司法行政之光｜“老馬”不老，“小馬”奔騰：基層調(diào)解員的30年“接力跑”
來源： 央視網(wǎng)
2025-11-15 20:23:00
央視網(wǎng)消息（記者 王靜遠(yuǎn) 彭俊 王冬雪）：在重慶觀音橋街道，69歲的馬善祥被大家親切地稱為“老馬”。這位扎根基層30多年的調(diào)解員，用278本共900多萬字的工作筆記，記錄了一個(gè)個(gè)調(diào)解矛盾的故事，更提煉出“老馬工作法”這一基層治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“調(diào)解矛盾的時(shí)間有長有短，最短半天，最長一年零兩個(gè)月。”馬善祥在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)回憶道。
30多年來，他與同事共同解決了2500多件矛盾，小到鄰里糾紛，大到群體利益沖突。在馬善祥看來，解決矛盾必須要讓當(dāng)事人控制情緒，恢復(fù)理性，要始終將防止矛盾激化放在第一位，“綜合來說，就是要以法律人、以情動(dòng)人、以理服人、以德感人、以利安人”。
2012年，“老馬工作室”成立，馬善祥擔(dān)任負(fù)責(zé)人。在過去的十多年里，馬善祥在工作中堅(jiān)持“老馬”帶“小馬”的方法。
丁雪姣是重慶觀音橋街道鵬潤藍(lán)海社區(qū)黨委書記、“小馬工作站”組長。作為社區(qū)“小馬”中的一員，丁雪姣在最初的工作中只會機(jī)械地照搬法條，如今她早已學(xué)會馬善祥教給她的調(diào)解藝術(shù)。丁雪姣的成長正是“老馬”帶“小馬”這一模式的實(shí)踐縮影?！袄像R的調(diào)解方式，在維護(hù)法律底線的同時(shí)，最大限度地修復(fù)了人與人之間的情感裂痕，這需要更大的智慧和寬容?！倍⊙╂f。
“老馬”帶“小馬”，既有傳承，也有創(chuàng)新。馬善祥親歷了調(diào)解員從過去為了調(diào)解“跑斷腿”，到如今拿著手機(jī)就能隨時(shí)隨地開展工作的轉(zhuǎn)變。
“老馬”指的不僅是馬善祥本人，更是一種服務(wù)基層的精神。
目前，重慶市有3000余個(gè)“小馬工作站”，培養(yǎng)了8萬余人的“小馬”?！啊像R’帶‘小馬’”的工作方式也已被推廣到重慶市的各行各業(yè)中，一批批“社區(qū)小馬”“公安小馬”“城管小馬”等涌現(xiàn)出來。“小馬”們運(yùn)用老馬教授的做群眾工作的方法，解決了群眾的各類訴求。
“雖然我現(xiàn)在已經(jīng)很老了，但我覺得新的人民調(diào)解事業(yè)才剛剛開始。就像習(xí)近平總書記說的，我們的事業(yè)是一場接力跑，每個(gè)人都要跑好自己的這一棒。我這一棒雖然已經(jīng)跑到高齡了，但我覺得還有很長的一段路要跑，這一段路除了自己要跑好，更要帶領(lǐng)‘小馬’們跑好。”馬善祥說。
“老馬”和“小馬”，正用行動(dòng)詮釋著基層治理的溫度與智慧。