解碼未來產(chǎn)業(yè)｜萬億產(chǎn)業(yè)南北聯(lián)動 透視北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新密碼
來源： 新京報
2025-12-18 09:47:00
步入北京新生巢生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)運(yùn)營有限公司（簡稱“新生巢創(chuàng)新中心”），一幅縱貫四至十層的巨幅壁畫映入眼簾。畫中鳳凰振翅欲飛，氣勢磅礴，卻唯獨(dú)沒有畫上眼睛——這處留白，正是新生巢的匠心所在。
正如新生巢創(chuàng)新中心政府事務(wù)負(fù)責(zé)人楊莉所闡釋的：“創(chuàng)新本身就是一場面向未知的探索。這條路或許充滿不確定性，但其魅力恰恰在于對未來的無限向往。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新的價值，在于‘看見未看見，改變未改變’。在這條未來可期的道路上，新生巢愿始終作為同行者與支持者，與所有創(chuàng)新者一道探索前沿，并肩前行?！?/p>
作為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營服務(wù)商，新生巢創(chuàng)新中心為原始創(chuàng)新提供了萌芽的沃土。而其所在的中關(guān)村生命科學(xué)園更是創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)母體和加速器。
官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年北京全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)萬億級躍升。在此背后，北京市強(qiáng)化“南北聯(lián)動”，南部高質(zhì)量建設(shè)國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園，聯(lián)動大興生物醫(yī)藥基地共同打造產(chǎn)業(yè)升級新引擎。北部依托中關(guān)村生命科學(xué)園，連通海淀區(qū)與昌平區(qū)，深耕國際醫(yī)療器械城、合成生物制造集聚區(qū)和美麗健康產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)原始創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)的“策源地”。
這一系列布局，正呼應(yīng)著國家與城市對未來發(fā)展的戰(zhàn)略指引。即將迎來“十五五”開局之年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提及，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。北京市“十五五”規(guī)劃建議中亦強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，擴(kuò)大新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，培育人工智能、綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保等一批新產(chǎn)業(yè)集群。
近期，新京報貝殼財經(jīng)記者走進(jìn)中關(guān)村生命科學(xué)園，探尋北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新密碼。
筑巢引鳳 中關(guān)村生命科學(xué)園聚集創(chuàng)新資源
新生巢，筑巢引鳳。
2019年成立至今，新生巢創(chuàng)新中心累計孵化服務(wù)了102家公司，包括清華、北大、北生所、中國科學(xué)院、哈佛大學(xué)、MIT、美國加州大學(xué)等國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)多個早期項(xiàng)目。6款全球首創(chuàng)新藥已邁入臨床試驗(yàn)階段，培育出2家獨(dú)角獸、25家國家高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)累計融資超65億元。
楊莉介紹，作為一個精準(zhǔn)定位的孵化器，新生巢并不僅僅是為生物醫(yī)藥公司提供場地，而是伴隨企業(yè)不同發(fā)展階段，提供全周期的扶持與幫助，降低科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的壁壘，推動創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化。
新生巢創(chuàng)新中心作為孵化端，已深度融入中關(guān)村生命科學(xué)園的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中關(guān)村生命科學(xué)園展廳工作人員張祎介紹，中關(guān)村生命科學(xué)園通過打造59個共享服務(wù)平臺，構(gòu)建了覆蓋“孵化、研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化”的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系。
中關(guān)村生命科學(xué)園是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分，是北京市政府為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)的批復(fù)》精神，于2000年批準(zhǔn)建設(shè)的國家級生命科學(xué)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
張祎表示，經(jīng)過二十余年的建設(shè)發(fā)展，生命科學(xué)園的創(chuàng)新資源高度聚集。目前，園區(qū)具有10余家生命科學(xué)領(lǐng)域的頂級研發(fā)機(jī)構(gòu)，如北京生命科學(xué)研究所、北京腦科學(xué)與類腦研究所等；匯聚創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)1000多家，會聚國內(nèi)外頂尖人才300多名；園區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括北大國際醫(yī)院、北大第六醫(yī)院和高博醫(yī)院等，醫(yī)療床位數(shù)近3000張。其中，高博醫(yī)院是全國首家專注于臨床研究轉(zhuǎn)化的國際研究型醫(yī)院，為創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)提供關(guān)鍵臨床支撐。
“目前，我們正在推進(jìn)一批重大項(xiàng)目的落地，主要有百濟(jì)神州的中試生產(chǎn)基地、諾誠健華的生產(chǎn)基地和先正達(dá)的二期。生命園也在逐步釋放‘兩區(qū)’政策紅利，形成了一大批全市乃至全國的首創(chuàng)案例，如藥品醫(yī)療器械服務(wù)站在生命園揭牌、全國首個去中心化（DTC）在生命園落地，昌生驛站也正式投用了”，張祎介紹。
