南京經(jīng)開區(qū)首份勞務派遣用工集體合同正式簽訂
來源： 紫牛新聞
2025-12-11 21:35:00
勞務派遣用工涉及勞務派遣機構、用工單位、勞務派遣工三方主體，利益訴求多元、權責關系復雜，傳統(tǒng)協(xié)商模式往往難以實現(xiàn)各方權益的平衡保障。
在南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，由人力資源服務公司、用工單位組成的行政方與人力資源服務行業(yè)工會聯(lián)合會、用人單位工會、勞務派遣工代表組成的職工方，通過“雙方五體”創(chuàng)新協(xié)商模式達成的《勞務派遣用工集體合同》，標志著南京經(jīng)開區(qū)勞務派遣用工管理邁入規(guī)范化、法治化、人性化新階段，也為全省乃至全國勞務派遣用工權益保障工作提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
圖為協(xié)商現(xiàn)場
創(chuàng)新“雙方五體”協(xié)商模式
南京經(jīng)開區(qū)突破常規(guī)，創(chuàng)新構建“雙方五體”集體協(xié)商架構，將行政方明確為“人力資源服務公司+用工單位”聯(lián)合代表，職工方拓展為“人力資源服務行業(yè)工會聯(lián)合會+用工單位工會+勞務派遣工代表”多元主體，形成了覆蓋用工全鏈條、權益全維度的協(xié)商體系。
這一創(chuàng)新模式的核心價值，在于打破了以往勞務派遣工“維權無門、發(fā)聲無力”的困境，讓職工方話語權得到實質性保障。協(xié)商過程中，各方圍繞勞務派遣用工崗位界定、工資待遇、社會保險、勞動安全衛(wèi)生等核心議題，開展多輪次、多層次溝通磋商。針對勞務派遣工最關心的同工同酬、社保統(tǒng)籌的繳納、參加工會活動、享受會員福利等熱點問題，各方最終達成了兼顧公平與效率的共識。
這種“多方參與、民主協(xié)商、利益共享、風險共擔”的協(xié)商機制，不僅讓集體合同更具針對性和可操作性，更構建了和諧穩(wěn)定的勞動關系生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
權益保障全面升級
《南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)勞務派遣用工集體合同》共七章三十一條，內(nèi)容涵蓋勞動用工管理、工作時間及工資待遇、勞動安全衛(wèi)生保障、女職工特殊權益維護、爭議協(xié)調(diào)等關鍵領域，實現(xiàn)了勞務派遣工權益保障的全流程覆蓋、全要素升級，尤其在工會組織賦能方面形成了鮮明特色。
在核心權益保障上，合同明確勞務派遣工享有與用工單位同崗位合同制員工“同工同酬”的法定權利，從制度層面杜絕了“身份歧視”導致的待遇差異。同時，合同嚴格規(guī)范勞務派遣用工范圍，明確只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位實施，用工數(shù)量不得超過用工總量的10%，勞動合同期限不少于2年，確保勞務派遣工用工穩(wěn)定性。社會保險方面，要求勞務派遣機構自用工之日起30日內(nèi)為勞動者辦理社保登記，足額繳納“五險”，明確了用工單位與勞務派遣機構的費用承擔責任，杜絕了社保漏繳、欠繳等問題。
在工會權益保障方面，合同第八條明確規(guī)定，勞務派遣機構和用工單位應支持勞務派遣工自愿加入工會組織，協(xié)調(diào)好會員接轉關系，確保勞務派遣工加入用工單位工會，參加會員活動，享受會員權利、義務及福利。此外，合同還針對勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權益等重點群體作出專項保障。
提供區(qū)域治理樣本
《南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)勞務派遣用工集體合同》的簽訂，不僅為經(jīng)開區(qū)萬名以上勞務派遣工帶來了實實在在的權益保障，更在構建和諧勞動關系、提升區(qū)域治理能力方面具有重要意義，為全國勞務派遣用工管理提供了寶貴的推廣借鑒價值。
從勞動者層面來看，這份集體合同有效解決了以往勞務派遣用工中存在的待遇不公、保障不足、維權困難等突出問題，其是工會組織的全面介入，讓勞務派遣工有了“娘家”，歸屬感和獲得感顯著增強。從企業(yè)層面來看，合同的簽訂通過規(guī)范用工行為、明確權責邊界，減少了勞動爭議糾紛的發(fā)生，降低了企業(yè)用工風險和管理成本，并通過“企業(yè)關愛職工、職工回報企業(yè)”的良性互動，為企業(yè)高質量發(fā)展注入動力。從區(qū)域發(fā)展層面來看，南京經(jīng)開區(qū)作為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，勞務派遣用工規(guī)模大、涉及行業(yè)廣，這份集體合同的簽訂也是區(qū)域勞動關系治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動實踐。
當前，勞務派遣用工在全國范圍內(nèi)廣泛存在，如何規(guī)范用工行為、保障勞動者權益是各地面臨的共同課題。南京經(jīng)開區(qū)的“雙方五體”協(xié)商模式，既堅持了依法保障勞動者權益的基本原則，又充分考慮了勞務派遣用工的特殊性，實現(xiàn)了各方利益的共贏，也為各地完善勞務派遣用工管理制度提供了參考藍本。 通訊員 寧工萱 揚子晚報/紫牛新聞記者 薛玲
校對 石偉