晶采觀察丨四中全會(huì)將這項(xiàng)任務(wù)擺在首位 傳遞哪些信號(hào)？
來源： 央廣網(wǎng)
2025-10-28 20:07:00
10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在京召開。全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），圓滿完成各項(xiàng)議程。相信很多人都關(guān)注到了這一點(diǎn)，黨的二十屆四中全會(huì)部署12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，明確把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在第一條。這足以說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分量，以及對(duì)我國(guó)“立身之本”的重視。
在10月24日的這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在會(huì)上也道出關(guān)鍵所在，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來?！?/p>
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?！笆奈濉币詠恚髧?guó)制造凸顯硬核實(shí)力相信大家都有所感受，我國(guó)連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”，220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一，中國(guó)不能造的越來越少、能造的越來越好。在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，未來5年，對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)，國(guó)家發(fā)展改革委方面更是用“固本升級(jí)、創(chuàng)新育新、擴(kuò)容提質(zhì)、強(qiáng)基增效”這4個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。
產(chǎn)業(yè)方面，就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，對(duì)于優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，《建議》提出推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升化工、機(jī)械、造船等行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群等舉措。作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值在制造業(yè)中占比80%左右。國(guó)家發(fā)展改革委初步估計(jì)，未來5年會(huì)新增10萬億元左右的市場(chǎng)空間。此外，《建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這將催生出數(shù)個(gè)萬億級(jí)甚至更大規(guī)模的市場(chǎng)。同時(shí)，我也注意到，全會(huì)部署的12項(xiàng)具體任務(wù)當(dāng)中，“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”排在第二位，背后也凸顯了其對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。
市場(chǎng)方面，大國(guó)經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo)，市場(chǎng)是當(dāng)今世界最稀缺的資源。因此，構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不僅是發(fā)展的必然選擇，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵戰(zhàn)略依托，這也體現(xiàn)了我們發(fā)展的戰(zhàn)略定力。在具體路徑上，《建議》提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。一是拓展增量，二是提升效益，三是暢通循環(huán)。
在提升效益方面，國(guó)家發(fā)展改革委方面表示，我國(guó)固定資產(chǎn)投資年度規(guī)模已達(dá)到50萬億元，但惠民生、補(bǔ)短板、育動(dòng)能等任務(wù)還很重，必須把“錢”特別是政府資金更好地用在發(fā)展緊要處，花在群眾生活上。對(duì)此，《建議》提出優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重，統(tǒng)籌用好各類政府投資，加強(qiáng)政府投資全過程管理等舉措，將更好地發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，不斷增進(jìn)投資的綜合效益。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要把舉措落到技術(shù)攻關(guān)的每一步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的每一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)潛力與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)活力形成共振、協(xié)同發(fā)力，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有“穩(wěn)”的定力，又有“進(jìn)”的動(dòng)能，更讓中國(guó)式現(xiàn)代化的底盤愈發(fā)穩(wěn)固、堅(jiān)實(shí)。
編審：伍剛
統(tǒng)籌：王薇 趙凈 劉娜
記者：王晶
拍攝：沈杰輝
剪輯：徐樂佳（實(shí)習(xí)）
設(shè)計(jì)：劉思岐