【理響中國】加快構(gòu)建新發(fā)展格局 牢牢把握發(fā)展主動權(quán)
來源： 求是網(wǎng)
2026-01-09 17:13:00
?大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固，國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升，我國發(fā)展根基更加堅實。但也要清醒看到，當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局還存在供強(qiáng)需弱矛盾突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在短板弱項等問題。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神》中，總書記強(qiáng)調(diào)，“做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，是我們把握發(fā)展主動權(quán)、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措”。同時，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出多方面部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們要堅持做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，加快形成強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。
完整內(nèi)需體系是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前國內(nèi)大循環(huán)還面臨不少問題，比如消費內(nèi)生動力不強(qiáng)，特別是服務(wù)消費占比偏低；投資效益有待進(jìn)一步提高，民間投資活力有所減弱。解決這些問題，必須堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，不斷提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量和層次，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。
構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效，統(tǒng)一大市場的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)不斷彰顯，但仍面臨一些領(lǐng)域制度規(guī)則不完善等問題。要在加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場上持續(xù)發(fā)力，落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，破除地方保護(hù)和市場分割，暢通資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素流動，促進(jìn)資源要素高效配置。
開放，是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識和必然要求。黨的二十屆四中全會提出“擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”，進(jìn)一步釋放了我國堅持開放合作、互利共贏的強(qiáng)烈信號?！笆奈濉币詠?，我國實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，高水平對外開放新格局加速形成。多項數(shù)據(jù)印證了開放實效：貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，服務(wù)貿(mào)易總額2024年首次突破1萬億美元，居全球第二；出口占世界比重穩(wěn)定在14%以上，進(jìn)口占世界比重從2012年的9.7%上升至2024年的10.5%。制度型開放不斷取得新突破：雙向投資質(zhì)量穩(wěn)步提升，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”，首批自貿(mào)試驗區(qū)試點對接措施全面落地。我國以開放姿態(tài)擁抱世界，不僅實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)實力的提升，更成為全球經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。同時也要看到，擴(kuò)大高水平對外開放，還面臨著不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。比如，逆全球化思潮愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性不確定性增多，等等。越是如此，越要堅定不移擴(kuò)大高水平開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促合作，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。要維護(hù)多邊貿(mào)易體制，鞏固傳統(tǒng)市場、開辟新興市場，拓展國際循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效聯(lián)通。
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