經(jīng)濟(jì)大省挑大梁｜江蘇徐州：牢記囑托 奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新篇章
來源： 徐州日?qǐng)?bào)
2025-12-11 17:18:00
初冬時(shí)節(jié)，彭城大地碩果盈倉(cāng)，發(fā)展征途步履鏗鏘。
從“十四五”到“十五五”，以五年為標(biāo)尺，我們回望過去，記錄發(fā)展，展望未來。五年，是時(shí)代畫卷上的濃重一筆，亦繪就了徐州上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用奮斗書寫的亮眼答卷。以“破與立”重塑格局、以“轉(zhuǎn)與進(jìn)”激活動(dòng)能、以“收與放”拓展空間、以“舍與得”厚植根基……徐州用一場(chǎng)深刻的城市演進(jìn)，為中國(guó)式現(xiàn)代化寫下生動(dòng)注腳。
把穩(wěn)高質(zhì)量之舵
“破”是革故鼎新的勇氣，“立”是建章立制的擔(dān)當(dāng)。在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中，徐州以開拓之志破除發(fā)展藩籬，以系統(tǒng)思維構(gòu)筑未來新格局。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。
徐州緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一“首要任務(wù)”，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，在大戰(zhàn)大考中彰顯擔(dān)當(dāng)。
2021年，GDP首破八千億大關(guān)；2024年，僅用三年，經(jīng)濟(jì)總量再躍一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階；2025年，扎實(shí)朝著萬億城市邁進(jìn)。
“人到半山路更陡，船到中流浪更急?！敝芜@場(chǎng)沖刺的，不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的攀升，更有國(guó)家戰(zhàn)略的深層賦能與城市定位的升華。
作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的獨(dú)立板塊和蘇皖魯豫省際交界地區(qū)中心城市，徐州肩負(fù)著“打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、拓展江蘇發(fā)展縱深”與“提升區(qū)域中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)能力”的雙重使命。
如何將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作出徐州貢獻(xiàn)？
面對(duì)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等多重機(jī)遇，徐州以“弄潮兒向濤頭立”的擔(dān)當(dāng)，將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
錨定“三中心一樞紐一高地”主攻方向，全市深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展11個(gè)重大事項(xiàng)行動(dòng)方案，以“城”勢(shì)而上之志，扎實(shí)朝著萬億城市邁進(jìn)。
今日之徐州，正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，持續(xù)放大中心城市的集聚、輻射、示范效應(yīng)，在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行。
“轉(zhuǎn)”與“進(jìn)”
開辟發(fā)展新航道
“轉(zhuǎn)”是產(chǎn)業(yè)躍遷的抉擇，“進(jìn)”是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突圍。從“有沒有”到“好不好”，徐州用五年時(shí)間，統(tǒng)籌質(zhì)與量，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展之變。
向“新”而行，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)首期收官，2024年，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模已達(dá)7800億元。先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市躍居第21位，科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力躋身全國(guó)第34位。
“破舊立新，方見藍(lán)海?！毙熘菀浴?43”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，以“5+2+X”未來產(chǎn)業(yè)體系謀篇布局，聚力關(guān)鍵技術(shù)，加速前沿技術(shù)落地，重塑產(chǎn)業(yè)基因。
江蘇省概念驗(yàn)證中心（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)）啟動(dòng)建設(shè)；江蘇省概念驗(yàn)證中心（徐州醫(yī)科大學(xué)細(xì)胞治療醫(yī)學(xué)領(lǐng)域）獲立項(xiàng)公示；深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室掛牌省實(shí)驗(yàn)室，成為全省第4家，我市科創(chuàng)平臺(tái)同步拓展，這些高能級(jí)平臺(tái)，正是轉(zhuǎn)型路上的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。
“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)?！眳f(xié)同創(chuàng)新成為關(guān)鍵。徐州不斷整合企業(yè)、高校、平臺(tái)資源，依托60多個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，攻關(guān)200余項(xiàng)技術(shù)。“徐州科創(chuàng)圈”和區(qū)域科創(chuàng)中心加速成形，凝聚創(chuàng)新合力。
