揚子晚報/紫牛新聞記者日前從揚州海事局獲悉,為打造新時代水上執(zhí)法“楓橋經(jīng)驗”,全面加強長江揚州段船載危險貨物安全監(jiān)管工作,推進揚州港區(qū)船載危貨監(jiān)管示范樣板建設,揚州海事局逐步構(gòu)建了“事前、事中、事后”三步信用監(jiān)管機制,構(gòu)筑了船載危險貨物立體信用監(jiān)管網(wǎng),全面提升了長江揚州段危險貨物運輸船舶本質(zhì)安全水平。
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嚴把 “事前”源頭信用
揚州海事部門全面梳理出揚州港區(qū)危險品船舶進出港信息,建立危險品船舶航運公司數(shù)據(jù)庫、到港船舶信息庫,結(jié)合長江航運信用評價結(jié)果,建立到港船舶動態(tài)信用評價機制,督促碼頭單位嚴格落實?;贰⒏缮⒇浉哔|(zhì)量選船機制,推動港區(qū)守信船舶聯(lián)合激勵和嚴重失信船舶聯(lián)合懲戒。
在“五一”“高溫洪汛期”等重要時間節(jié)點,該局還利用線上會議向危險品船舶航運公司進行安全宣貫及監(jiān)管要求,通報同期船載?;肥鹿拾咐嵝押竭\公司認真開展常態(tài)化風險隱患排查。
嚴管 “事中”過程信用
長期以來,揚州海事局堅持科技驅(qū)動提升信用管控實效,目前轄區(qū)四家?;反a頭已全部完成危化品碼頭智能AI監(jiān)控,連同“揚州市港航一體化協(xié)調(diào)服務平臺”獨有的賦碼機制,為海事水上執(zhí)法活動提供了分級分類的信用監(jiān)管依據(jù)。據(jù)了解,該機制能主動發(fā)現(xiàn)到港船船岸界面不安全行為,結(jié)合碼頭自主開發(fā)的電子化智能防碰撞系統(tǒng)、數(shù)字孿生等技術(shù),有效地糾正了?;反a頭前沿水域“貪邊上行船”問題。同時,海事執(zhí)法人員還利用電子、無人機、現(xiàn)場檢查等方式強化危化品船舶檢查力度,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,充分營造“嚴管厚愛”的執(zhí)法環(huán)境。
嚴格“事后”跟蹤信用
采訪中記者了解到,揚州海事局對船載危險貨物違章、違規(guī)運輸?shù)冗`法行為,一經(jīng)查實,全面貫徹“零容忍”態(tài)度,依法從嚴處罰并責令改正,對相應的航運公司、?;反a頭開展約談,落實“黃、黑”信用名單錄入,嚴格落實危化品船舶不良行為懲戒機制,建立案件通報機制。通過多渠道宣貫信用管理、曝光違法行為典型案例的方式確保信用監(jiān)管理念入腦入心。相比之下,誠信船舶優(yōu)先服務、優(yōu)先靠泊、優(yōu)先作業(yè)。除此之外,該局還推動突出違法行為舉報獎勵制度、嚴重失信船舶選船“一票否決”制度、輕微違法行為免罰制度,用好學法減分、學法從輕等創(chuàng)新措施。
揚州海事局相關(guān)負責人表示,將進一步深化“信用+監(jiān)管”和“信用+服務”理念,通過信用名單互認、信用信息共享等方式,打造揚州港區(qū)信用管理“小循環(huán)”。建立健全與地方政府、口岸單位等涉水監(jiān)管部門的聯(lián)合監(jiān)管機制,實現(xiàn)跨地方、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信用聯(lián)合懲戒機制,構(gòu)建揚州港區(qū)水上信用體系共建格局。
通訊員 居亞 揚子晚報/紫牛新聞記者 成沫
校對 朱亞萍