挑大梁 勇?lián)?開新局| 常州助力“夕陽工程”變“朝陽產業(yè)”
來源： 交匯點新聞
2026-01-03 17:00:00
2026年是“十五五”的開局之年。2025年12月，中央與省委經濟工作會議相繼召開繪就藍圖，而發(fā)展的溫度與質感，最終體現(xiàn)在經濟社會運行的最基層。政策如何激發(fā)活力？需求如何得到回應？增長點如何在日常中孕育？
新華日報·交匯點新聞推出《挑大梁 勇?lián)?開新局》欄目，聚焦會議部署的關鍵領域，每一期深入一個“一線視點”，通過一線實踐，觀察政策的落地效應，傾聽市場的真實脈搏，記錄中國經濟的微觀脈動。
【政策部署】
2025年12月，江蘇省委經濟工作會議召開，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。會議指出，要用心用情保障和改善民生，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)，優(yōu)化公共資源配置，健全完善養(yǎng)老服務體系，統(tǒng)籌發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務，科學統(tǒng)籌調配基礎教育資源，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉和均衡布局，扎實推進全體人民共同富裕。
【一線探訪】
“用心用情保障和改善民生”，政策在基層如何“活”起來？1月2日，記者走進常州市天寧區(qū)。
中午十一點左右，常州茶山街道群力村委的社區(qū)食堂逐漸熱鬧起來。老人們相聚于此，享用暖心午餐。這得益于政府提供的5—6元助餐補貼，一頓健康可口的飯菜更加觸手可及。食堂還特意推出低脂低鹽餐品，從細節(jié)上照顧長者的飲食健康。
而在天寧區(qū)養(yǎng)老服務指導中心，另一項改變正在許多家庭中悄然發(fā)生。2025年度居家“煥新”適老化改造計劃，為老年家庭提供 30%的改造補貼，最高達15000元。改造圍繞五大方面展開：如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進、輔助器具適配。
在這里，科技也溫柔地融入養(yǎng)老生活。智能藥盒、防跌倒監(jiān)測雷達、智能手環(huán)、一鍵報警器等設備，不僅可供體驗，更享有政策優(yōu)惠。它們悄悄守護著長者的安全，也呼應著個性化的養(yǎng)老需求。
“目前，天寧區(qū)60歲以上老年人口約15萬。如今，這些數(shù)字不再是冰冷的統(tǒng)計——它們匯聚在智慧養(yǎng)老大屏上，清晰呈現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老基礎信息與服務需求，讓關懷更有方向，讓服務真正落到心上。”常州市天寧區(qū)民政局養(yǎng)老服務科科長朱敏說。
【專家點評】
南京師范大學教授、鐘山職業(yè)技術學院校長 蔣伏心
二十屆四中全會《建議》提出，“人口結構變化給經濟發(fā)展、社會治理等提出新課題”。江蘇已經進入老年社會，60歲和65歲以上人口占比超過全國平均水平。一個老人可能影響多個青年人的工作生活，為老人提供必要的關愛，既是社會對老年人群體的應該承擔的責任，也為青年人減輕負擔，使他們更好地做好自己的工作，為社會創(chuàng)造更大的價值。常州市天寧區(qū)從老人居住環(huán)境改善入手，注重細節(jié)運用科技手段保護老人的健康和安全，體現(xiàn)了人民政府人民至上的理念，也是最好地落實了中央提出的“投資于人”的要求。相信江蘇其他地區(qū)也會根據(jù)各地的實際，積極探索老年社會的工作范圍、工作方式。除社區(qū)養(yǎng)老服務，還要進一步探索居家養(yǎng)老、對失能失智老人關懷照顧的模式，探索政府與市場相結合的養(yǎng)老模式。
策劃：蔡煒
統(tǒng)籌：薛澄 許海燕
文字： 鄭亞群 許愿
校對：金勇
照片由受訪者提供