脫貧村的這五年 | 從“回村‘救場(chǎng)’”到“‘三聯(lián)’共創(chuàng)”——五家子興起在興安嶺
來(lái)源： 農(nóng)民日?qǐng)?bào)
2025-12-27 16:05:00
展開(kāi)內(nèi)蒙古地圖，東西跨度約2400公里的土地盡收眼底，將目光落于總面積約66萬(wàn)平方公里的蒙東地區(qū)，興安盟扎賚特旗顯得格外醒目——這里地處大興安嶺向松嫩平原過(guò)渡地帶，部分區(qū)域與黑龍江、吉林兩省接壤，共同構(gòu)成了白山黑水、農(nóng)牧交錯(cuò)的“塞外糧倉(cāng)”。
然而，這片土地也曾飽受貧困之苦。因氣候苦寒少雨、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村民營(yíng)生單一，這里的貧困人口峰值一度達(dá)14萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)42.4%、重點(diǎn)貧困嘎查村達(dá)146個(gè)，是內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林3省區(qū)5盟市19旗縣大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
五家子村村民參與春節(jié)活動(dòng)/資料圖。
“我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！?014年1月，習(xí)近平總書記冒著零下30多攝氏度的嚴(yán)寒，在興安盟考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。牢記總書記囑托，扎賚特旗在2019年4月實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期收官之年。觀滴水可知滄海。當(dāng)探訪的腳步走進(jìn)扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村，該鎮(zhèn)蒙古語(yǔ)譯名中“聯(lián)合、連接”的含義，正映照出當(dāng)?shù)匾渣h建引領(lǐng)多元要素聯(lián)動(dòng)，激活內(nèi)生動(dòng)力、賦能鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
組織聯(lián)建，匯集齊抓共管工作力量
“要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力?！薄?019年7月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古赤峰市馬鞍山村考察時(shí)的講話
踏著青磚鋪成的小路，身材高大、舉步生風(fēng)的五家子村黨支部書記劉利有，快步來(lái)到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目回遷小區(qū)，在單元樓門口跺干凈鞋上沾的泥土后走進(jìn)電梯。他來(lái)這里探望村民，了解村民最近生活上是否遇到困難。電梯逐層向上，多位出門的村民都熱絡(luò)地和劉利有打招呼?！翱刹荒軒е噙M(jìn)鄉(xiāng)親家門，不然那一家這個(gè)月衛(wèi)生評(píng)比要落后嘍。”劉利有打趣道。
獲得村民打心底的認(rèn)可，源于劉利有出色的工作業(yè)績(jī)。然而，2015年3月，原本在外經(jīng)商、被地方組織部門請(qǐng)回來(lái)“救場(chǎng)”的劉利有剛上任村黨支部書記時(shí)，五家子村卻是另一番光景：村屯道路泥濘難行，370座危舊土房搖搖欲墜，村集體負(fù)債20多萬(wàn)元，全村人均收入不足萬(wàn)元，是全鎮(zhèn)墊底的困難村……
”增減掛“項(xiàng)目實(shí)施前五家子村村貌/資料圖。
面對(duì)千頭萬(wàn)緒的困境，劉利有深知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是破局的關(guān)鍵。全村有1.75萬(wàn)畝耕地和3000畝林地資源，要盤活這些資源、破解經(jīng)營(yíng)細(xì)碎化問(wèn)題，則離不開(kāi)黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，考驗(yàn)著帶頭人的智慧。
“只要鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子，再苦再累都值得！”劉利有鼓足干勁，帶領(lǐng)村“兩委”班子成為組織振興的核心力量。依據(jù)資源稟賦謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“三資”清查工作中，村里把土地、荒山、林地等資源入股村集體經(jīng)濟(jì)合作社，引導(dǎo)村民以土地、現(xiàn)金、勞動(dòng)力入股，讓村民成為“股東”，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
為了讓發(fā)展成果惠及每個(gè)村民，村里精心設(shè)計(jì)“三種模式”，精準(zhǔn)帶動(dòng)三類人群——
通過(guò)“黨支部+合作社”模式，帶動(dòng)村里的產(chǎn)業(yè)大戶增收。全村734戶村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股分紅的形式參與合作社經(jīng)營(yíng)，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)15%的凈利潤(rùn)分紅，累計(jì)分紅320萬(wàn)元。
通過(guò)“黨支部+社會(huì)化服務(wù)”模式，帶動(dòng)一般農(nóng)戶增收。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)全村185戶農(nóng)戶統(tǒng)一耕種，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，一般農(nóng)戶人均年增收1000元。
通過(guò)“黨支部+產(chǎn)業(yè)車間”模式，帶動(dòng)弱勞動(dòng)力增收。通過(guò)雇用村里的弱勞動(dòng)力人群在產(chǎn)業(yè)車間務(wù)工，帶動(dòng)低收入群體增收。
