贏在江蘇----尋找優(yōu)化營商環(huán)境新實踐?｜持續(xù)擦亮“常享辦”營商環(huán)境品牌 “蘇超”流量賦能 激發(fā)市場
來源： 紫牛新聞
2025-12-31 16:10:00
2025年，“蘇超”爆火，成為全民熱議的焦點。常州隊從“常墊底”“十三妹”到“筆畫保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)保持超高的網(wǎng)民關(guān)注度。在這場流量傳播熱潮中，“東哈·東北燒烤店”贊助商走進大眾的視野，也從側(cè)面生動地展現(xiàn)出常州優(yōu)良的營商環(huán)境。近日，“贏在江蘇——尋找 2025 優(yōu)化營商環(huán)境新實踐”全媒體采訪團走進常州，深切感受這座城市的獨特魅力。
“蘇超”爆火！
支持小微經(jīng)營主體發(fā)展壯大
“東哈?東北燒烤店”原本只是常州街頭眾多普通小店之一，在“蘇超”賽事爆火之前，它和許多小本經(jīng)營的商家一樣，在市場上默默經(jīng)營。而“蘇超”的出圈，為其帶來了新的發(fā)展契機。與此同時，常州市著力破解小微經(jīng)營主體發(fā)展中的堵點、難點、痛點，為各類經(jīng)營主體營造了公平競爭、開放包容的市場氛圍。對于像“東哈·東北燒烤店” 這樣的小微企業(yè)，2025年9月，常州市出臺了《常州市助力小微經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（“常小微十條”），助力全市小微經(jīng)營主體激發(fā)活力，以更實的舉措支持小微經(jīng)營主體發(fā)展壯大。鼓勵各地因地制宜發(fā)展夜間經(jīng)濟，培育打造特色鮮明的夜經(jīng)濟品牌。明確暢通市場準入，全面推行“一照多址”“一址多照”改革，實施企業(yè)登記“同城通辦”，營業(yè)執(zhí)照全市“通辦通取”。
在“蘇超”爆火的過程中，常州相關(guān)部門積極作為，為商家搭建平臺、創(chuàng)造機會。激發(fā)市場活力，開展“跟著賽事游常州”“蘇超常州嗨購季”等品牌活動，發(fā)行定向消費券，重點支持零售、餐飲、文旅、住宿、購物等消費活動，提高小微經(jīng)營主體經(jīng)營性收入。
常州市市場監(jiān)督管理局在蘇超聯(lián)賽期間，主動服務(wù)部分贊助商，指導(dǎo)規(guī)范商標使用并完成補充注冊，為小微商戶提供合規(guī)樣板，助力防范品牌侵權(quán)風(fēng)險。
“全鏈條”服務(wù)
“小新”貼心 警務(wù)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
數(shù)字人“小新”
走進常州高新區(qū)（新北區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心，數(shù)字人“小新”引起記者的關(guān)注，大廳端在叫號機搭載“智小新AI取號”功能，實現(xiàn)普通話與常州話雙語交互，開通“刷臉通道”，讓辦事群眾“動嘴就能取號”。網(wǎng)頁端在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州市新北區(qū)旗艦店上線智能客服“小新”，提供820項高頻業(yè)務(wù)的辦理場景，具備“一鍵復(fù)制”“語音對話”等功能，實現(xiàn)智能引導(dǎo)。
武進國家高新區(qū)作為常州的經(jīng)濟核心增長極之一，匯聚了37家上市公司（含新三板）、199家省級專精特新企業(yè)和904家規(guī)上企業(yè)，年GDP約780億元，轄區(qū)有1.7萬余家企業(yè)、15萬規(guī)上企業(yè)員工，單靠一個屬地派出所遠不能滿足企業(yè)發(fā)展之所需，武高新綜合警務(wù)服務(wù)中心的建立，有效填補了派出所在服務(wù)發(fā)展方面的能力空白。
武高新綜合警務(wù)服務(wù)中心
中心整合武進區(qū)公安局、檢察院、法院、司法局等部門資源，通過“一窗受理、多端聯(lián)辦”“企業(yè)吹哨、部門報到”“全息感知、主動干預(yù)”等機制，為企業(yè)提供金融風(fēng)險防護、知識產(chǎn)權(quán)保護、審批事項辦理、安防知識宣傳、矛盾糾紛化解等“家門口”“一站式”“全鏈條”服務(wù)，致力打造集多種功能于一體的涉企服務(wù)治理“旗艦號”。在全國率先打破侵犯商業(yè)秘密案件無鑒定報告不受案的慣例，在全省率先推動“整車地跑”項目落地、率先探索動力鋰電池“夜間運輸”新模式、率先試點“無人物流車運行保障”、率先打造公檢法入駐的知識產(chǎn)權(quán)保護云平臺。
