267萬“種子金”如何撬動(dòng)蘇青協(xié)作千萬級(jí)“價(jià)值共享”新生態(tài)？
來源： 紫牛新聞
2026-01-02 16:33:00
“硬件很硬，軟件卻很軟。”2019年，初到青海省地方病預(yù)防控制所（簡(jiǎn)稱：青海省地防所）柔性支援的江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院倪斌博士，引用該比喻一針見血地點(diǎn)出了青藏高原公共衛(wèi)生領(lǐng)域的核心困境——人才“斷層”。
彼時(shí)，青海省地防所近200人中，碩士以上的高學(xué)歷人員寥寥無幾，這與省級(jí)地方病防控研究龍頭單位和國(guó)家衛(wèi)生健康委鼠疫防治研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（共建）的基本定位與戰(zhàn)略部署不符，更與青藏高原特有的鼠疫、包蟲病等疾病防控經(jīng)驗(yàn)、研究成果與資源沉淀，以及支撐“一帶一路”國(guó)家防疫安全樞紐建設(shè)的未來潛力有一定差距。這一 “短板突出卻價(jià)值巨大” 的矛盾，成為蘇青醫(yī)療公共衛(wèi)生跨越2000公里協(xié)作的起點(diǎn)。
五年后，這場(chǎng)協(xié)作交出了一份超出預(yù)期的答卷：267萬元江蘇東西部協(xié)作資金，如一顆投入靜湖的“種子”，不僅直接撬動(dòng)了774萬元科研經(jīng)費(fèi)，更催生出一個(gè)總投入超千萬的協(xié)作平臺(tái)，目前正急速為青海定向“孵化”66名“留得住、用得上”的碩博人才。
更深遠(yuǎn)的變化在于模式：協(xié)作已從初期的“輸血式支援”，經(jīng)歷“造血式培養(yǎng)”，邁向了東西部?jī)?yōu)勢(shì)深度融合、彼此成就的“價(jià)值共享”新階段。
星火初燃：跨越山海的人才破冰
面對(duì)青?！傲糇∪瞬烹y”的困局，2019年青海省地防所柔性引進(jìn)倪斌博士為拔尖人才，成為蘇青協(xié)作的“破冰之舉”。但如何將個(gè)人智力的火花，變?yōu)榭沙掷m(xù)的燎原之火？
“沒有專項(xiàng)人才培養(yǎng)資金，事情該怎么辦？”時(shí)任青海省地防所所長(zhǎng)張雪飛的擔(dān)憂，直指最現(xiàn)實(shí)的難題。“敢想敢做，遇到困難我們先以小切口改革破局”，這一理念，成為“破局”的核心密碼。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年，在青海省衛(wèi)生健康委、青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青海省疾控局等多部門協(xié)同推動(dòng)，江蘇援青的鼎力支持下，首批100萬元江蘇對(duì)口援青資金落地，蘇青公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目系統(tǒng)性啟動(dòng)。
這267萬元“種子金”，被賦予了清晰的使命：不以短期項(xiàng)目為目標(biāo)，而是專注投資“人”本身，且方向精準(zhǔn)——為青海打造一支帶不走的高原公共衛(wèi)生精銳。為此，江蘇大學(xué)針對(duì)青海專項(xiàng)開設(shè)2期在職研究生課程班，重點(diǎn)助力青海省地防所青年專業(yè)人員提升學(xué)歷及業(yè)務(wù)能力，同時(shí)將人才培養(yǎng)半徑拓寬至省疾控中心、省傳染病?？漆t(yī)院、市疾控中心等省內(nèi)疾控系統(tǒng)單位。
活水潤(rùn)澤：資金與平臺(tái)的生態(tài)構(gòu)建
深化人才培養(yǎng)離不開平臺(tái)支撐。2022年，“江蘇大學(xué)公共衛(wèi)生人員交流培訓(xùn)青海基地”“青海省地方病預(yù)防控制所與江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院高原傳染病研究基地暨教學(xué)科研實(shí)踐基地” 正式掛牌成立，江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)錢暉出任名譽(yù)院長(zhǎng)，雙方同步制定《人才培養(yǎng)方案》和《科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，構(gòu)建起集培訓(xùn)、科研、實(shí)踐于一體的綜合性平臺(tái)，標(biāo)志著協(xié)作從項(xiàng)目升級(jí)為平臺(tái)。
這個(gè)平臺(tái)，成為一個(gè)強(qiáng)大的“磁場(chǎng)”。對(duì)青海而言，是人才孵化器與科研加速器，累計(jì)超千萬元的投入，使其成為輻射全省衛(wèi)健系統(tǒng)的人才培養(yǎng)核心陣地。對(duì)江蘇而言，則是一個(gè)稀缺的“高原醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室”，江蘇的科研人員在這里獲得了東部無法觸及的一手?jǐn)?shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)研究場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了“技術(shù)輸出”與“資源輸入”的雙向滋養(yǎng)。
