美國正不斷刷新聯(lián)邦政府“停擺”時長紀(jì)錄。7日,國會參議院民主黨人提出的結(jié)束“停擺”方案迅速遭參議院共和黨人拒絕。與此同時,美國民航業(yè)正在遭受一場災(zāi)難性的打擊——政府削減航班的措施導(dǎo)致1000多架次航班被取消,并造成大面積航班延誤和機(jī)場混亂。
僵持不下
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默7日率多數(shù)同僚提出結(jié)束“停擺”方案,包括將定于今年年底失效的《平價醫(yī)療法案》醫(yī)保補貼延長一年,創(chuàng)建兩黨委員會商定相關(guān)醫(yī)保補貼改革。作為交換,民主黨人愿投票支持共和黨人提出的撥款法案。
這是11月5日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者胡友松攝
據(jù)美國《華盛頓郵報》和《華爾街日報》等媒體報道,參議院民主黨人先前一直要求將《平價醫(yī)療法案》醫(yī)保補貼永久化。舒默說,上述方案是“一次簡單妥協(xié)”,尊重了共和黨人希望先結(jié)束“停擺”、再談判醫(yī)保政策的立場。
然而,共和黨人并未將此視作妥協(xié)。他們中不少人認(rèn)定,由拜登政府推出的醫(yī)保補貼存在欺詐等諸多問題,共和黨人“絕無可能”投票支持舒默的方案。
本周早些時候,兩黨參議員經(jīng)談判一度拿出一份結(jié)束“停擺”方案,包括將共和黨人已有臨時撥款法案與面向特定聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的3部年度撥款法案捆綁,同時保證參議院今后會就延長醫(yī)保補貼事宜投票。這份方案如果獲批,可讓聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)至明年1月,也可讓深受“停擺”困擾的空中管制人員等聯(lián)邦雇員拿到薪資。
參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩原本有意將上述方案7日訴諸表決,但最終決定推遲。他已安排參議院8日午間再次開會,“我們會看看是否有什么可投票的”。
據(jù)報道,參議院兩黨目前爭執(zhí)不下的實際只是先后順序,民主黨人希望在撥款法案表決的同時就是否延長醫(yī)保補貼投票,共和黨人則希望民主黨人先投票支持撥款法案,再就醫(yī)保補貼投票。
叫苦不迭
7日,美國聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第38天,當(dāng)天美國有上千架次航班被取消。交通部長達(dá)菲說,如果“停擺”持續(xù),政府可能不得不要求航空運營商削減多達(dá)20%的航班。
11月7日,在美國里根國家機(jī)場,一名男子查看航班信息。新華社記者胡友松攝
為緩解空中交管員人手短缺的壓力、降低空域安全風(fēng)險,美國聯(lián)邦航空局決定,從7日起逐步減少全美40個主要機(jī)場的國內(nèi)航班,至14日削減幅度將逐步增至10%。航班跟蹤網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)?shù)貢r間7日晚11時,全美6136架次航班延誤,1019架次航班被取消。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,被削減航班總數(shù)將增至1800架次。
當(dāng)?shù)貢r間7日下午6時,聯(lián)邦航空局網(wǎng)站顯示,首都華盛頓里根機(jī)場的航班平均延誤約4小時,休斯敦威廉·霍比機(jī)場的航班平均延誤約165分鐘,菲尼克斯天港國際機(jī)場平均延誤約90分鐘,芝加哥奧黑爾國際機(jī)場平均延誤約60分鐘。
在里根機(jī)場,航班長時間延誤讓旅客感到糟心。旅客瑪麗安說,她的航班最初被取消,好不容易改簽到另一個航班,結(jié)果這個航班也延誤了。55歲的護(hù)士希瑟的航班延誤了整整3個小時,漫長的等待令她精疲力竭?!拔覀兊膰艺诒罎ⅲ 彼榫w激動地對記者說,特朗普政府對普通百姓漠不關(guān)心,她對美國的未來不抱希望,說著說著一度情緒失控而流淚。
美國媒體稱交通部在政府“停擺”期間采取航班削減措施“史無前例”。聯(lián)邦航空局局長貝德福德直言,“在我從事航空交通管理工作的35年經(jīng)歷中,從未遇到過類似情況?!?/p>
美國航空公司首席執(zhí)行官艾瑟姆預(yù)計,航班削減數(shù)量將會隨著時間推移而逐步增加,問題會越發(fā)嚴(yán)重。聯(lián)合航空公司副總裁伊德里斯形容這一前所未有的形勢“就像是在應(yīng)對一場暴風(fēng)雪”。(記者:海洋、施春、胡友松、吳曉凌、謝鍔;視頻:王玉玨)