八月十九日,在肯尼亞內(nèi)羅畢非洲之星鐵路運營有限責任公司機務(wù)運轉(zhuǎn)整備場,中肯兩國鐵路工作者在機車前站列并組成“3000”字樣,以紀念蒙內(nèi)鐵路實現(xiàn)安全運營三千天。
新華社記者 楊 光攝
近日,由河南師范大學政治與公共管理學院、世界和平與發(fā)展研究院與中國世界政治研究會聯(lián)合主辦的第五屆世界和平與發(fā)展高端論壇在河南師范大學舉辦。來自清華大學、中國社會科學院、中共中央黨校(國家行政學院)、中國人民大學、廈門大學等多所高校與科研院所的專家學者匯聚一堂,圍繞推動構(gòu)建更加公正合理的國際新秩序、推動全球治理體系改革、構(gòu)建人類命運共同體等議題展開交流對話。
做世界多極化進程主要推動者
近年來,中國提出構(gòu)建人類命運共同體重大理念,以及高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,為應對人類共同挑戰(zhàn)提供新方案。在全球治理的多個關(guān)鍵領(lǐng)域,中國推動達成并落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》;推進國際法治領(lǐng)域創(chuàng)新,會同32個國家建立國際調(diào)解院;推動完善人工智能全球治理,提出《全球人工智能治理倡議》,為加強全球治理提供新倡議、新機制的有益補充。
“面對‘世界秩序?qū)⑷绾沃厮堋@一時代之問,中國正以推動構(gòu)建人類命運共同體為核心理念和行動,并通過‘四個聚焦’積極參與全球治理?!敝袊鐣茖W院秘書長、黨組成員趙志敏說,一是聚焦“破解治理赤字”,落實全球治理倡議,為全球治理體系改革貢獻中國智慧。二是聚焦“守護和平底線”,倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。三是聚焦“激活發(fā)展動能”,通過自身高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟注入強勁而持久的“中國動能”,推動全球發(fā)展,促進世界現(xiàn)代化。四是聚焦“推動文明鼎新”,以中國式現(xiàn)代化探索人類文明新形態(tài),努力做文明鼎新歷史進程中的先知先行者、鼓舞促進者。
“作為當今世界最大的發(fā)展中國家,中國是世界多極化進程的主要推動者和合作者?!敝袊嗣駹幦『推脚c裁軍協(xié)會副會長于洪君認為,面對當前多種力量的平行存在、共同發(fā)展、深度互動且相互影響的新格局、新態(tài)勢,中國在始終堅守“世界最大發(fā)展中國家”時代定位、認真履行聯(lián)合國安理會常任理事國歷史責任的同時,努力維護世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果,嚴格信守“永不稱霸”的國際承諾,大力推動構(gòu)建均衡穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的大國關(guān)系框架,堅持在國際事務(wù)中為廣大發(fā)展中國家代言,為建立公正、合理、持久、穩(wěn)定的國際新秩序作出不懈努力,樹立負責任大國的良好形象。
為全球治理體系改革提供中國方案
在第五屆世界和平與發(fā)展高端論壇上,與會專家學者圍繞和平與發(fā)展相關(guān)議題,進行主旨演講、專題報告和圓桌研討。解讀全球治理倡議的深刻內(nèi)涵,是與會嘉賓討論的核心焦點。
中共中央黨校(國家行政學院)國際戰(zhàn)略研究院院長吳志成認為,全球治理倡議為全球治理體系改革提供中國方案。全球治理倡議的五大核心要義包括,以主權(quán)平等為首要前提,認為全球各國要尊重彼此的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展權(quán)利,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,倡導求同存異;以國際法治為根本保障,各國應全面、充分、完整地遵守國際關(guān)系的基本準則,摒棄雙重標準和例外主義;以踐行多邊主義為基本路徑,堅持共商、共建、共享,全球事務(wù)要各國共同商量著辦,全球治理體系要由大家攜手建設(shè),治理成果要由各國人民共同分享;以人為本的價值取向,將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,讓各國人民都能在開放合作中享受發(fā)展機遇;以行動導向為重要原則,堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、標本兼治,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)緊迫性問題和長期規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部利益與整體秩序,以增強全球治理的有效性。
“當前,中國提出的‘四大全球倡議’和共建‘一帶一路’倡議,已不再是單純的理念構(gòu)想,而是正在推進的實際行動?!敝袊鐣茖W院歐洲所所長馮仲平認為,“在當前新的世界格局下,中國在參與塑造世界秩序的進程中,需提出方案、投入資源、落地實踐。具體而言,中國推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,進而推動構(gòu)建新型大國關(guān)系,這意味著中國在與國際社會互動時,已形成一套清晰的主張,并通過具體實踐持續(xù)推進,中國倡議正轉(zhuǎn)化為實際成果?!?/p>
在全球治理中擴大發(fā)展中國家聲量
當前,全球南方群體性崛起是世界大變局的鮮明標志。從第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,到和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會,從中阿合作論壇第十屆部長級會議,到中非合作論壇北京峰會,中國一系列重大外交行動表明,中國始終心系全球南方、扎根全球南方。中國通過多邊機制與活動,努力擴大全球治理格局中的發(fā)展中國家聲量。
清華大學一帶一路戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長史志欽認為,當前,全球發(fā)展不平衡與減貧停滯構(gòu)成國際秩序中最突出的赤字之一。針對這一問題,中國提出并實施一系列以發(fā)展為核心的倡議,例如共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球減貧合作倡議和支持非洲工業(yè)化倡議。這些倡議不僅通過互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、綠色轉(zhuǎn)型、減貧協(xié)作等路徑,為廣大發(fā)展中國家提供公共產(chǎn)品,更在制度與規(guī)則層面提出新的全球發(fā)展治理方案。
“在全面踐行真正多邊主義、廣泛參與全球治理體系改革的過程中,中國始終強調(diào)全球治理關(guān)乎各國、特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展空間,關(guān)乎全世界的繁榮穩(wěn)定?!庇诤榫J為,全球經(jīng)濟治理體系的變革必須反映世界經(jīng)濟格局的深刻變化,必須增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表權(quán)、發(fā)言權(quán)。新興國家和廣大發(fā)展中國家,要積極參與全球治理,努力做全球治理的參與者、促進者,為世界和平穩(wěn)定提供制度性保障。中國堅持全球治理和治理體系改革要嚴格遵循共商、共建、共享的基本原則,這是中國智慧,也是中國貢獻。(本報記者 高 喬 郭鈺恒對本文亦有貢獻)
《人民日報海外版》(2025年09月24日 第 08 版)