土地資源 “上云”
打造24小時在線的“土地超市”
歷經(jīng)33年高速發(fā)展，常州市新北區(qū)土地資源日益緊缺，資源利用方式逐步向內(nèi)涵式、集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變。在各類重大項目前期選址選線中，土地供需信息匹配難、流程耗時長、綜合用地成本居高不下，這些問題一定程度成為項目落地的“絆腳石”。為破除這一困境，“土地云倉”綜合管理平臺應(yīng)運而生，將全區(qū)143宗、9621畝工業(yè)用地、567間、250萬平方米可租廠房搬上“云端貨架”，打造24小時在線的“土地超市”。
“土地云倉”綜合管理平臺依托工業(yè)用地“369”提升計劃，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，以“全景式”視角全面展示新北區(qū)全域存量土地、既有廠房等資源信息，讓項目選址擁有精準匹配的“智能導(dǎo)航”，大幅提升資源配置效率?！巴恋卦苽}”建立了“找土地”“找廠房”“找載體”“一圖盡覽”四個核心功能，以一張圖的形式整合相關(guān)信息，實現(xiàn)資源信息一圖盡覽，用戶可根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型、用地規(guī)模、配套需求等資源訴求進行一鍵智選。
成果發(fā)布以來，順利推動新北區(qū)招商工作，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)房租售24間，面積為11.2萬平方米，土地供應(yīng)5宗，共計395畝。經(jīng)驗做法和軟件成果已經(jīng)推廣至全市，市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)搭建了“龍城云倉”，按照統(tǒng)一模式整合了全市的土地資源。
權(quán)威訪談
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加速激活發(fā)展動能
今年以來，常州市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全力推動優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效。出臺《常州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)擦亮“常享辦”營商環(huán)境品牌，迭代發(fā)布我市優(yōu)化營商環(huán)境年度工作要點和重點任務(wù)清單（6.0版），明確市級改革任務(wù)37項145條、區(qū)級改革任務(wù)14項，以清單化、節(jié)點化、責(zé)任化方式推進落實各項重點任務(wù)。
記者：未來，如何做好營商環(huán)境賦能市場發(fā)展工作？
常州市發(fā)改委副主任吳盡：一是體制機制再完善。圍繞《常州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》加快出臺和完善相關(guān)配套政策，持續(xù)加強全過程宣傳解讀，確保各項法條落地見效。二是市場關(guān)切再發(fā)力。推進“常來常往 州到服務(wù)”全生命周期服務(wù)，持續(xù)迭代營商環(huán)境年度重點任務(wù)清單。深化落實“招推服”一體化工作機制，推動重大項目數(shù)據(jù)、信息、資源、要素融合互通。探索構(gòu)建“無感監(jiān)測”評估制度，提升營商環(huán)境監(jiān)測時效性、準確性。三是要素保障再突破。深入推進蘇南重點城市要素市場化配置綜合改革試點，推動各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。按照《常州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》創(chuàng)新設(shè)置“綠色環(huán)境”專章要求，加強算力、綠電、碳排放指標等新型生產(chǎn)要素供給，加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)人工智能化進程，持續(xù)拓展“人工智能+”應(yīng)用場景。
揚子晚報/紫牛新聞記者 陳志宏 黃鳳
校對 陶善工