當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化遇見(jiàn)煙火氣，連云港“熟人社區(qū)”是這樣煉成的
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-10-17 22:18:00
近日，連云港市海州區(qū)月牙島碧波之上，白帆點(diǎn)點(diǎn)、笑聲陣陣——一場(chǎng)由玉蘭社區(qū)組織的“跨樓棟”親子帆船活動(dòng)熱鬧開(kāi)展，30余組家庭在協(xié)作調(diào)帆、交流育兒經(jīng)中打破陌生壁壘?！耙郧巴∫粭潣墙胁簧厦郑F(xiàn)在見(jiàn)面能聊半天！”居民陳陽(yáng)的感慨，正是海州區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化破解社區(qū)治理難題、培育“熟人社區(qū)”的生動(dòng)縮影。
“過(guò)去社區(qū)搞活動(dòng)，常常是干部忙得腳不沾地，居民卻‘不買(mǎi)賬’?！焙Ｖ輩^(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)單新文坦言。如何破解這種尷尬？海州區(qū)委社會(huì)工作部創(chuàng)新引入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，編制《社區(qū)調(diào)研操作手冊(cè)》《社區(qū)議事會(huì)工作規(guī)范》等12項(xiàng)工具手冊(cè)，將社區(qū)治理拆解為可復(fù)制、易操作的“標(biāo)準(zhǔn)化流程”，為基層工作提供“烹飪指南”般的清晰指引。
在恒大名都小區(qū)，社區(qū)工作者王婷婷依據(jù)《社區(qū)調(diào)研操作手冊(cè)》逐戶(hù)走訪(fǎng)，精準(zhǔn)繪制“民情地圖”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)80%居民渴望親子互動(dòng)空間后，社區(qū)迅速聯(lián)動(dòng)退休教師王阿姨等20余名居民能人，組建親子社團(tuán)，每周開(kāi)展手工課、故事會(huì)，吸引上百組家庭參與；雙園社區(qū)則通過(guò)《社區(qū)議事會(huì)工作規(guī)范》，將民主協(xié)商變?yōu)椤岸〞r(shí)、定人、定責(zé)、定流程、定公開(kāi)”的“固定節(jié)目”，并承諾“限時(shí)辦結(jié)”，讓居民意見(jiàn)不再“說(shuō)了白說(shuō)”。32歲的工程師張偉正是通過(guò)“社區(qū)治理方案路演”當(dāng)選樓棟長(zhǎng)，帶領(lǐng)鄰居打造共享工具箱、樓棟讀書(shū)角，徹底撕掉“生人社會(huì)”標(biāo)簽。數(shù)據(jù)顯示，標(biāo)準(zhǔn)化議事機(jī)制推行后，海州區(qū)居民提案辦結(jié)率達(dá)94%，年輕群體參與社區(qū)治理的比例翻了兩番。
標(biāo)準(zhǔn)化不僅推動(dòng)活動(dòng)精準(zhǔn)落地，更催生出治理“溢出效應(yīng)”。南門(mén)社區(qū)依托《社區(qū)活動(dòng)執(zhí)行指南》中的“能人帶隊(duì)+企業(yè)贊助”模式，開(kāi)設(shè)“布藝新生”課堂，下崗女工李姐在此發(fā)掘手工天賦，成長(zhǎng)為小組導(dǎo)師，作品通過(guò)社區(qū)渠道銷(xiāo)售每月增收千余元；親子帆船賽后，參賽家庭自發(fā)組建“遛娃聯(lián)盟”；端午節(jié)包粽子活動(dòng)后，5個(gè)樓棟聯(lián)合成立“美食互助社”……統(tǒng)計(jì)顯示，持續(xù)參與3次社區(qū)活動(dòng)的居民，社區(qū)認(rèn)同感提升31個(gè)百分點(diǎn)，“陌生人”到“熟人”的轉(zhuǎn)化率高達(dá)79%。
空間共治成為“熟人社區(qū)”的又一紐帶。一品苑小區(qū)41號(hào)樓的“共享書(shū)屋”由12戶(hù)居民輪值管理，從設(shè)計(jì)到眾籌建設(shè)全程居民主導(dǎo)，改造聽(tīng)證會(huì)上還特意采納輪椅使用者對(duì)書(shū)柜高度的建議；光明小區(qū)的健身器材維護(hù)由居民主動(dòng)“認(rèn)領(lǐng)”，曾經(jīng)“壞了沒(méi)人管”的窘境不復(fù)存在。目前，海州區(qū)已打造此類(lèi)居民自主參與的“居民會(huì)客廳”23處，“銀發(fā)監(jiān)理隊(duì)”監(jiān)督施工、親子家庭養(yǎng)護(hù)綠植等場(chǎng)景，讓標(biāo)準(zhǔn)化流程成為情感聯(lián)結(jié)的橋梁。光明小區(qū)的張阿姨對(duì)此感觸頗深：“以前健身器材壞了沒(méi)人管，現(xiàn)在大家搶著維護(hù)——畢竟是自己‘當(dāng)家’設(shè)計(jì)的呀！”
截至目前，海州區(qū)試點(diǎn)社區(qū)矛盾糾紛下降62%，公共事務(wù)參與率提升至45%?！跋乱徊綄⑼苿?dòng)數(shù)字化為‘熟人社區(qū)’賦能?！焙Ｖ輩^(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)單新文表示，正在測(cè)試的“鄰里云”小程序，未來(lái)可實(shí)現(xiàn)帆船活動(dòng)組隊(duì)等功能“指尖操作”，讓社區(qū)治理更高效、鄰里關(guān)系更緊密。
暮色下的月牙島，帆影依舊搖曳。正如居民王女士所說(shuō)：“現(xiàn)在的社區(qū)，推門(mén)是溫情，關(guān)門(mén)是安心——這才是理想的家?！比缃?，標(biāo)準(zhǔn)化與煙火氣在海州交融共生，正書(shū)寫(xiě)著基層治理的溫暖新篇章。
通訊員 秦翰 徐歡 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張凌飛
校對(duì) 石偉