南京經(jīng)開(kāi)區(qū)首份勞務(wù)派遣用工集體合同正式簽訂
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-12-11 21:35:00
勞務(wù)派遣用工涉及勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位、勞務(wù)派遣工三方主體，利益訴求多元、權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜，傳統(tǒng)協(xié)商模式往往難以實(shí)現(xiàn)各方權(quán)益的平衡保障。
在南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由人力資源服務(wù)公司、用工單位組成的行政方與人力資源服務(wù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、用人單位工會(huì)、勞務(wù)派遣工代表組成的職工方，通過(guò)“雙方五體”創(chuàng)新協(xié)商模式達(dá)成的《勞務(wù)派遣用工集體合同》，標(biāo)志著南京經(jīng)開(kāi)區(qū)勞務(wù)派遣用工管理邁入規(guī)范化、法治化、人性化新階段，也為全省乃至全國(guó)勞務(wù)派遣用工權(quán)益保障工作提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。
圖為協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)
創(chuàng)新“雙方五體”協(xié)商模式
南京經(jīng)開(kāi)區(qū)突破常規(guī)，創(chuàng)新構(gòu)建“雙方五體”集體協(xié)商架構(gòu)，將行政方明確為“人力資源服務(wù)公司+用工單位”聯(lián)合代表，職工方拓展為“人力資源服務(wù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)+用工單位工會(huì)+勞務(wù)派遣工代表”多元主體，形成了覆蓋用工全鏈條、權(quán)益全維度的協(xié)商體系。
這一創(chuàng)新模式的核心價(jià)值，在于打破了以往勞務(wù)派遣工“維權(quán)無(wú)門、發(fā)聲無(wú)力”的困境，讓職工方話語(yǔ)權(quán)得到實(shí)質(zhì)性保障。協(xié)商過(guò)程中，各方圍繞勞務(wù)派遣用工崗位界定、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等核心議題，開(kāi)展多輪次、多層次溝通磋商。針對(duì)勞務(wù)派遣工最關(guān)心的同工同酬、社保統(tǒng)籌的繳納、參加工會(huì)活動(dòng)、享受會(huì)員福利等熱點(diǎn)問(wèn)題，各方最終達(dá)成了兼顧公平與效率的共識(shí)。
這種“多方參與、民主協(xié)商、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的協(xié)商機(jī)制，不僅讓集體合同更具針對(duì)性和可操作性，更構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
權(quán)益保障全面升級(jí)
《南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞務(wù)派遣用工集體合同》共七章三十一條，內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)用工管理、工作時(shí)間及工資待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障、女職工特殊權(quán)益維護(hù)、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)派遣工權(quán)益保障的全流程覆蓋、全要素升級(jí)，尤其在工會(huì)組織賦能方面形成了鮮明特色。
在核心權(quán)益保障上，合同明確勞務(wù)派遣工享有與用工單位同崗位合同制員工“同工同酬”的法定權(quán)利，從制度層面杜絕了“身份歧視”導(dǎo)致的待遇差異。同時(shí)，合同嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工范圍，明確只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位實(shí)施，用工數(shù)量不得超過(guò)用工總量的10%，勞動(dòng)合同期限不少于2年，確保勞務(wù)派遣工用工穩(wěn)定性。社會(huì)保險(xiǎn)方面，要求勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)自用工之日起30日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理社保登記，足額繳納“五險(xiǎn)”，明確了用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任，杜絕了社保漏繳、欠繳等問(wèn)題。
在工會(huì)權(quán)益保障方面，合同第八條明確規(guī)定，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位應(yīng)支持勞務(wù)派遣工自愿加入工會(huì)組織，協(xié)調(diào)好會(huì)員接轉(zhuǎn)關(guān)系，確保勞務(wù)派遣工加入用工單位工會(huì)，參加會(huì)員活動(dòng)，享受會(huì)員權(quán)利、義務(wù)及福利。此外，合同還針對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益等重點(diǎn)群體作出專項(xiàng)保障。
提供區(qū)域治理樣本
《南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞務(wù)派遣用工集體合同》的簽訂，不僅為經(jīng)開(kāi)區(qū)萬(wàn)名以上勞務(wù)派遣工帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的權(quán)益保障，更在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升區(qū)域治理能力方面具有重要意義，為全國(guó)勞務(wù)派遣用工管理提供了寶貴的推廣借鑒價(jià)值。
從勞動(dòng)者層面來(lái)看，這份集體合同有效解決了以往勞務(wù)派遣用工中存在的待遇不公、保障不足、維權(quán)困難等突出問(wèn)題，其是工會(huì)組織的全面介入，讓勞務(wù)派遣工有了“娘家”，歸屬感和獲得感顯著增強(qiáng)。從企業(yè)層面來(lái)看，合同的簽訂通過(guò)規(guī)范用工行為、明確權(quán)責(zé)邊界，減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的發(fā)生，降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)和管理成本，并通過(guò)“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工回報(bào)企業(yè)”的良性互動(dòng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。從區(qū)域發(fā)展層面來(lái)看，南京經(jīng)開(kāi)區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，勞務(wù)派遣用工規(guī)模大、涉及行業(yè)廣，這份集體合同的簽訂也是區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
當(dāng)前，勞務(wù)派遣用工在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛存在，如何規(guī)范用工行為、保障勞動(dòng)者權(quán)益是各地面臨的共同課題。南京經(jīng)開(kāi)區(qū)的“雙方五體”協(xié)商模式，既堅(jiān)持了依法保障勞動(dòng)者權(quán)益的基本原則，又充分考慮了勞務(wù)派遣用工的特殊性，實(shí)現(xiàn)了各方利益的共贏，也為各地完善勞務(wù)派遣用工管理制度提供了參考藍(lán)本。 通訊員 寧工萱 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾? 薛玲
校對(duì) 石偉