最可喜的變化在于企業(yè)。創(chuàng)新活力正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能。2025年，7家企業(yè)獲評(píng)江蘇獨(dú)角獸，6家企業(yè)獲評(píng)潛在獨(dú)角獸，50家企業(yè)躋身瞪羚企業(yè)，入選數(shù)量創(chuàng)歷史新高。科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”正在成為發(fā)展的“最大增量”。
以今日之“轉(zhuǎn)”，謀明日之“進(jìn)”。徐州正以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)需求倒逼技術(shù)突破，在“轉(zhuǎn)”與“進(jìn)”的辯證中，開辟高質(zhì)量發(fā)展新航道。
“收”與“放”
拓展協(xié)同新空間
“收”是積蓄內(nèi)功的沉淀，“放”是擁抱世界的氣度。五年間，徐州在“收”與“放”中，不斷拓展發(fā)展新空間。
“收”是向內(nèi)聚力，夯實(shí)根基——
緊扣“區(qū)域協(xié)同”與“高質(zhì)量發(fā)展”，徐州迅速拉出“三張清單”：對(duì)接區(qū)域各市44項(xiàng)合作事項(xiàng)、區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展34項(xiàng)任務(wù)、徐州自身65項(xiàng)年度重點(diǎn)清單，帶領(lǐng)省際交界地區(qū)奔向更廣闊的舞臺(tái)。
“合眾力者，方能致遠(yuǎn)?！?區(qū)域協(xié)同不是簡(jiǎn)單疊加，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、系統(tǒng)集成。徐州通過整合政策、產(chǎn)業(yè)與平臺(tái)資源，在“收”的過程中凝聚共識(shí)，在“放”的格局中尋求突破。
“放”是向外鏈接，擁抱全球——
從開行首趟企業(yè)定制化班列，到躋身全國(guó)中歐班列集結(jié)中心，新時(shí)代的“鋼鐵駝隊(duì)”，串聯(lián)起徐州與世界的經(jīng)濟(jì)脈搏。
與此同時(shí)，淮海國(guó)際陸港、綜合保稅區(qū)高效運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、海外倉(cāng)等新模式持續(xù)拓展。京杭大運(yùn)河貨輪如織，觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)包裹流轉(zhuǎn)……陸水空立體通道，正將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放勝勢(shì)。
從協(xié)同區(qū)域到鏈接全球，從夯實(shí)內(nèi)功到擴(kuò)大開放，徐州以“收”的定力與“放”的魄力，更加從容地走向未來，擁抱世界。
“舍”與“得”
書寫溫暖答卷
“舍”是犧牲短期利益的清醒，“得”是贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的收獲。徐州用行動(dòng)詮釋著“舍”與“得”的深刻內(nèi)涵，讓發(fā)展成果真正惠及于民。
看這“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)答卷正在靜靜書寫。今年6月，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物中國(guó)淡水蟶和背瘤麗蚌首次現(xiàn)身徐州水域。這兩種對(duì)水質(zhì)極度敏感的“生態(tài)活化石”，成為徐州“三水統(tǒng)籌”治理成效最生動(dòng)的證明。
徐州以壯士斷腕的決心，堅(jiān)定“舍”掉高耗能、高污染的老路。工業(yè)煙囪漸次隱退，采煤塌陷區(qū)蛻變?yōu)槿f畝濕地，駱馬湖重現(xiàn)碧波、白鷺翔集。
“舍一時(shí)之利，得永續(xù)發(fā)展?！边@座千年古城，正用生態(tài)優(yōu)先的筆觸，繪就綠色發(fā)展的新畫卷。
摸著民生溫度的幸福脈搏，讓百姓生活更加美好?！笆奈濉币詠硇熘堇塾?jì)投入1745億元實(shí)施城建重點(diǎn)工程274項(xiàng)，城市功能品質(zhì)顯著提升。
漫步中心商圈，青磚黛瓦映照現(xiàn)代生活；走進(jìn)剪子股菜市，市井煙火融入文化肌理；俯瞰老舊小區(qū)，煥新面貌承載幸福期盼……徐州樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行人民城市理念，積極探索人文經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，實(shí)施徐州歷史文脈——彭城七里城市更新工程，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，促進(jìn)文商旅深度融合，在細(xì)微之處雕琢民生之美，讓城市更有溫度、更具質(zhì)感。
用腳步丈量民情民意，用實(shí)干履職盡責(zé)，徐州多措并舉助力各項(xiàng)民生實(shí)事真正惠及百姓，把“民生清單”變成“幸福賬單”。
而民生之要，不止于倉(cāng)廩實(shí)、衣食足，更在于精神富、心靈暖。一座座新型公共文化空間如繁星點(diǎn)亮城鄉(xiāng)，城市“15分鐘文化圈”與農(nóng)村“十里文化圈”交相輝映，非遺體驗(yàn)、讀書沙龍、民俗展演……文化甘泉流淌在百姓家門口，浸潤(rùn)著徐州人民的日常生活。
以“破立”重構(gòu)格局、以“轉(zhuǎn)進(jìn)”激活動(dòng)能、以“收放”拓展空間、以“舍得”厚植根基，這不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的躍升，更是發(fā)展理念的升華。
逐浪潮頭再擊槳、無邊勝景在前方，徐州必將以敢為人先的氣魄、穩(wěn)扎穩(wěn)打的實(shí)干，為譜寫“強(qiáng)富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章、積蓄更強(qiáng)動(dòng)能。
記者：王春瑩 馬思為