“一館三中心”，無錫擘畫數(shù)字化治理新圖景
來源： 紫牛新聞
2025-12-22 16:51:00
在數(shù)字浪潮席卷全球的今天，一座城市的現(xiàn)代化治理水平，愈發(fā)體現(xiàn)于其駕馭數(shù)據(jù)、整合資源、智慧響應(yīng)的綜合能力。記者近日走訪獲悉，以工商繁華聞名的江南名城——無錫，正以“數(shù)字中國”戰(zhàn)略為指引，率先構(gòu)建起“數(shù)字無錫·一館三中心”場景化治理與展示體系。
該體系以“數(shù)字無錫·展示館”為全景門戶，以“數(shù)字無錫·政務(wù)云中心、數(shù)字無錫·統(tǒng)一運(yùn)維中心、數(shù)字無錫·城市運(yùn)營中心”為三大核心支撐，系統(tǒng)詮釋了從頂層設(shè)計到基礎(chǔ)承載，從運(yùn)行保障到實(shí)戰(zhàn)指揮的完整數(shù)字化治理邏輯，為全國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可感、可知、可復(fù)制的“無錫樣板”。
一館統(tǒng)攬：全景描繪數(shù)字藍(lán)圖，彰顯“2522”無錫實(shí)踐
作為整個體系的“形象門戶”與“總覽窗口”，數(shù)字無錫展示館承擔(dān)著系統(tǒng)呈現(xiàn)無錫數(shù)字化建設(shè)頂層設(shè)計與全景成果的重任。
展館緊扣國家“數(shù)字中國2522”整體框架，通過“兩大基礎(chǔ)、五位一體、兩大能力、兩個環(huán)境”的邏輯主線，將宏大的數(shù)字戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可視可感的生動實(shí)踐。
在這里，訪客能直觀領(lǐng)略無錫夯實(shí)“數(shù)字底座”的硬核實(shí)力：覆蓋全域的“空天地一體化”網(wǎng)絡(luò)、峰值運(yùn)算達(dá)12.54億億次/秒的“神威·太湖之光”超算、調(diào)度算力超12000PFlops的智算云平臺，共同構(gòu)筑了高速泛在、智能強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時，以“中國數(shù)碼頭”為核心的數(shù)據(jù)資源體系，通過“1+8+X”的市場化配置模式，累計實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易額4.9億元，推動了數(shù)據(jù)從資源到要素的價值飛躍。
展館更聚焦數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深度融合。從“3+5+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，到“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的數(shù)字政府效能；從太湖藍(lán)藻98%精準(zhǔn)預(yù)警的生態(tài)智慧，到“人車家”智慧出行、“錫心醫(yī)養(yǎng)”居家服務(wù)的民生溫度，全景式展現(xiàn)了數(shù)字化如何賦能城市高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活。
對無錫來說，展示館不僅是成果的陳列，更是“數(shù)字無錫”理念、路徑與信心的集中宣示。
一云筑基：融合納管集約資源，鑄就統(tǒng)一數(shù)字底座
如果說展示館描繪了宏偉藍(lán)圖，那么“數(shù)字無錫·政務(wù)云中心”則揭示了支撐這幅藍(lán)圖的“地基”如何建成。其核心定位是全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的“蓄水池”和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“承載臺”，關(guān)鍵在于破解過去“信息孤島”、重復(fù)建設(shè)的困境。
中心生動展示了無錫政務(wù)云如何通過“融合納管”創(chuàng)新，將華為、曙光、浪潮等多廠商云資源整合，實(shí)現(xiàn)“管理一張圖、資源一張網(wǎng)、數(shù)據(jù)一個池”。這一從“分散店鋪”到“統(tǒng)一綜合體”的躍遷，標(biāo)志著無錫構(gòu)建了“一主、兩備、X節(jié)點(diǎn)”的集約化云架構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)全市非涉密系統(tǒng)100%上云、資源高效調(diào)度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更具前瞻性的是，政務(wù)云率先完成從“基礎(chǔ)算力”向“AI算力”演進(jìn)，并全面擁抱信創(chuàng)技術(shù)，采用鯤鵬、昇騰、飛騰等國產(chǎn)算力架構(gòu)，搭載申威自主芯片，筑牢了自主可控的安全防線。
基于這一強(qiáng)大、統(tǒng)一、安全的云底座，各類智慧應(yīng)用得以蓬勃生長。無論是“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺的精準(zhǔn)惠企，還是“太湖e警”實(shí)現(xiàn)170多項(xiàng)業(yè)務(wù)在線辦理的便民利民，亦或是城運(yùn)無人機(jī)平臺整合近500架機(jī)構(gòu)建“低空巡管一張網(wǎng)”，都是政務(wù)云促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同價值的最直接體現(xiàn)。