磁場(chǎng)的效應(yīng)直觀顯現(xiàn)：例如，江蘇大學(xué)的張文教授、張義全博士、錢暉教授等專家通過此平臺(tái)入選青海省“昆侖英才?高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。截至目前，雙方累計(jì)柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才4人、拔尖人才2人，獲得青海省專項(xiàng)人才支持經(jīng)費(fèi)170萬元。協(xié)作網(wǎng)絡(luò)也隨之?dāng)U張，輻射聯(lián)動(dòng)至江蘇省疾控中心、張家港長(zhǎng)三角生物安全研究中心、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等東部高校和科研機(jī)構(gòu)參與。
“青海省地防所深厚的底蘊(yùn)傳承、優(yōu)質(zhì)的科研沉淀和獨(dú)特的現(xiàn)場(chǎng)資源終于引來了江蘇的金鳳凰，就像是漫長(zhǎng)的等待迎來了雙向奔赴，授人以漁的機(jī)制也被徹底激活?！表?xiàng)目牽頭人、青海省地防所鼠疫菌專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主任吳海生激動(dòng)地說道。
一方面，青海百余位專業(yè)人員赴江蘇大學(xué)沉浸式學(xué)習(xí)，重點(diǎn)攻克實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、地方病防治新技術(shù)等難題，帶著先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)重返高原。另一方面，中科院過程工程研究所、蘇州大學(xué)、江南大學(xué)、南通大學(xué)等院所的40余位專家學(xué)者及5名青年博士先后赴青，深入玉樹州、果洛州等偏遠(yuǎn)牧區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，舉辦 “鼠疫首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”“包蟲病B超影像篩查” 等專項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋全省專業(yè)人員500余人次，近150名基層醫(yī)務(wù)人員獲得精準(zhǔn)指導(dǎo)。
一批青海本土的“昆侖英才”“學(xué)科帶頭人”在此過程中嶄露頭角。先后涌現(xiàn)出“昆侖英才?高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”領(lǐng)軍1人、青海省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才1人、“昆侖英才?青年科技托舉人才”1人，“青海省學(xué)科帶頭人”1人等一批高層次人才，基層診療和科研能力顯著提升。
交響共鳴：東西協(xié)作的價(jià)值共生
這場(chǎng)協(xié)作共生的關(guān)鍵，在于打破了“東部輸出、西部接收”的單向模式，進(jìn)入了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享的深層生態(tài)協(xié)作。
青海省地防所七十余年積累的高原病原庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)數(shù)據(jù)和獨(dú)特病例資源，為江蘇智力優(yōu)勢(shì)找到了落地生根的新沃土，助力江蘇學(xué)者在人獸共患病、高原醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域突破瓶頸，開拓出全新的戰(zhàn)略科研方向。而協(xié)作為青海省地防所鍛造了一支“帶不走”的高水平本土隊(duì)伍與造血的能力。
截至目前，江蘇大學(xué)與青海省地防所聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)出674萬元科研轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建起“投入-培養(yǎng)-產(chǎn)出-反哺” 的良性循環(huán)。其中，合作申報(bào)的《人體正常生理狀態(tài)下呼吸系統(tǒng)病毒組穩(wěn)態(tài)及動(dòng)態(tài)變化研究》項(xiàng)目于2024年獲得國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)專項(xiàng)資助，成為兩地科研互補(bǔ)短板、協(xié)同提升的標(biāo)志性成果。
此外，雙方取得的相關(guān)科技成果獲批2022年度青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、獲得全國(guó)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新成果展入選項(xiàng)目等榮譽(yù)。合作以來，科研成果持續(xù)涌現(xiàn)：共發(fā)表SCI論文12篇、中文核心期刊論文2篇，鑒定科技成果3項(xiàng)，授權(quán)專利9項(xiàng)；改造多功能標(biāo)本室1間，編印《青藏高原蚤類圖譜》1冊(cè)，制作鼠疫宿主媒介動(dòng)物3D電子檔案1套，直接服務(wù)于防控一線。
創(chuàng)新，正從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線，協(xié)作的成果突破紙面。隨著青海省地防所與張家港生物安全研究中心的合作成果——生物氣溶膠裝備和布病快檢試劑的知識(shí)產(chǎn)權(quán)即將落地，這將首次為事業(yè)單位創(chuàng)造可持續(xù)的事業(yè)性收入，真正形成“投入—研究—產(chǎn)出—反哺”的良性循環(huán)。