“南北聯(lián)動” 北京打造萬億元醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)
鉑生卓越的國內(nèi)首款干細(xì)胞藥物已開出首張?zhí)幏健鄄┲Z德的有晶體眼人工晶狀體打破進(jìn)口壟斷……
6月26日，2025北京·昌平生命科學(xué)論壇新聞發(fā)布會上,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長顧瑾栩介紹，今年以來，北京市共有4款創(chuàng)新藥獲批，7款創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批，截至目前，累計獲批79個創(chuàng)新醫(yī)療器械、占全國總數(shù)的近四分之一。
創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的同時，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模去年突破萬億，邁上新臺階。顧瑾栩指出，“2024年北京全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.06萬億元，實(shí)現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)躍升?！?/p>
其中，北京市醫(yī)藥工業(yè)規(guī)上企業(yè)436家，完成產(chǎn)值約1850億元，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長；完成固定資產(chǎn)投資126億元，連續(xù)4年超過120億元規(guī)模；2024年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜上榜企業(yè)12家，數(shù)量居各城市之首。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元的背后，是北京市持續(xù)推動的“南北聯(lián)動”戰(zhàn)略布局。南部，以國際醫(yī)藥健康創(chuàng)新園為依托，與大興生物醫(yī)藥基地協(xié)同發(fā)力，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級的新引擎；北部，則以中關(guān)村生命科學(xué)園為核心，貫通海淀與昌平兩區(qū)，重點(diǎn)打造國際醫(yī)療器械城、合成生物制造集聚區(qū)和美麗健康產(chǎn)業(yè)園，著力建設(shè)原始創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)的重要“策源地”。
在產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化的同時，北京市不斷完善頂層設(shè)計，滾動實(shí)施三個“醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新三年行動計劃”，連續(xù)兩年發(fā)布促進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的“32條”措施。同時，圍繞醫(yī)療器械、合成生物制造、腦機(jī)接口、細(xì)胞與基因治療等重點(diǎn)領(lǐng)域推出多項(xiàng)專項(xiàng)政策，逐步搭建全方位、立體化的政策體系。
其中，《北京市支持創(chuàng)新醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展若干措施（2024年）》使北京率先實(shí)現(xiàn)了“藥品補(bǔ)充申請審評時限從200天壓縮至60天”“藥品臨床試驗(yàn)審批從60天壓縮至30天”，臨床試驗(yàn)的啟動用時壓縮7.7周。實(shí)施了罕見病藥品的“白名單”制度，建立了臨床急需進(jìn)口藥械的審批綠色通道，進(jìn)口貨值超過1500億元，位居全國首位。
4月7日，北京市醫(yī)療保障局、北京市衛(wèi)生健康委員會、北京市藥品監(jiān)督管理局等九部門聯(lián)合印發(fā)《北京市支持創(chuàng)新醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展若干措施（2024年）》，從創(chuàng)新藥械的臨床試驗(yàn)、審評審批、生產(chǎn)流通等八方面再度提出32條舉措。
新“32條”在延續(xù)2024版有效舉措的基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新和政策升級，全方位支持創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如臨床試驗(yàn)啟動整體用時從28周壓縮至20周以內(nèi)，國談藥入院流程簡化為直接納入全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄，大幅提升藥品可及性。
新“32條”首次提出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，包括首次提出擴(kuò)大青年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)引進(jìn)具備牽頭國際多中心臨床試驗(yàn)?zāi)芰Φ母咚巾?xiàng)目負(fù)責(zé)人，對相關(guān)團(tuán)隊(duì)給予支持；審評審批試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大至仿制藥申請，今年新獲批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品不少于15個；支持境外藥品上市許可持有人跨境分段生產(chǎn)，開展生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)；支持國企以委托生產(chǎn)方式辦理藥品生產(chǎn)許可并在京上市；允許創(chuàng)新藥企在提交上市申請時同步啟動醫(yī)保準(zhǔn)入準(zhǔn)備；人工智能方面，強(qiáng)調(diào)要建成不少于5個基于器官的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，支持10個以上模型開發(fā)應(yīng)用。
此外，政策還提出設(shè)立100億元醫(yī)藥并購基金；健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障體系；培養(yǎng)引進(jìn)1000名產(chǎn)業(yè)人才等配套措施，為創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供全方位支持。
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新京報貝殼財經(jīng)記者 丁爽 編輯 陳莉 校對 穆祥桐 柳寶慶