近日,蘇州市人民政府關(guān)于延續(xù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法的通知》《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法的通知》文件有效期的通告發(fā)布。
經(jīng)評估,兩份行政規(guī)范性文件需在原有效期屆滿后繼續(xù)實施,有效期均延續(xù)至2027年3月31日。
兩份文件的
重新公布版本如下
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蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法
(重新公布版本)
第一條為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和國家、省、市戶籍制度改革精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條蘇州市行政區(qū)域(以下簡稱“本市”)內(nèi)的戶籍準(zhǔn)入管理,適用本辦法。
國家、省對戶籍準(zhǔn)入政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條符合本辦法規(guī)定條件的非本市戶籍人員,可以申請將戶口遷入本市。
第四條符合下列條件之一的人員,可以申請戶口遷入,并向公安機(jī)關(guān)申請辦理:
(一)父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的未成年人及成年未婚人員;
(二)祖父母(外祖父母)為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的父母雙亡的未成年人及成年未婚人員;
(三)子女死亡且沒有其他子女,已成年的孫子女(外孫子女)為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(四)成年子女為本市家庭戶口且在本市擁有(含成年子女本人或者配偶單獨所有、成年子女和配偶共有、成年子女與其父母共有、成年子女與其未成年子女共有)合法穩(wěn)定住所的,超過60周歲的男性或者超過50周歲的女性或者其他已退休人員;
(五)成年子女為本市戶籍的80周歲以上的人員,不受被投靠人是否為家庭戶口限制;
(六)子女為現(xiàn)役軍人,且軍人的配偶為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(七)子女夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,且軍人的子女為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(八)父母均為現(xiàn)役軍人,且祖父母(外祖父母)為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(九)配偶為現(xiàn)役軍人,軍人的父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員及其未成年子女和未婚子女;
(十)配偶為本市家庭戶口,且配偶或者配偶直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(十一)本人擁有合法穩(wěn)定住所或者本人直系親屬或兄弟姐妹為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所,因國家建設(shè)需要工作調(diào)動、下放農(nóng)村、支援邊疆、支援三線建設(shè),到外地工作退休回到本市生活的原本市戶籍人員;
(十二)被本市大中專院校錄取的在校就讀的市外全日制學(xué)生;
(十三)經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)回內(nèi)地定居(本市)的港澳居民;
(十四)經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)定居大陸(本市)的臺灣居民;
(十五)從本市注銷常住戶口后出國定居,現(xiàn)到本市工作、生活的華僑;
(十六)原籍本市,考入外?。ㄊ小^(qū))大中專院校,從學(xué)校集體戶注銷戶口后出國定居,現(xiàn)到本市工作、生活的華僑;
(十七)按規(guī)定由公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入的其他人員。
第五條符合下列條件之一的人員,可以申請戶口遷入,并向人力資源和社會保障部門申請辦理:
(一)按照畢業(yè)生就業(yè)政策,接收的畢業(yè)研究生、本科生、專科生;
(二)按照畢業(yè)生就業(yè)政策,接收的本市生源的中專畢業(yè)生、技(職)校畢業(yè)生;
(三)因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動的在職干部,及其符合隨遷條件的配偶和未成年或者失業(yè)未婚子女;
(四)符合蘇州市人才落戶政策的各類人才;
(五)按規(guī)定由人力資源和社會保障部門辦理戶口遷入的其他人員。
第六條符合下列條件之一的人員,可以申請戶口遷入或者登記,并向民政部門申請辦理:
(一)符合收養(yǎng)條件、手續(xù)完備的被收養(yǎng)人,其收養(yǎng)人為本市戶籍的;
(二)本市社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童;
(三)由市、縣級市(區(qū))救助站移交至本市社會福利機(jī)構(gòu)安置的無收入來源、無勞動能力且無法定贍養(yǎng)人的智力和精神障礙患者;
(四)按規(guī)定由民政部門辦理戶口遷入的其他人員。
第七條符合下列條件之一的人員,可以申請戶口遷入,并向體育行政主管部門申請辦理:
(一)因省、市、縣級市(區(qū))人力資源和社會保障部門調(diào)動,并被本市用人單位錄用的退役運(yùn)動員;
(二)體育行政主管部門引進(jìn)的優(yōu)秀運(yùn)動員。
第八條本市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教教職人員,取得宗教教職人員證書的,經(jīng)所屬宗教活動場所和宗教團(tuán)體同意,或者經(jīng)所屬宗教院校同意,可以向民族宗教事務(wù)部門申請遷入宗教場所、宗教團(tuán)體、宗教院校單位集體戶。
第九條符合回國定居條件擬在本市落戶的華僑,可以向僑務(wù)部門申請辦理。
第十條按規(guī)定參加蘇州市區(qū)積分落戶并符合落戶條件的人員,到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入。
第十一條本市戶籍居民實施戶口通遷,在本市范圍內(nèi)可以將戶口遷入本人及其配偶的自有產(chǎn)權(quán)住宅。
第十二條本辦法第五條至第九條規(guī)定的接受辦理部門確認(rèn)申請人符合戶口遷入條件后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)辦理戶籍登記。
第十三條凡以欺騙、賄賂等非正常手段取得戶口遷入或者登記的,由公安機(jī)關(guān)注銷其已遷入的戶口并退回原籍,依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
第十四條張家港市、常熟市、太倉市、昆山市應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市深化戶籍制度改革要求,發(fā)布實施本地非蘇州戶籍人員落戶規(guī)定。