依托平臺(tái)，江蘇大學(xué)還與海西、海北等地3個(gè)縣級(jí)疾控中心開展橫向合作，以高原特有地方病防治與致病機(jī)理為內(nèi)容，科研工作取得突出進(jìn)展。合作產(chǎn)生青海第一位縣級(jí)疾控中心“昆侖英才?高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”。
篇章新啟：從高原守護(hù)到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
以人才為引擎、以協(xié)作為橋梁，蘇青公共衛(wèi)生合作的成效最終凝練為守護(hù)生命的堅(jiān)實(shí)防線：青海省已連續(xù)14年未發(fā)生人間鼠疫，包蟲病發(fā)病率從0.63%下降至0.10%，布病發(fā)病率得到有效遏制，還參與制定了國(guó)家、行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
青海作為國(guó)家“一帶一路”陸路通道的重要樞紐，與沿線多國(guó)共享相似的生態(tài)環(huán)境與公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)——鼠疫、包蟲病等人獸共患病正嚴(yán)重威脅著區(qū)域健康與發(fā)展。這些成果不僅筑牢了青藏高原的衛(wèi)生安全屏障，更因其獨(dú)特的地理與科研價(jià)值，為沿線國(guó)家公共衛(wèi)生治理提供借鑒，具備了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)意義。目前，青海已與哈薩克斯坦簽署友好合作省州備忘錄，與“一帶一路”沿線國(guó)家開展了以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主的經(jīng)貿(mào)合作。
在此背景下，青海省地防所作為國(guó)家衛(wèi)生健康委鼠疫防治研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（共建）依托平臺(tái)，主動(dòng)將東西部協(xié)作資金、成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)區(qū)域共性挑戰(zhàn)的“中國(guó)方案”。通過持續(xù)深化與江蘇等東部地區(qū)的人才培養(yǎng)與科研合作，青海不僅建立起一支“帶得走、用得上”的本土專業(yè)隊(duì)伍，更強(qiáng)化科研協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在病原研究、快速檢測(cè)、綜合防控等領(lǐng)域形成了一系列可復(fù)制、可推廣的技術(shù)成果。
這一協(xié)作進(jìn)程離不開多方關(guān)鍵支持。青海省衛(wèi)生健康委、江蘇省援青干部聯(lián)絡(luò)組、青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要領(lǐng)導(dǎo)在蘇青雙方人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、科研合作、成果轉(zhuǎn)化等方面給予了持續(xù)推動(dòng)；時(shí)任青海省衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)在青海省地防所和江蘇大學(xué)共同起草的《關(guān)于青海省公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)的對(duì)策和建議》中作出“成效明顯，持續(xù)加強(qiáng)合作”的重要批示，為協(xié)作注入重要?jiǎng)恿Α?/p>
“小資金撬動(dòng)大價(jià)值，小切口推動(dòng)大變革。”青海省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任，省疾控局黨組書記、局長(zhǎng)祝增紅表示：“蘇青醫(yī)療公共衛(wèi)生協(xié)作打破了東西部幫扶‘單向輸出’的傳統(tǒng)定式。這場(chǎng)以人才為橋、以平臺(tái)為基、以科研為翼的深度合作，實(shí)現(xiàn)了西部資源稟賦、科技沉淀與東部發(fā)展優(yōu)勢(shì)的深度融合。這不僅是一場(chǎng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的民生工程，更是一次服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐?！?/p>
當(dāng)前，青海省一帶一路（高原）國(guó)際傳染病論壇（暫定名）正在緊張籌備中。這一平臺(tái)的搭建，將為構(gòu)建國(guó)際化傳染病防控交流機(jī)制注入“蘇青動(dòng)能”，推動(dòng)協(xié)作始于區(qū)域互助，最終服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)際責(zé)任?！拔磥?，青海希望獲得更多政策支持，通過構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)蘇青公共衛(wèi)生協(xié)作實(shí)現(xiàn)從‘互助共贏’到‘價(jià)值共享’的深層次跨越升級(jí)。”現(xiàn)青海省地防所黨委副書記、副所長(zhǎng)（主持工作）張青雯，對(duì)東西部協(xié)作結(jié)出的豐碩成果滿懷期許。