要堅持“川渝一盤棋”，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
——習(xí)近平
剛剛發(fā)出中歐班列第12萬列的成都國際鐵路港，迎來又一樁喜事：今日，2025中歐班列（成渝）全球合作伙伴大會，在成都國際鐵路港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行。來自歐洲、中亞、東南亞的供應(yīng)商、國際物流商、大型制造企業(yè)負(fù)責(zé)人等近500名嘉賓，將與中歐班列（成渝）共謀全面深入合作的更多可能，并有望達(dá)成一系列重要成果。
11月28日，中歐班列第12萬列從成都國際鐵路港始發(fā)。成都市青白江區(qū)委宣傳部供圖
鳴笛十余載的中歐班列，是共建“一帶一路”的旗艦項目和標(biāo)志性品牌，也是四川擴(kuò)大高水平對外開放的“見證者”和“親歷者”。2023年7月，習(xí)近平總書記來川視察時作出系列重要指示，賦予四川建設(shè)“兩高地兩基地一屏障”的使命任務(wù)，明確要求“要堅持‘川渝一盤棋’，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”，這為四川擴(kuò)大對外開放提供了方向指引和根本遵循。
四川“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊基本建成，外商直接投資規(guī)模保持中西部第一，國際友城數(shù)量居全國第四位，貨物進(jìn)出口總額突破萬億元大關(guān)……近年來，四川全面貫徹落實黨中央決策部署，堅持把擴(kuò)大高水平對外開放作為治蜀興川的大事要事來抓，開放規(guī)模日益擴(kuò)大，開放能級大幅提升，開放格局更加完善，加快構(gòu)建起全方位、多層次開放新格局。
蓄開放之勢、展開放之姿，正如疾馳在亞蓉歐大通道上的“鋼鐵駝隊”，四川向西開放奔跑出“加速度”。
一張隱形的超級網(wǎng)絡(luò)
撐起四川開放硬核底氣
幾天前，中歐班列第12萬列從成都國際鐵路港發(fā)出的消息刷屏。成都，是全國最早開行中歐班列的城市之一；中歐班列（成渝），成為全國開行量最多、開行最均衡、運(yùn)輸貨值最高、貨源結(jié)構(gòu)最優(yōu)、區(qū)域合作最廣泛、運(yùn)輸最穩(wěn)定的中歐班列。
11月28日，中歐班列第12萬列從成都國際鐵路港始發(fā)。成都市青白江區(qū)委宣傳部供圖
“第12萬列中歐班列，搭載的大多數(shù)是‘四川造’產(chǎn)品和跨境電商貨物，像‘好人家火鍋底料’‘黃老五堅果酥’這類四川風(fēng)味產(chǎn)品，很受歐洲和非洲消費(fèi)者歡迎。”該趟列車貨主方四川絲路里供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理蘇昶介紹，按照運(yùn)行路線，該趟中歐班列在波蘭馬拉舍維奇完成分撥后，最終將把貨物送達(dá)德國杜伊斯堡、法國里昂、比利時安特衛(wèi)普等歐洲城市，部分產(chǎn)品還將經(jīng)由安特衛(wèi)普再轉(zhuǎn)海運(yùn)發(fā)往北非摩洛哥卡薩布蘭卡港口。
成熟豐富的通道網(wǎng)絡(luò)、穩(wěn)定快速的發(fā)車時刻表，是這趟列車跑得好的根本原因：這條線路為企業(yè)開拓非洲市場新增一條高效、穩(wěn)定的鐵海聯(lián)運(yùn)新通道，極大提升產(chǎn)品在海外市場的競爭力；其定時、定點、定線、定車次的全運(yùn)輸流程服務(wù)保障，給發(fā)貨方吃上“定心丸”，確保貨物隨到隨走。
只需發(fā)出一趟中歐班列，就能同時滿足歐洲和非洲兩個完全不同的消費(fèi)市場需求，貨暢其行的背后，是四川加快推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心樞紐體系建設(shè)，構(gòu)建亞蓉歐國際戰(zhàn)略“大通道”結(jié)出的碩果——逐步形成以成都為主樞紐，“西進(jìn)歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟”的國際鐵路通道和國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，聯(lián)通境內(nèi)外城市達(dá)162個。
在成都國際鐵路港投資發(fā)展有限公司會議室墻上，掛著一張巨幅國際班列通道網(wǎng)絡(luò)圖，不同顏色標(biāo)注出的不同路線，將四川對外開放這張隱形的“超級網(wǎng)絡(luò)”變得清晰可見、形象可感。
從最初的“一條軌道”起步，到如今實現(xiàn)“全域開花”，從中歐班列“呱呱墜地”，再到中老鐵路、中亞班列等國際班列“百花齊放”，一條條國際大通道共同支撐起新時代四川對外開放的“鋼筋鐵骨”。