2021年10月，劉利有迎來(lái)了一位好幫手。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局干部王濤受自治區(qū)黨委組織部選派，赴五家子村任駐村第一書記，他立足村情拓寬大米銷路，被村民親切地稱為“大米書記”。
基層“蝶變”，還離不開(kāi)中央單位定點(diǎn)幫扶和京蒙協(xié)作的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。5年來(lái)，幫扶協(xié)作實(shí)效不斷強(qiáng)化，中央政法委為扎賚特旗協(xié)調(diào)“雪亮工程”專項(xiàng)補(bǔ)助資金，構(gòu)筑平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；好力保鎮(zhèn)、五家子村兩級(jí)黨組織與北京市右安門街道及下轄社區(qū)黨組織建立多層次、常態(tài)化共建關(guān)系，以“組織動(dòng)能+消費(fèi)幫扶”催開(kāi)稻香進(jìn)京路。
組織振興強(qiáng)“內(nèi)力”，第一書記添“助力”，對(duì)口幫扶注“外力”。如今，五家子村村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在70萬(wàn)元以上、村民人均純收入達(dá)到2.8萬(wàn)元，過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策、措施、資金、力量總體穩(wěn)定，形成了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果齊抓共管的工作格局。
資源聯(lián)動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
“厲害啊！土地流轉(zhuǎn)了，大家騰出手來(lái)了，可以在合作社工作，也可以搞些副業(yè)，多渠道增加收入?！薄?020年7月，習(xí)近平總書記在吉林省梨樹(shù)縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社考察時(shí)的講話
走進(jìn)五家子村安保農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社種植基地，集中連片的稻田一望無(wú)際，一派豐收在望的蓬勃景象。
“我們種植水稻3830畝、玉米2500畝、大豆1500畝，還兼營(yíng)一部分菌蔬和養(yǎng)殖?！眲⒗薪榻B，通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社集中流轉(zhuǎn)土地，村里糧食生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化水平不斷提升，應(yīng)用旱地水稻覆膜滴灌、玉米大壟高臺(tái)密植等先進(jìn)技術(shù)后，不僅節(jié)約用水，產(chǎn)量還分別達(dá)到一季1300斤和2000斤，進(jìn)一步扛穩(wěn)了地處“寒地水稻黃金帶”的糧食安全責(zé)任。
產(chǎn)量有保障本該值得高興，但長(zhǎng)期以來(lái)，村民卻守著優(yōu)質(zhì)稻田過(guò)著緊日子，這壓得王濤心里沉甸甸的。“2021年底稻谷收購(gòu)價(jià)每斤僅1.35元，這可是黑土地上用活水澆灌的優(yōu)質(zhì)一季稻，價(jià)格低得讓人心疼?！边@是王濤到任后調(diào)研完村情戶情，對(duì)五家子村的第一印象，“說(shuō)一千道一萬(wàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是三個(gè)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈?！?/p>
以此為駐村幫扶理念，王濤聯(lián)合村“兩委”干部積極探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。首先與本地水稻加工龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，委托生產(chǎn)加工，解決規(guī)?；a(chǎn)和質(zhì)量把控問(wèn)題；2023年，又協(xié)調(diào)自治區(qū)稅務(wù)局和旗鄉(xiāng)村振興局投資引進(jìn)設(shè)備、建設(shè)大米加工廠，結(jié)束了五家子村沒(méi)有自有水稻加工廠的歷史；隨著大米訂單越來(lái)越多，五家子村與物流公司達(dá)成合作，優(yōu)惠運(yùn)輸費(fèi)、免費(fèi)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)。同時(shí)，注冊(cè)“蒙糧鑫”商標(biāo)，打造屬于自己的產(chǎn)品品牌。如今，全村總產(chǎn)量三分之一的水稻通過(guò)村級(jí)深加工，變成商品大米流向市場(chǎng)，大大提高了產(chǎn)品的附加值。
產(chǎn)業(yè)幫扶是防止返貧致貧的根本舉措。一排排整齊的設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚成為五家子村一道新的亮麗風(fēng)景線。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚開(kāi)展果蔬、木耳、羊肚菌等特色作物種植，利用地處冷涼地區(qū)的優(yōu)勢(shì)錯(cuò)峰供應(yīng)上市，今年頭一季蔬菜就增收4萬(wàn)多元。
五家子村村民在黑木耳種植基地務(wù)工/資料圖。
“每天務(wù)工5~8小時(shí)，每小時(shí)收入10~15元，比以前露天侍弄大田省事，在家門口就能賺錢。”在暖棚勞作的高洪海掰著指頭算起了“幸福賬”，除了新增就業(yè)崗位獲得的勞務(wù)收入，他還以5萬(wàn)元現(xiàn)金入股了合作社，年底可得分紅，以前侍弄的10畝地則統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社，現(xiàn)在不僅全部建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，每年8500元的地租又是一筆可觀收入，“現(xiàn)在殺豬請(qǐng)客、走個(gè)親戚，大家都說(shuō)合作社好?！?/p>
