“你們聽,這是小天鵝的叫聲!”站在南京溧水區(qū)石臼湖畔,越冬小天鵝的鳴叫聲從開闊的湖面?zhèn)鱽?,它們?cè)诒滩ㄩg游弋、振翅嬉戲……12月的石臼湖變身詩意盎然的“天鵝湖”。如今,石臼湖不僅吸引眾多攝影愛好者前來打卡拍照,更點(diǎn)亮了湖邊村莊的致富路。這份因水而興的歡騰,是江蘇“幸福河湖”建設(shè)的生動(dòng)注腳。12月11日,揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾吒S江蘇省水利廳組織的“碧水繞蘇 幸?!印阍谝黄稹敝黝}采訪,實(shí)地探訪南京石臼湖、固城湖、秦淮河干流、象山水庫等地,探究“幸福河”的建設(shè)密碼。
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石臼湖變身詩意盎然的“天鵝湖”
從“靠水吃水”到“因水而富”
“生態(tài)好了,小天鵝知道這里安全,不怕人。如今,諸家自然村已然是南京一處旅游佳地?!蹦暇┦袖嗨畢^(qū)和鳳鎮(zhèn)張家村黨總支書記、村主任張?zhí)m頭說。
然而,曾經(jīng)的石臼湖堤岸兩側(cè)雜草凌亂,湖堤不僅高程不夠,還存在滲漏等隱患。為筑牢安全底線,近年來,溧水區(qū)總投資近10億元,完成了堤防防洪能力提升工程、沿湖景觀提升工程。堅(jiān)實(shí)的工程基礎(chǔ),讓“問題”湖堤蛻變?yōu)榉篮闃?biāo)準(zhǔn)達(dá)40年一遇的安全屏障。2021年,溧水區(qū)啟動(dòng)石臼湖幸福河湖建設(shè),2022年底建成市級(jí)示范幸福河湖,形成了水清、岸固、景美的沿湖風(fēng)光帶。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!翱克运?,我們是真正吃上了?!睆?zhí)m頭感慨道?!疤炜罩R”“龍貓草海”已成為南京網(wǎng)紅打卡點(diǎn),就連村頭一棵形似愛心的烏桕樹也吸引了眾多攝影愛好者。諸家自然村“凰棲漁家”民宿組團(tuán)66間客房在節(jié)假日一房難求,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)220萬元。年輕人紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開起咖啡店、農(nóng)家樂,湖水養(yǎng)殖的蝦蟹也因水質(zhì)優(yōu)良價(jià)格看漲,“老百姓靠水產(chǎn)品和旅游,收入增加了約30%?!?/p>
昔日的“靠水吃水”,如今吃出了全新的滋味和奔頭。“只有護(hù)好這一湖水,我們‘靠水吃水’才能得以持續(xù)?!睆?zhí)m頭表示,作為村級(jí)河長(zhǎng),她每周都要沿石臼湖張家村段巡查一圈,守護(hù)這份來之不易的幸福。水美、水活、民富、村強(qiáng)——石臼湖的實(shí)踐,正是“幸福河湖”建設(shè)寫在大地上的動(dòng)人答卷。
市民游客有了“推窗見綠”的親水岸
秦淮河干流則展現(xiàn)著幸福河湖的另一種表情——安寧與愜意。站在江寧區(qū)秦淮河干流濕地公園和濱河公園的交匯處,眼前是水清岸綠、人水相親的畫卷。
“每天下午到晚上,沿線兩岸全是休閑散步、游玩的市民?!蹦暇┦薪瓕巺^(qū)水務(wù)局河長(zhǎng)制綜合科科長(zhǎng)王念富告訴記者,秦淮河干流起于西北村,終至東山大橋,全長(zhǎng)10.8千米,是江寧城市景觀的重要構(gòu)成要素和城市河流生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。2021年,秦淮河干流成功創(chuàng)建“市級(jí)示范幸福河湖”,并被省水利廳評(píng)為幸福河道建設(shè)示范樣板。
如今,治理的成效直接轉(zhuǎn)化為可感可及的惠民空間,生動(dòng)詮釋了“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和” 的幸福河湖篇章。堤岸沿線建有濱河體育公園、健身步道、停車場(chǎng)、濱水棧道、親水棧橋、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)及各類便民服務(wù)設(shè)施。文化亦在岸邊生根,小龍灣橋下的二十四航等詩詞歌賦作為水文化載體,與城市環(huán)境相融。王念富介紹,河道利用無人機(jī)航拍技術(shù)常態(tài)化巡查,建立了從區(qū)、街道到社區(qū)的三級(jí)河長(zhǎng)體系,依托河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)巡河與問題處置的可視化管理。同時(shí),通過河長(zhǎng)公示牌、微信公眾號(hào)等渠道接受社會(huì)監(jiān)督,并招募民間河長(zhǎng)、“河小青”志愿者,推動(dòng)社會(huì)共治。
