日本外務(wù)大臣茂木敏充12月23日在記者會(huì)上公布了2026財(cái)年外務(wù)省預(yù)算草案。草案顯示,2026財(cái)年,日本政府計(jì)劃加速向他國(guó)提供武器裝備。

2023年4月,日本設(shè)立“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制,以發(fā)展中國(guó)家為所謂支援對(duì)象,提供衛(wèi)星通信系統(tǒng)、警戒監(jiān)視雷達(dá)、巡邏艇以及幫助建設(shè)軍民共用港口等,“以穩(wěn)定對(duì)日本至關(guān)重要的海上交通要道”。

2023年底,該機(jī)制正式啟用。11月,日本政府向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供五套海岸監(jiān)視雷達(dá),向孟加拉國(guó)提供四艘用于警戒監(jiān)視的警備艇;12月,又分別向馬來西亞和斐濟(jì)提供資金,用于購買警備艇和救援艇。總金額約為20億日元。

2024財(cái)年,日本將該機(jī)制的預(yù)算金額提升至50億日元,2025財(cái)年進(jìn)一步上漲至81億日元,支援對(duì)象國(guó)名單也從4個(gè)國(guó)家擴(kuò)大至8個(gè)國(guó)家。
專家解讀:日本欲通過隱蔽漸進(jìn)政策組合推動(dòng)軍事擴(kuò)張

中國(guó)社科院日本研究所政治研究室助理研究員 孟明銘:日本不斷擴(kuò)大“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”的規(guī)模,其選擇具有高度的針對(duì)性。該機(jī)制名義上提供非殺傷性裝備,比如巡邏艇、雷達(dá)、通信系統(tǒng)等,但實(shí)質(zhì)上是通過低敏感度的介入,逐漸構(gòu)建以日本為主導(dǎo)的一個(gè)安全合作網(wǎng)絡(luò)。這一機(jī)制的擴(kuò)張與日本同步推動(dòng)修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的動(dòng)向,形成了比較嚴(yán)密的政策協(xié)同。

中國(guó)社科院日本研究所政治研究室助理研究員 孟明銘:“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”作為低敏感度介入的一種手段,可以降低國(guó)際社會(huì)對(duì)日本軍事存在或者軍事裝備的抵觸,同時(shí)為其后期出口殺傷性武器的可能性創(chuàng)造政治條件和操作基礎(chǔ)。而隨著日本未來修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”進(jìn)度的不斷加快,將為其得以合法向這些所謂的戰(zhàn)略前沿國(guó)家輸出殺傷性、進(jìn)攻性武器奠定基礎(chǔ)。