像高洪海這樣工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等收入來(lái)源充分涌動(dòng)的例子，在五家子村并非個(gè)案。這背后，是發(fā)展空間擴(kuò)展帶來(lái)的各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新工種提供的物質(zhì)支撐與模式創(chuàng)新。特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)、休閑觀光……越來(lái)越多的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新亮點(diǎn)在五家子村涌現(xiàn)。
民生聯(lián)創(chuàng)，增進(jìn)脫貧群眾生活福祉
“要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。”——2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間聽(tīng)取省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話
走進(jìn)高洪海于去年年底搬入的回遷房，約百平方米的居室整潔明亮，令人耳目一新。
“增減掛”項(xiàng)目集中回遷小區(qū)/資料圖。
“以前住土坯房，冬天風(fēng)、夏天雨，還鬧耗子，打從我爺爺那輩兒起就沒(méi)想過(guò)在農(nóng)村能住上樓房?！绷钠饟u號(hào)分房時(shí)的場(chǎng)景，高洪海打開(kāi)了話匣子，為了減輕村民負(fù)擔(dān)，村里還出資為大家補(bǔ)貼物業(yè)費(fèi)和取暖費(fèi)，“以前冬天燒煤一季要3000元，現(xiàn)在用電取暖一季自己只要出1000元，日子越過(guò)越舒心?！?/p>
賬單算得細(xì)致，因?yàn)楦吆楹Ｓ凶约旱目嘀?。妻子患有慢性病，常年打針吃藥，自己要在家照看，沒(méi)法外出務(wù)工，導(dǎo)致家庭收入一直不高。村里的網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)高洪海一家有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)，村里先后為他就近安排了產(chǎn)業(yè)車間和暖棚種植的公益性崗位，高洪海也成為劉利有重點(diǎn)關(guān)照的對(duì)象。
能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，得益于扎賚特旗構(gòu)建自上而下、全面覆蓋的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)亍胺镭?0.17”監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)的翔實(shí)數(shù)據(jù)，與幫扶專干等線下隊(duì)伍力量的分片包干、日常巡查相結(jié)合，把階段性開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)變成了經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)幫扶。
五家子村村干部入戶調(diào)查民生需求/資料圖。
與高洪海交流未畢，他家樓下突然響起熱鬧的音樂(lè)。原來(lái)，當(dāng)天是村里“北疆文化·全民村TV”惠民演出隊(duì)排練的日子。談及開(kāi)展“村TV”的初衷，好力保鎮(zhèn)黨委書記胡溪源說(shuō)：“誰(shuí)家不拌個(gè)嘴、吵個(gè)架？但是人有見(jiàn)面的交情，每天排練泡在一起，矛盾糾紛自然就化解了?！?/p>
持續(xù)完善鄉(xiāng)村治理體系，五家子村以黨群服務(wù)中心為核心，開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口方便村民辦理政務(wù)，在家黨員每月開(kāi)展“三問(wèn)三答”入戶走訪，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，實(shí)施積分管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，村民遵守村規(guī)民約、參與公共事務(wù)就能獲得積分兌換生活用品，充分調(diào)動(dòng)起村民參與治理的積極性。
“我們村定期召開(kāi)群眾大會(huì)，大事小事一起商量?，F(xiàn)在老百姓的參與度很高，都把村里的事當(dāng)作自己的事去辦?！贝迕駝㈤L(zhǎng)臣言語(yǔ)間充滿自豪。他說(shuō)，村民凝聚力高、獲得感強(qiáng)，還離不開(kāi)村里越來(lái)越好的民生保障。2024年，村里建成“幸福食堂”，65歲以上老人就餐3元、70歲以上老人僅需1元，每日提供四菜一飯，老人們?cè)诩议T口就能吃上安全可口的熱乎飯?！版?zhèn)衛(wèi)生院每周還會(huì)到村里進(jìn)行義診，通過(guò)合作醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷，有個(gè)頭痛腦熱再也不用發(fā)愁。”劉長(zhǎng)臣笑言。
醫(yī)護(hù)人員為五家子村老人提供健康咨詢/資料圖。
綽爾河自西向東流過(guò)平坦開(kāi)闊的松嫩平原，放眼望去，這一方生機(jī)勃勃的土地引人遐想——這里的故事，是關(guān)于“連接”與“聯(lián)合”的力量，是無(wú)數(shù)個(gè)“高洪?！边~向幸福時(shí)臉上綻放的笑容。
從曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困村到如今的示范村，五家子村以組織“聯(lián)建”匯聚合力、以資源“聯(lián)用”激活產(chǎn)業(yè)、以民生“聯(lián)創(chuàng)”溫暖民心。在“連接”未來(lái)的康莊大道上，五家子村的鄉(xiāng)親們正攜手創(chuàng)造更加紅火的明天！
作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體采訪組（采訪組成員：楊志華 李昊 趙煒 柴嘉欣）