中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至11日在北京舉行。會(huì)議指出今年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成。這一年,中國經(jīng)濟(jì)有哪些亮眼表現(xiàn)?如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。
今年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
主要目標(biāo)將順利完成

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任 鄒蘊(yùn)涵:今年以來,全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,我國經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),各方的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng),各類宏觀政策持續(xù)加力顯效,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動(dòng)力不斷壯大,全年的各項(xiàng)指標(biāo)將順利完成,我國的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
會(huì)議用“五個(gè)必須”科學(xué)總結(jié)了做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),并提出我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變,要堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任鄒蘊(yùn)涵:會(huì)議實(shí)際上毫不諱言地直面我們當(dāng)前面對(duì)的非常突出的矛盾,比如說我們經(jīng)濟(jì)里邊供強(qiáng)虛弱的問題,并且對(duì)這些問題做出了非常準(zhǔn)確的判斷和認(rèn)識(shí),來有的放矢解決這些問題。同時(shí)還有一系列非常突出的優(yōu)勢(shì)和長處,包括超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),是我們未來發(fā)展的底氣和支柱所在。
明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù):
堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中,將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)”置于明年經(jīng)濟(jì)工作的首要位置。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任 鄒蘊(yùn)涵:我們要看到當(dāng)前我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境是復(fù)雜多變的,在這種情況之下,擴(kuò)大我們內(nèi)部需求,實(shí)際上是增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性和韌性的非常重要的方面。
在提振消費(fèi)方面,會(huì)議提出,明年要深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施,清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任 鄒蘊(yùn)涵:要更好夯實(shí)消費(fèi)的能力基礎(chǔ),也就是要增加城鄉(xiāng)居民的收入,這實(shí)際上就是解決現(xiàn)在制約消費(fèi)的非常核心的深層次問題。再一個(gè)方面要持續(xù)優(yōu)化供給,無論是商品的供給還是服務(wù)的供給,實(shí)際上都要從有沒有變?yōu)楹貌缓?,向更高一層升?jí)。對(duì)于整個(gè)消費(fèi)環(huán)境要持續(xù)優(yōu)化,這是讓大家消費(fèi)更方便、更便捷、更少限制的非常重要的方面。
在投資方面,會(huì)議指出要適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目,優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券用途管理,繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用,有效激發(fā)民間投資活力,高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任 鄒蘊(yùn)涵:中央預(yù)算內(nèi)投資要發(fā)揮更重要的作用,包括地方政府專項(xiàng)債如何更好使用,可能要作出新的一系列的部署。在民間投資里邊其實(shí)非常重要的是制造業(yè)的投資,民間投資如何更有活力更可持續(xù)地增長,實(shí)際上是對(duì)于整個(gè)投資形勢(shì)向好非常重要的方面。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
加緊培育壯大新動(dòng)能
“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加緊培育壯大新動(dòng)能”,是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重要部署,也是明年經(jīng)濟(jì)工作的八大重點(diǎn)任務(wù)之一。專家表示,一系列圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)的新舉措陸續(xù)出臺(tái),將進(jìn)一步推動(dòng)我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 林晨:創(chuàng)新背后歸根結(jié)底是依靠人的力量。教育科技人才一體化推進(jìn),下一階段能夠促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)更多從“0”到“1”的創(chuàng)新。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出,實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 林晨:我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯,一個(gè)是要成體系,一個(gè)是要突出重點(diǎn)。要想建立高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈體系,首先我們要全,其次我們要對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,解決一些“卡脖子”的問題。這一輪新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),對(duì)于下一階段建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。
在“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加緊培育壯大新動(dòng)能”方面,會(huì)議還提出,深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 林晨:人工智能是培育新動(dòng)能的關(guān)鍵,在人工智能技術(shù)底座的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生新產(chǎn)品,營造新的場(chǎng)景。人工智能技術(shù)的擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長以及形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有著非常重要的意義。
明年經(jīng)濟(jì)工作
既有宏觀定力也有微觀溫度
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),更透露出不少新提法、新信號(hào)。

再看貨幣政策。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”。逆周期調(diào)節(jié)是通過降息、擴(kuò)大財(cái)政支出等措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì);而跨周期調(diào)節(jié)則是強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性和可持續(xù)性。“逆周期+跨周期”,意味著政策將從應(yīng)急救火轉(zhuǎn)向長期筑基,既要穩(wěn)住當(dāng)下,更要布局未來,提前五年甚至十年布局,解決人口老齡化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等長期問題。
老王覺得,還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作值得特別關(guān)注。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案”,還點(diǎn)名打造京津冀、長三角、粵港澳三大國際科創(chuàng)中心。更值得注意的是,“人工智能+”要“深化拓展”并“完善治理”——既要跑得快,也要跑得穩(wěn)。

在民生方面,明年要“推行長期護(hù)理保險(xiǎn)”“穩(wěn)定新出生人口規(guī)?!钡炔渴穑f明“一老一小”仍是未來民生重中之重。房地產(chǎn)政策從“止跌回穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“鼓勵(lì)收購存量房用于保障房”,“好房子”建設(shè)也提上日程。
老王覺得最解渴的是整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭被寫進(jìn)改革攻堅(jiān)任務(wù)。過去一些地方拼補(bǔ)貼、搶項(xiàng)目,搞得企業(yè)疲于奔命?,F(xiàn)在明確要“深入整治”,配合全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例,讓市場(chǎng)真正按規(guī)則出牌。這對(duì)踏實(shí)做事的企業(yè)絕對(duì)是利好。
展望2026年經(jīng)濟(jì)工作,在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的政策取向下,既有宏觀定力,也有微觀溫度。方向已明,就看落實(shí)。
(總臺(tái)央視記者 劉穎 楊曜語)