7月9日，中歐班列（成渝）南通道特快班列在重慶團(tuán)結(jié)村中心站等候發(fā)車。新華社記者 唐奕 攝
運(yùn)貿(mào)產(chǎn)一體發(fā)展
與全世界做生意
中歐班列運(yùn)行十余年間，一個問題被反復(fù)提及：從中國到歐洲，列車一路途經(jīng)十余個國家，列車換裝數(shù)次，駕駛員沿途更換五六十名，而海運(yùn)和空運(yùn)則是一站抵達(dá)，既不需要換裝，也不需要換駕駛?cè)藛T，為何還會選擇鐵路運(yùn)輸？
這種“站站停”的模式看似麻煩，實際上恰巧給企業(yè)與沿線國家做生意創(chuàng)造了機(jī)會?！敖?jīng)常看到這樣的場景，有的貨品在波蘭下車，有的在德國下車，有的繼續(xù)向法國走。一個班列可服務(wù)多個國家的客戶，這種‘拼車’模式對中小企業(yè)特別友好?！辈簧匍L期與中歐班列合作的貨代企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣表示。
最早一批入駐成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)的TCL光電科技（成都）有限公司，是另一個版本的故事——核心零部件在四川生產(chǎn)，成品在波蘭羅茲工廠組裝。借助中歐班列跨洲際物流運(yùn)輸鏈條，TCL建立起高效穩(wěn)定的國際供應(yīng)鏈，能對國際市場變化實現(xiàn)快速反應(yīng)。
去年以來，TCL在成都國際鐵路港持續(xù)擴(kuò)大投資，先后落地雷鳥電競顯示器全球智能制造基地項目、大屏電視全球創(chuàng)新智能制造基地項目等。今年前9月，企業(yè)產(chǎn)值同比增長99.72%，外貿(mào)進(jìn)出口值同比增長超90%，海外市場份額持續(xù)擴(kuò)大。
以通道促貿(mào)易，以貿(mào)易促產(chǎn)業(yè)。近年來，四川持續(xù)放大“中歐班列+”效應(yīng)，加快推進(jìn)運(yùn)貿(mào)產(chǎn)一體發(fā)展，緊密串聯(lián)、高效聚合沿線分散的產(chǎn)業(yè)節(jié)點，催生出一個個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大。“四川造”汽車整車及零配件、筆記本電腦等數(shù)十種門類上千種商品，搭乘中歐班列駛向跨越亞歐大陸的貿(mào)易新通道，不斷深化與全球的貿(mào)易往來。
國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作更加緊密。TCL、聯(lián)想、戴爾等通過中歐班列構(gòu)建起高效、柔性、低成本的全球生產(chǎn)配送體系；沃爾沃、東風(fēng)神龍等加快完善供應(yīng)鏈組織模式，更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工；香港玉湖以中歐班列和開放口岸優(yōu)勢為依托，構(gòu)建起更穩(wěn)定的國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
如今，不同企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，因國際班列線路產(chǎn)生關(guān)聯(lián)：歐洲技術(shù)工人連夜調(diào)試生產(chǎn)線，成都國際鐵路港的場站操作人員在口岸三班倒清點貨物，東南亞的海關(guān)關(guān)員加速辦理清關(guān)手續(xù)……
馳騁世界東西方的中歐班列，早已不是簡單的運(yùn)輸通道?！叭绻阍敢猓兑淮芜\(yùn)費(fèi)，在四川就能和上百個城市做生意?！边@句行業(yè)評價，是其最生動的寫照。
以開放之力融通全球資源
深度融入新發(fā)展格局
最近兩年，“創(chuàng)新”二字日益成為國際班列高質(zhì)量發(fā)展的一個鮮明標(biāo)簽：前有從四川始發(fā)的鋰電池在我國首次實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸，后有成都國際鐵路港推出全國首個“中歐班列+低空物流”配送模式，利用無人機(jī)快速配送跨境商品等。一次次創(chuàng)新探索，既是對現(xiàn)有發(fā)展瓶頸的突破，更彰顯四川堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放的信心決心。