第十五條本辦法自2023年4月1日起施行,有效期至2027年3月31日。《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市戶籍準(zhǔn)入管理辦法的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕14號)自本辦法施行之日廢止。
蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法
(重新公布版本)
第一章總則
第一條為了深入貫徹落實中央和省戶籍制度改革精神以及“放管服”工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條符合本辦法規(guī)定條件的非蘇州戶籍人員,申請在本市吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和虎丘區(qū)(以下簡稱市區(qū))積分落戶的,適用本辦法。
國家、省對落戶政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的積分落戶,是指按照積分指標(biāo)體系要求,對符合條件申請積分落戶的人員,根據(jù)其個人合法穩(wěn)定就業(yè)和生活情況等進(jìn)行指標(biāo)量化并賦分,達(dá)到規(guī)定分值,準(zhǔn)予戶口遷入市區(qū)。
第四條積分落戶由市、區(qū)人民政府(管委會)統(tǒng)籌,市公安部門負(fù)責(zé)牽頭實施積分落戶工作,建設(shè)積分落戶信息管理系統(tǒng),做好積分匯總等工作。
市發(fā)改、人社、教育、住建、資規(guī)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)征信、學(xué)歷證書、職業(yè)資格(技能等級)、社會保險、住所、納稅、表彰獎勵、科技成果等積分審核工作。
第五條各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分落戶窗口,負(fù)責(zé)積分落戶的咨詢、申請受理、初審、信息錄入和傳遞等工作。
第六條積分落戶遵循公開、公平、公正的原則。
第二章申請受理
第七條申請積分落戶,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)持有市區(qū)有效的《江蘇省居住證》且連續(xù)合法居住一年及以上;
(二)正在蘇州市參加城鎮(zhèn)職工社會保險;
(三)在市區(qū)具有合法穩(wěn)定住所(含租賃);
(四)無嚴(yán)重刑事犯罪記錄。
第八條申請積分落戶,需向其居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)積分落戶窗口提出書面申請并提供相關(guān)材料。
第三章積分項目
第九條積分落戶項目計分由基礎(chǔ)分、附加分和扣減分組成。總積分值為基礎(chǔ)分與附加分之和減去扣減分的累計積分?jǐn)?shù)值。
第十條基礎(chǔ)分包括參保情況賦分和居住期限賦分。
第十一條附加分包括年齡狀況、房產(chǎn)情況、文化學(xué)歷、技術(shù)技能水平、服兵役情況、繳納住房公積金、投資納稅、社會貢獻(xiàn)、表彰獎勵、發(fā)明創(chuàng)造等賦分。
第十二條扣減分包括失信行為(被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單)、違法行為和犯罪記錄扣分。
第四章落戶準(zhǔn)則
第十三條符合本辦法規(guī)定,累計積分達(dá)到400分,即符合落戶條件。
在落戶之前,申請人有關(guān)條件、積分情況發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定條件的,不予落戶。
第十四條獲準(zhǔn)積分落戶的申請人,落戶在家庭戶的,其配偶和未成年子女可以按規(guī)定隨遷。隨遷落戶的,按照公安部門戶口遷移的有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)材料。
第十五條對積分落戶申請的認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向市、區(qū)兩級公安部門申訴、舉報;市、區(qū)兩級公安部門應(yīng)會同有關(guān)部門查驗,并在15個工作日答復(fù)當(dāng)事人。經(jīng)核查異議成立的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第十六條申請人應(yīng)當(dāng)保證所提供材料的真實性。申請材料有弄虛作假情形的,取消申請人當(dāng)年及以后3年內(nèi)積分落戶申請資格,已經(jīng)落戶的,予以注銷;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。
第十七條主管部門或者其他負(fù)有審核管理職責(zé)部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第十八條本辦法下列用語的含義:
合法居住,是指申請人居住的房屋、取得自有產(chǎn)權(quán)的房屋及其居住行為均應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)居住房屋安全管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
合法穩(wěn)定住所(含租賃),是指購買、自建、繼承、受贈的產(chǎn)權(quán)住房和政府提供的保障性住房,以及在當(dāng)?shù)刈〗ú块T辦理租賃登記備案的租賃房屋。
有嚴(yán)重刑事犯罪記錄的人員,是指因危害國家安全、恐怖活動犯罪,以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等其他嚴(yán)重危害社會的犯罪行為受過刑事處罰的人員。涉及未成年人犯罪記錄封存的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條參加城鎮(zhèn)職工社會保險的,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險為必繳險種。
第二十條市公安部門會同市發(fā)展和改革部門、市人力資源和社會保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,適時調(diào)整計分標(biāo)準(zhǔn)及分值,報市人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實施。
第二十一條市有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定相應(yīng)實施細(xì)則并組織實施。
第二十二條本辦法自2023年4月1日起施行,有效期至2027年3月31日。《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市流動人口積分管理辦法的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕15號)、《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市流動人口積分管理計分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕16號)與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
蘇州市區(qū)積分落戶計分標(biāo)準(zhǔn)及分值表
素材來源:蘇州市人民政府網(wǎng)站