)同的種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，到實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，穩(wěn)步提升“三保障”和飲水安全水平；從培育縣域富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，到強(qiáng)化就業(yè)幫扶，用好鄉(xiāng)村公益性崗位拓寬就業(yè)渠道，文件的每一項(xiàng)部署都緊扣農(nóng)民所思所盼，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)之基，是一號(hào)文件繪就新圖的實(shí)踐路徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐，一號(hào)文件以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)由“美起來(lái)”向“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”跨越。從統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平；從加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，到深化農(nóng)村改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，文件圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、改革作出全方位部署，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的幸福家園，讓鄉(xiāng)村振興的美麗圖景徐徐鋪展。
2026年中央一號(hào)文件為“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，也為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)吹響了奮進(jìn)號(hào)角。唯有把文件部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，久久為功、善作善成，才能讓希望的田野充滿生機(jī)，讓鄉(xiāng)村振興的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 李紅軍）