【環(huán)球時報記者 郭媛丹 環(huán)球時報駐俄羅斯特派記者 肖新新 環(huán)球時報駐法國特約記者 董銘】12月18日,中國海南自貿港正式啟動全島封關運作,這一標志著中國高水平對外開放的重大舉措引發(fā)國際社會廣泛關注與高度評價。相關報道稱,作為全球面積最大的自貿港,海南此次封關以更廣泛的零關稅準入、更低的稅收優(yōu)惠和更友好的商業(yè)環(huán)境,向世界展現了中國在全球貿易逆風中堅持開放的堅定決心。
??诤jP19日通報稱,封關首日海關監(jiān)管“一線”進口“零關稅”享惠貨物3.6億元,監(jiān)管進口放寬貿易管理措施貨物34.7萬元。此外,海關監(jiān)管“二線”內銷加工增值免關稅貨物1468.9萬元,免征關稅80.8萬元,主要涉及醫(yī)療器械、藥品、食品等產品。
國際媒體首先聚焦海南封關帶來的政策紅利與發(fā)展機遇。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱,封關后海南“零關稅”商品范圍擴大至約6600個稅目,比例由21%躍升至74%,加工增值達30%的貨品可免關稅銷往中國其他地區(qū)。塔斯社援引專家的話稱,海南獨特的區(qū)位與政策優(yōu)勢,加之中國龐大市場支撐,將為地區(qū)貿易伙伴帶來更多共同發(fā)展機遇。新加坡亞洲新聞臺則關注到海南全島開放的獨特性,稱其相比中國其他自貿區(qū)具備獨特地理優(yōu)勢。
法國媒體也第一時間跟進報道。法國“收益網”稱,海南去年的地區(qū)生產總值約為1130億美元,封關舉措旨在吸引外資、刺激經濟活動并加強中國融入全球貿易鏈?!队^點》周刊則稱,海南不僅有先進的航天中心,還發(fā)展成特色自貿區(qū),59國人員免簽入境事由范圍擴大。??趪H免稅城負責人日前向《環(huán)球時報》記者介紹說,海南冬季最多的境外游客來自俄羅斯,為此商場特別為銷售人員進行了俄語培訓。
除了政策紅利,封關帶來的人才與企業(yè)紅利也同步釋放。封關當日,西門子能源(海南)有限公司總經理領到新營業(yè)執(zhí)照,5名外籍人士同步獲得來華工作許可和居留許可。海南創(chuàng)新人才政策,對符合條件個人的個人所得稅超過15%部分予以免征,這一“紅包”式優(yōu)惠獲企業(yè)管理人員高度評價。在洋浦經濟開發(fā)區(qū),前來洽談合作并決定落地的企業(yè)數量顯著增加。海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明19日對《環(huán)球時報》記者表示,海南是外資企業(yè)鏈接中國14億人口大市場的“前店”,未來外資企業(yè)將依托海南政策與區(qū)位優(yōu)勢,實現生產、貿易與內地市場的高效對接。
此次封關對區(qū)域合作的帶動作用同樣備受關注。俄《消息報》稱,海南封關將為俄遠東地區(qū)帶來發(fā)展機遇。俄遠東聯邦大學專家尤爾琴科認為,俄遠東面向終端消費者的加工農產品領域潛力巨大,海南的政策優(yōu)勢將為該領域開辟廣闊前景。哈薩克斯坦媒體也表示,海南封關為包括哈企在內的全球企業(yè)搭建了進入中國市場的重要平臺。
從戰(zhàn)略意義來看,海南自貿港封關的價值遠超關稅優(yōu)惠本身。亞洲新聞臺援引觀察人士的觀點稱,海南正成為中國制度開放的試驗場,在人員、貨物、資本、數據自由流動及簡化貿易程序等方面探索的經驗,未來有望推廣至全國。對此,梁海明強調稱,海南自貿港以高水平開放促進國內國際雙循環(huán),是中國對外開放的標志性舉措與高水平自貿港制度的重要實踐。