國家級試點，蘇州入選
來源： 蘇州發(fā)布
2025-11-17 07:37:00
近日
人社部辦公廳印發(fā)
《關于做好人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點
有關工作的通知》
（以下簡稱《通知》）
確定北京等39個城市為人力資源服務業(yè)
與制造業(yè)融合發(fā)展試點城市
其中
蘇州市入選
人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的組成部分，是促進高質(zhì)量充分就業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是吸納就業(yè)和開發(fā)利用人力資源的重要載體。人力資源服務業(yè)與制造業(yè)如何融合發(fā)展？試點有何重點？
融合發(fā)展
促就業(yè)強產(chǎn)業(yè)
據(jù)了解，近年來，人力資源服務業(yè)年均服務5000余萬家次用人單位，其中約40%是制造業(yè)企業(yè)，形成了大量專門面向制造領域的人力資源服務場景。
此次，人力資源社會保障部等部門組織開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作，將通過3年左右的努力，培育一批面向制造業(yè)的專業(yè)人力資源服務機構(gòu)，打造一批融合發(fā)展平臺載體和聯(lián)合體，發(fā)展一批支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源服務創(chuàng)新技術、產(chǎn)品、模式，形成一批推動人力資源和實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新深度協(xié)同的政策體系和有效模式。
試點城市原則上為地級及以上城市，具備較大規(guī)模的制造業(yè)特別是先進制造業(yè)集群、比較發(fā)達的人力資源服務業(yè)基礎、豐富的教育人才資源、較強的區(qū)域示范帶動作用等條件。
融合創(chuàng)新
打開服務制造“新場景”
人力資源服務業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展，不是一項單一工程，而是一項系統(tǒng)性、協(xié)同性極強的改革任務?！锻ㄖ访鞔_，人力資源服務業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展將重點從五方面發(fā)力。
首先，試點城市要建立健全推動人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的工作機制，發(fā)揮市場作用，健全政府引導、企業(yè)主導、政策扶持、平臺支撐、行業(yè)組織廣泛參與的融合發(fā)展機制。
試點城市應統(tǒng)籌就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、土地等扶持政策，促進人力資源服務業(yè)與制造業(yè)深度融合。
在打造融合發(fā)展載體方面，這次試點要求以加強重點產(chǎn)業(yè)用工保障為重點，支持組建招聘用工聯(lián)合體、跨企業(yè)培訓中心或人才服務集團、多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體等，支撐制造業(yè)用工、人力資源開發(fā)利用和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。
同時，豐富拓展融合發(fā)展場景，推動制造業(yè)人力資源服務向價值鏈高端延伸，推進人工智能技術應用，支持深化業(yè)務合作，促進傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級。
試點城市還將加強人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，依托產(chǎn)業(yè)園建設就業(yè)公共服務平臺、勞動關系公共服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺，打造人力資源社會保障公共服務樞紐。
業(yè)內(nèi)專家表示，對于制造業(yè)而言，引入高質(zhì)量的人力資源服務機構(gòu)，在用工方式、人才結(jié)構(gòu)等方面會出現(xiàn)許多新的模式和結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變。推動人力資源服務業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展，不僅有助于提升和拓展人力資源服務業(yè)的服務質(zhì)量與服務范圍，同時也能夠在制造業(yè)邁向現(xiàn)代化進程中，緩解其在人力資源方面面臨的壓力。
此次試點工作也給出了具體的時間表。按照部署，各試點城市要及時完善試點工作方案，11月底前報省級有關部門備案。
來源：蘇州日報