此次更替的背后,是多重因素交織作用的結果。2025年以來,美國推行的加征關稅舉措對德國經濟造成了巨大沖擊。歐盟與美國7月底達成協議,自8月1日起,美國對大多數歐盟輸美商品征收15%的關稅,直接影響了德國汽車、機械、化工產品等傳統優(yōu)勢產業(yè)的出口競爭力。德國批發(fā)和外貿協會主席迪爾克·揚杜拉表示,美國加征關稅舉措是導致德國對美出口下降的關鍵原因,美國市場對德國汽車、機械及化工等傳統出口商品的需求顯著減少。數據顯示,僅今年前8個月,德國對美國的出口額同比下降6.5%;其中,8月單月同比降幅高達20.1%,創(chuàng)下自2021年11月以來最低水平。面對利潤空間的壓縮,許多德國企業(yè)不得不縮減在美市場的業(yè)務規(guī)模或推遲投資計劃。
與此同時,中國市場長期保持穩(wěn)定。中國持續(xù)推進新型工業(yè)化與綠色轉型,對高端設備、自動化系統、新能源裝備等產品的需求不斷上升,這些恰是德國制造的優(yōu)勢領域。德國的汽車、機床、化工、光伏及環(huán)保設備,在中國市場依舊保持較高的競爭力。中國堅定不移推進高水平對外開放,也為外資企業(yè)提供了較為清晰的政策預期與發(fā)展空間。對德國企業(yè)而言,中國不僅是重要的出口目的地,更是產業(yè)合作和技術投資的重要伙伴。
德國對區(qū)域貿易結構的調整也是關鍵原因之一。美國市場受限后,德國企業(yè)更加重視與歐洲內部及新興經濟體的合作,加強與中東歐、東南亞的產業(yè)鏈協同,降低對單一市場的依賴。這一趨勢在全球供應鏈重構的背景下尤為明顯。德國在努力分散風險的同時,中國則憑借龐大的市場規(guī)模與完整的產業(yè)體系,為德國出口提供了穩(wěn)定支點。
貿易格局的變化背后,反映出德國國內經濟的疲態(tài)。近年來,德國經濟連續(xù)陷入低迷。2023年國內生產總值(GDP)下降0.3%,2024年再次下滑0.2%,成為歐元區(qū)少數連續(xù)兩年負增長的主要經濟體。制造業(yè)訂單下滑、能源價格高企、消費疲軟、基礎設施投資不足等問題交織,使得德國面臨增長停滯的風險。
德國一直引以為傲的汽車產業(yè)近年來同樣深陷危機。2025年以來,德國汽車業(yè)利潤大幅下滑:大眾前三季度營業(yè)利潤54億歐元,同比下降58%,其中,三季度營業(yè)虧損13億歐元;保時捷前三季度營業(yè)利潤同比暴跌99%,從去年同期的40億歐元驟降至4000萬歐元;梅賽德斯-奔馳前三季度凈利潤為38.8億歐元,同比減少一半。更嚴峻的是就業(yè)流失,咨詢公司安永最新分析報告顯示,從2024年6月至2025年6月,德國汽車行業(yè)凈減崗位約5.15萬個,占全部崗位的近7%,成為受影響最嚴重的工業(yè)部門。
長期以來,德國經濟的核心動力來自出口。然而,當外部需求減弱、貿易壁壘上升時,這一模式暴露出明顯的脆弱性。美國加征關稅舉措對德國出口造成壓力,而亞洲制造業(yè)的崛起,則在部分中高端制造領域對德國構成競爭。在這種情況下,德國既要面對外部需求疲軟的挑戰(zhàn),又必須重新尋找產業(yè)升級的新方向。
在此背景下,中國重新成為德國最大貿易伙伴,不僅是一種經濟結果,也是一種戰(zhàn)略信號。對德國而言,中國市場的穩(wěn)定與規(guī)模為其出口提供了緩沖,對沖了部分來自美國的沖擊;對中國而言,德國的技術優(yōu)勢、產業(yè)標準和市場經驗,則是推動自身高質量發(fā)展的寶貴資源。兩國的互補性正在重新顯現,并逐漸成為雙邊關系新支點。
未來的中德合作,有望不只局限于傳統貿易,而是向更高層次延伸。高端制造與綠色技術是最具潛力的領域。德國在精密制造、自動化、機器人、醫(yī)療器械和環(huán)保設備方面的技術領先,與中國的產業(yè)升級需求高度契合。隨著中國新能源汽車、儲能、電池等產業(yè)迅速發(fā)展,德國在氫能、零部件、智能制造等環(huán)節(jié)的經驗和標準體系,也可成為中方的重要合作資源。
從更長遠的角度看,中國重返德國最大貿易伙伴的地位,不僅是國際貿易格局的短期調整,更體現出德國在全球供應鏈重構、外貿政策變動以及產業(yè)轉型路徑中的新選擇。德國經濟雖受制于結構性困境與外部沖擊,但這種格局變化也為其提供了重新定位,即深化與中國合作的新支點。
中國駐德國大使鄧洪波曾表示,中德互利合作助力各自發(fā)展、造福兩國人民,不僅不是“風險”,還是中德關系穩(wěn)定的保障、開創(chuàng)未來的機遇。今年正值中歐建交50周年,未來中德能否在高科技、綠色產業(yè)、數字化轉型等領域實現更高質量、更具互補性的融合,是雙方共同的機遇。希望在務實合作與制度對接的基礎上,中德兩國能以此“更替”作為新的起點,以中德高質量合作為中歐關系發(fā)展注入新動能。(經濟日報駐柏林記者 陳希蒙)