江蘇蘇州：聚共識聚合力 護航千億產(chǎn)業(yè)群
來源： 蘇州日報
2026-01-12 20:57:00
太湖之濱，科創(chuàng)潮涌。在2025年世界智能制造大會上，江蘇人形機器人“十三太?！泵麊沃校瑓侵袇^(qū)5家企業(yè)強勢上榜。霸榜背后，是吳中區(qū)深耕“機器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)多年的厚積薄發(fā)，全區(qū)已聚集相關企業(yè)超1600家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破2000億元，從“千企同鏈”到“千億集群”的跨越已然成形。
打造“全國機器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”，是吳中區(qū)錨定未來產(chǎn)業(yè)賽道的戰(zhàn)略抉擇，更是全區(qū)上下的共同期許。這一年，吳中區(qū)人大常委會主動擔當、精準發(fā)力，以議案引領凝聚共識，以閉環(huán)監(jiān)督筑牢保障，以代表履職激活動能，用法治力量與履職擔當為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
議案領航聚共識，錨定發(fā)展“定盤星”
吳中區(qū)“機器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)的崛起，源于多年的深耕細作，已基本形成涵蓋機器人關鍵零部件、本體制造、智能裝備、系統(tǒng)集成和終端應用等領域的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展格局。其中，服務機器人產(chǎn)量占到全國六成以上，工業(yè)機器人產(chǎn)量占全國內(nèi)資品牌的七分之一。
如何推動產(chǎn)業(yè)從“集聚”向“集群”能級躍升，實現(xiàn)打造“全國機器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”的目標，成為擺在吳中面前的重要課題。
民有所呼，我有所應。吳中區(qū)人大常委會組織人大代表深入產(chǎn)業(yè)一線調(diào)研走訪，廣泛征集企業(yè)、科研機構(gòu)及群眾意見，敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸與升級需求。同時，依托設立在匯川技術(shù)、綠的諧波等“機器人+人工智能”領域重點企業(yè)的人大代表經(jīng)濟觀察點，常態(tài)化收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)、企業(yè)發(fā)展痛點難點問題。
吳中區(qū)人大代表左晶所在的蘇州綠的諧波傳動科技股份有限公司，是吳中區(qū)首批設立的人大代表經(jīng)濟觀察點之一，“通過經(jīng)濟觀察點，我們收集了產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的共性訴求，匯總形成更具針對性的建議，更好助力‘機器人+人工智能’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！弊缶дf。
在吳中區(qū)五屆人大四次會議上，左晶作為領銜代表，聯(lián)合11位區(qū)人大代表，向大會提出了“加快江蘇省智能機器人技術(shù)創(chuàng)新中心建設，全力打造‘全國機器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)’”的議案。這一議案被確立為大會議案，將群眾期盼、企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為全區(qū)發(fā)展的共同目標，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了清晰方向。
議案確立只是起點，落地見效方為關鍵。一年來，吳中區(qū)人大常委會將議案辦理作為重中之重，通過組織開展“主任接待代表日”活動、集中視察、專題詢問、實地調(diào)研等，推動區(qū)政府及相關部門以議案辦理為抓手，細化完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準銜接“機器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)集群建設布局。
監(jiān)督問效閉環(huán)化，筑牢發(fā)展“壓艙石”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。吳中區(qū)人大常委會堅持問題導向，構(gòu)建全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，以精準監(jiān)督疏通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、破解升級難點，為打造“全國機器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”筑牢堅實“壓艙石”。
為推動議案高效落實，吳中區(qū)人大常委會打出組合拳。去年10月11日，一場“專題視察+專題詢問”聯(lián)動監(jiān)督活動有序開展。吳中區(qū)人大常委會先后走進哈工大蘇州研究院、蘇州市具身智能機器人綜合創(chuàng)新中心、蘇州偉創(chuàng)電氣科技股份有限公司等高能級創(chuàng)新平臺及龍頭企業(yè)，既直觀感受產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，更深挖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、應用場景拓展等領域的痛點堵點。
