站在2025年的年終節(jié)點回望,中國交通的發(fā)展軌跡,已經(jīng)很難再用某一個單一領(lǐng)域來概括。公路、航空、水運、鐵路彼此交織,正在共同構(gòu)成一張更加立體、更加協(xié)同的綜合交通網(wǎng)絡(luò)?!按蠼煌ā闭诔蔀橛^察中國發(fā)展韌性和治理能力的重要切口。
從“十四五”收官的角度看,交通建設(shè)的一個明顯變化在于,評價標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。過去,人們更關(guān)注修了多少路、建了多少線;而現(xiàn)在,官方表述中反復(fù)強調(diào)的,是通達性、系統(tǒng)性和運行效率。這意味著,中國交通正在從“基本適應(yīng)”向“適度超前”邁進,交通不再只是被動支撐發(fā)展,而是開始主動塑造發(fā)展空間。
這一變化,在公路領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)推進,重點不再是簡單延伸里程,而是補齊網(wǎng)絡(luò)末端,打通“最后一公里”。當(dāng)農(nóng)村公路總里程不斷增加,其意義早已超出出行本身,而是成為城鄉(xiāng)要素流動的重要通道。這種以整體網(wǎng)絡(luò)完善為目標(biāo)的建設(shè)思路,正是“大交通”邏輯的體現(xiàn)。
航空和水運的發(fā)展,則為這種整體性提供了更廣闊的外延。航空運輸體系不斷完善,樞紐功能持續(xù)增強,使跨區(qū)域流動更加高效;水運領(lǐng)域通過航道升級和港口能力提升,進一步夯實了對外開放的基礎(chǔ)。這些變化并非孤立推進,而是在同一張交通網(wǎng)絡(luò)中相互支撐,共同提升整體運行能力。
在這一背景下,再來看鐵路的發(fā)展,就更容易理解其角色變化。鐵路不再被單獨強調(diào)“速度優(yōu)勢”,而是更多被放進綜合交通體系中,與公路、航空、水運形成互補。鐵路的穩(wěn)定性和大容量,正在成為綜合交通體系中不可替代的“骨干力量”。
廣湛高鐵的開通,正是這一轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。它不僅是一條連接珠三角與粵西的高速鐵路,更是區(qū)域綜合交通體系中的關(guān)鍵一環(huán)。從更大的視角看,它與高速公路分擔(dān)中長距離出行需求,與航空運輸形成錯位互補,同時也為港口和產(chǎn)業(yè)布局提供更高效的陸路支撐。這種協(xié)同效應(yīng),正是當(dāng)前大交通建設(shè)所追求的目標(biāo)。
如果說春運是一場對交通體系的集中檢驗,那么今年春運所呈現(xiàn)出的變化,也印證了“大交通”思路的成熟。面對超大規(guī)模人員流動,多種運輸方式協(xié)同發(fā)力,智能調(diào)度和組織能力不斷提升,使出行從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。這種變化,背后是綜合交通體系整體效能的提升,而非某一方式的單獨突破。
從年終盤點的角度看,中國交通正在經(jīng)歷從“分領(lǐng)域建設(shè)”向“系統(tǒng)化推進”的轉(zhuǎn)型。公路、航空、水運、鐵路不再各自為戰(zhàn),而是被納入同一張發(fā)展藍圖之中統(tǒng)一謀劃。交通建設(shè)的目標(biāo),也從擴規(guī)模、補短板,轉(zhuǎn)向強體系、優(yōu)結(jié)構(gòu)。
展望“十五五”,這種趨勢只會更加清晰。智慧交通、綠色轉(zhuǎn)型、多式聯(lián)運,將進一步強化不同運輸方式之間的協(xié)同。交通不再只是連接城市的工具,而是成為支撐區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。這種以體系能力托舉發(fā)展全局的路徑,正成為中國邁向交通強國的重要注腳,書寫流動中國的新時代答卷。(魯繼明)