近年來，錨定“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”的方位坐標(biāo)，四川一方面積極發(fā)揮開放門戶樞紐作用，深化拓展西向國家經(jīng)貿(mào)“藍(lán)?！保蛟旆簛喎簹W合作平臺，助力擴(kuò)展國家西向戰(zhàn)略空間；另一方面積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，做強(qiáng)貿(mào)易投資、市場拓展、制度創(chuàng)新等核心功能，不斷提升參與國際競爭的硬實力，加快成為塑造國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。
還有一個標(biāo)志性重要節(jié)點。去年11月召開的全省對外開放發(fā)展大會，進(jìn)一步明確堅持“西拓、南進(jìn)、東接、北融”的方針，以更大力度統(tǒng)籌開放通道、平臺和樞紐建設(shè)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)競爭力。同時，先后出臺開放10條、外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)18條、穩(wěn)外貿(mào)9條等系列政策措施，全力穩(wěn)訂單、拓市場；全面實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，以自身發(fā)展確定性應(yīng)對各種不確定性帶來的挑戰(zhàn)。
加快從腹地走向前沿，“十四五”時期，是四川擴(kuò)大高水平對外開放乘風(fēng)破浪的五年，也是碩果累累的五年——
推動“國際朋友圈”提質(zhì)擴(kuò)容，目前外國獲批在川設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)24家，全省新增國際友城和友好合作關(guān)系138對，總量達(dá)543對，不僅“朋友圈”覆蓋全球，關(guān)系也越來越“鐵”；
“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊基本建成，“西進(jìn)歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟”的國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，成都兩大機(jī)場國際航線通達(dá)全球43個國家，國際運(yùn)輸體系實現(xiàn)新飛躍，立體交通更好暢聯(lián)世界；
積極搭建高效合作平臺，持續(xù)提升自貿(mào)試驗區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺載體開放能級，吸引法國空客飛機(jī)全生命周期服務(wù)、美國雅保氫氧化鋰鋰電池材料眉山生產(chǎn)基地等一批外商投資項目入川發(fā)展，外商直接投資到資規(guī)模保持中西部第一，國際合作再邁新臺階。
空中客車飛機(jī)全生命周期服務(wù)中心。陳俊伶 攝
“在世界百年大變局中，四川對外開放的水平和能力經(jīng)受住了考驗?！庇袠I(yè)內(nèi)人士給出這樣的評價。數(shù)據(jù)為證：2024年，四川外貿(mào)再次邁上萬億元臺階，拿下“進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高、對全國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)史上最多、外貿(mào)主體隊伍規(guī)模歷史最大”三項歷史最好成績，服務(wù)貿(mào)易和雙向投資均保持中西部前列。今年前10月，四川出口規(guī)模首次突破5000億元大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。
當(dāng)成都國際鐵路港的“鋼鐵駝隊”汽笛再次鳴響，承載的不僅是集裝箱里的商品，更是托舉著四川加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地的新目標(biāo)新追求。
如今，東南亞的榴蓮和北歐的三文魚，正搭乘地上的“鋼鐵駝隊”和天上的“空中絲路”源源不斷抵達(dá)四川成都，然后被快速分銷到北京、上海、廣東等省市的消費(fèi)市場。
一熱一冷，一南一北，來自南北半球的商品，抵達(dá)中國的首站紛紛選擇四川成都，印證了一個事實：特色單品全國集散中心已在四川初具雛形。中國內(nèi)陸省份四川，正以開放之姿加速融通全球資源、推動要素集聚、深化產(chǎn)能合作，深度融入“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中。
收官“十四五”、開局“十五五”，四川加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，以高水平對外開放奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。