秦淮河干流的蛻變,是南京市系統(tǒng)性推進(jìn)幸福河湖建設(shè)、成果惠及于民的縮影?!敖ㄔO(shè)幸福河湖,最終是要讓百姓能推窗見綠、漫步親水?!蹦暇┦兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近五年來,南京共建成幸福河湖565條,全市列入保護(hù)名錄湖泊和中型水庫、95%的建成區(qū)河湖、75%的骨干河道已建成幸福河湖。在建設(shè)過程中,南京水務(wù)部門重點(diǎn)圍繞水質(zhì)提升、親水空間貫通與水文化挖掘展示三大方面進(jìn)行綜合打造。目前,全市大部分河道的濱水空間已實(shí)現(xiàn)暢通,成為市民“家門口的公園” 。
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水清岸綠
蘇皖攜手,共治“一條河”
滁河位于南京浦口老山以北,發(fā)源于安徽肥東縣梁園鎮(zhèn)。作為長(zhǎng)江一級(jí)支流、蘇皖兩省界河,滁河曾因行政區(qū)劃分割而成為 “跨界治理難”的“老大難”。如今,它已成為蘇皖協(xié)同治水的新典范。
改變始于2018年。南京浦口區(qū)主動(dòng)牽頭,與安徽南譙區(qū)、和縣等地共商協(xié)作,開啟了協(xié)同治水序幕。合作逐年深化:2020年,浦口區(qū)水務(wù)局與南譙區(qū)水利局簽訂協(xié)議,正式建立浦口—南譙聯(lián)合河長(zhǎng)制;2021年,召開浦口—南譙跨界一體化水務(wù)(利)建設(shè)座談會(huì);2025年,合作協(xié)議書更新修訂,明確了 “黨建引領(lǐng)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享、幸福河湖共建、聯(lián)合宣教”六大機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化巡河護(hù)河、防洪調(diào)度、信息共享等領(lǐng)域合作。
在實(shí)踐中,兩地探索形成的 “聯(lián)合河長(zhǎng)、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合防控、聯(lián)合演練、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法” 工作體系高效運(yùn)行。雙方的聯(lián)合河長(zhǎng)姓名一同公示在河道旁,并通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)籌調(diào)度水利工程、共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了從“分治”到“共治”。
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滁河
跨省共治以來,滁河治理成效顯著。堤防更安全:通過重大工程投入,滁河浦口段右岸堤頂寬度由6米增至8米,并鋪設(shè)了彩色慢行道,為滁河安瀾再上“保險(xiǎn)”。岸線更美麗:通過建設(shè)滁河風(fēng)光帶、滁河水利公園及共同挖掘歷史文化,河道煥然一新。兩地成功共創(chuàng)了滁河國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),共建聯(lián)合河長(zhǎng)制主題公園。滁河(浦口段)獲得江蘇省生態(tài)河道建設(shè)示范樣板、南京市生態(tài)示范河湖、南京市示范幸福河湖等多項(xiàng)榮譽(yù)。水質(zhì)更清澈:通過嚴(yán)格源頭管控與常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,滁河水質(zhì)已基本穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。
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南京滁河(浦口段)水利風(fēng)景區(qū)
記者從南京市水務(wù)局獲悉,近年來,蘇皖兩省九市推動(dòng)建立“南京都市圈聯(lián)合河湖長(zhǎng)制”,簽訂14個(gè)重要河湖聯(lián)合共治協(xié)議和長(zhǎng)江、滁河、石臼湖等幸福河湖共建協(xié)議,推進(jìn)跨界水體共保聯(lián)治,幸福河湖共建共享。
從石臼湖邊的歡笑,到秦淮河畔漫步的愜意,再到跨省共治的默契——這些生動(dòng)的場(chǎng)景,共同匯成了江蘇幸福河湖“人水和諧”的現(xiàn)實(shí)畫卷。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐昇
校對(duì) 陶善工