一體護(hù)航：智能運(yùn)維主動守護(hù)，保障系統(tǒng)永續(xù)運(yùn)行
數(shù)字化體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開穩(wěn)定、可靠、持續(xù)的運(yùn)行保障?！皵?shù)字無錫·統(tǒng)一運(yùn)維中心”扮演的正是“城市數(shù)字生命線守護(hù)者”的關(guān)鍵角色，它標(biāo)志著無錫政務(wù)信息化運(yùn)維從傳統(tǒng)的“交付后響應(yīng)”模式，邁入了“主動守護(hù)、持續(xù)優(yōu)化”的“陪伴型”新階段。
中心的突破性在于構(gòu)建了全國首個城市級“運(yùn)維大腦”。它率先打通了36個市級部門、151個政務(wù)信息化項(xiàng)目的數(shù)據(jù)鏈路，整合資產(chǎn)、流程、故障等信息，破解了運(yùn)維領(lǐng)域的“信息孤島”。通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，平臺實(shí)現(xiàn)了對政務(wù)系統(tǒng)的全時段、全覆蓋智能監(jiān)測與故障預(yù)警，推動運(yùn)維模式從“被動處置”向“主動預(yù)防”根本性轉(zhuǎn)變。
更重要的是，中心建立了一套“全生命周期陪伴式服務(wù)”機(jī)制。通過“駐場支撐+定期調(diào)研+動態(tài)優(yōu)化”的常態(tài)化服務(wù)，以及標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化的管理流程，確保每一個政務(wù)信息化項(xiàng)目都能獲得持續(xù)、專業(yè)的運(yùn)維支持。這種集約化、專業(yè)化的模式，不僅提升了運(yùn)維響應(yīng)效率與服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)測算，到2027年更可實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)運(yùn)維總費(fèi)用較2023年壓降20%的目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)“降本增效”。
一網(wǎng)統(tǒng)管：協(xié)同聯(lián)動精準(zhǔn)治理，賦能城市智慧運(yùn)營
數(shù)字治理的最終價值，在于提升城市實(shí)際運(yùn)行管理的效能與韌性?！皵?shù)字無錫·城市運(yùn)營中心”便是整個數(shù)字化體系的“指揮艙”和“決策眼”，它將分散的數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、力量匯聚一處，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“可感、可視、可控、可治”。
作為全省首個“多中心合一”的實(shí)體化綜合指揮平臺，城運(yùn)中心的核心能力在于“協(xié)同”與“智能”?？v向，它貫通市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格五級；橫向，它聯(lián)動23家市級部門，構(gòu)建起“大綜合一體化”指揮體系。其數(shù)據(jù)中臺累計匯聚66個部門252億條數(shù)據(jù)，共享匹配率超98%，為協(xié)同治理提供了豐沃的數(shù)據(jù)土壤。
在此基礎(chǔ)上，中心聚焦“看見、預(yù)見、應(yīng)急調(diào)度”。通過接入34萬路視頻、525架5G網(wǎng)聯(lián)無人機(jī)等感知終端，城市運(yùn)行狀態(tài)得以全域感知、一屏統(tǒng)覽。人工智能視頻算法倉、城市級政務(wù)大模型等技術(shù)的應(yīng)用，則讓治理擁有了“預(yù)見”之明，例如AI審圖將效率提升近20倍，停車預(yù)警系統(tǒng)助力追回涉案金額4742萬元。在實(shí)戰(zhàn)中，無論是臺風(fēng)防汛的應(yīng)急指揮，還是通過“1314”速辦規(guī)則將民生訴求處置周期壓縮95%，都彰顯了數(shù)據(jù)驅(qū)動下跨部門協(xié)同治理的強(qiáng)大效能，讓城市管理更聰明、更精準(zhǔn)、更溫暖。
從展示成果到支撐運(yùn)行，從技術(shù)底座到治理核心，“數(shù)字無錫·一館三中心” 以場景化治理與展示體系，構(gòu)建起 “統(tǒng)攬全局、分工協(xié)作、高效協(xié)同”的智慧城市運(yùn)行新格局，共同構(gòu)成了無錫數(shù)字化治理從理念到實(shí)踐、從建設(shè)到運(yùn)營、從支撐到賦能的完整閉環(huán)，生動演繹了數(shù)字中國戰(zhàn)略在地方落地生根的實(shí)踐邏輯與卓越成效，為太湖之濱這顆“明珠”注入了澎湃的“數(shù)智”新動能。
揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 張建波
校對 石偉