隨后開展的專題詢問現(xiàn)場，10個經(jīng)前期深度調(diào)研、廣泛征集人大代表與行業(yè)意見形成的精準問題被一一拋出，直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵癥結(jié)?！皡^(qū)政府是如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進全區(qū)機器人+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？”“如何搶抓省技術(shù)創(chuàng)新中心建設契機，更好賦能機器人+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展？”“有哪些具體措施來強化政策引導、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)？”……面對代表們的犀利發(fā)問，區(qū)政府相關部門負責人逐一應答釋策，清晰明確工作思路與時間節(jié)點。這場“辣味十足”的專題詢問，不僅是對政府履職的精準監(jiān)督，更是一次集思廣益、共商發(fā)展的務實之舉，有效凝聚起破解產(chǎn)業(yè)難題的強大合力。
跟蹤督辦不松懈，閉環(huán)落實見真章。專題詢問結(jié)束后，吳中區(qū)人大常委會第一時間梳理詢問意見及應答承諾，緊鑼密鼓推進監(jiān)督“后半篇文章”，通過常態(tài)化跟蹤問效，督促政府部門將應答思路轉(zhuǎn)化為具體行動方案，將承諾目標兌現(xiàn)為實實在在的發(fā)展成效。
過去一年，吳中區(qū)人大常委會還聽取審議全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況報告，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、同頻共振；視察重點項目建設情況，督促政府強化服務保障，以重點項目建設之“進”，匯聚產(chǎn)業(yè)能級躍升之“勢”；聽取審議全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況報告，視察職業(yè)教育發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實現(xiàn)代化技能人才支撐。
代表履職深融入，激活發(fā)展“動力源”
人大代表是聯(lián)系群眾與政府的橋梁紐帶，更是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。吳中區(qū)人大常委會充分發(fā)揮代表主體作用，引導代表主動融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，在調(diào)研走訪中聽訴求、在學習提升中強能力、在協(xié)同發(fā)力中聚合力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。
各級代表下沉產(chǎn)業(yè)一線，深入生產(chǎn)車間、研發(fā)陣地走訪調(diào)研，精準對接企業(yè)急難愁盼。胥口鎮(zhèn)人大建立“代表+企業(yè)”服務機制，充分激發(fā)代表自身的職業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長；越溪街道、城南街道、太湖街道人大工委共同組織代表視察學習人工智能與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走進蘇州云圣千里低空產(chǎn)業(yè)運營有限公司、匯川技術(shù)有限公司，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策支持等提出針對性建議。
為讓人大代表履職能力更好地適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，去年7月，吳中區(qū)人大常委會精心組織區(qū)五屆人大代表履職能力提升輪訓班。為期5天的培訓課程干貨滿滿，專門設置“人工智能帶來的挑戰(zhàn)與機遇”專題講座，搭配視頻教學、現(xiàn)場觀摩等多樣化形式，全方位拓寬代表的產(chǎn)業(yè)視野、提升專業(yè)履職能力。參訓代表紛紛表示，此次培訓讓自己找準了履職切入點，今后將把學習成果轉(zhuǎn)化為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際成效，以更專業(yè)的姿態(tài)架好“連心橋”、當好“代言人”。
協(xié)同發(fā)力，才能共繪發(fā)展“新藍圖”。在“我為‘十五五’規(guī)劃獻良策”活動中，吳中區(qū)各級人大代表主動擔當、積極參與，形成并提交關于省、市、區(qū)“十五五”規(guī)劃的建議160條，讓未來藍圖更加契合發(fā)展實際、貼近群眾期盼。其中，不少建議聚焦“機器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)集群建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、人才體系構(gòu)建等關鍵領域。區(qū)人大代表徐琪明結(jié)合調(diào)研心得，提出“聯(lián)合科沃斯等鏈主企業(yè)建設‘燈塔工廠實訓基地’，為中小企業(yè)提供‘診斷—改造—融資’一站式服務”的建議，為強化機器人與智能制造技術(shù)賦能、推動傳統(tǒng)制造業(yè)煥新升級提供了切實可行的思路。
吳中區(qū)人大常委會主任方偉軍表示，新的一年，區(qū)人大常委會將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，以更精準的監(jiān)督、更務實的舉措、更有力的擔當，持續(xù)發(fā)揮人大職能作用，與全區(qū)上下同向發(fā)力，共同書寫“全國機器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”建設的嶄新篇章。
?。ㄌK報記者 朱雪芬）