歐洲理事會(huì)主席科斯塔當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日稱,歐盟已經(jīng)非常接近說服多數(shù)成員國(guó)同意以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)作為擔(dān)保,向?yàn)蹩颂m提供大額“賠償貸款”的方案。
不過,作為持有大部分俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的歐洲清算銀行卻直言,對(duì)歐盟提出的這一方案仍有顧慮。
科斯塔當(dāng)天說,歐盟正在法律和技術(shù)層面對(duì)方案進(jìn)行微調(diào),以獲得所有或至少是特定多數(shù)歐盟成員國(guó)的同意,相信歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在12月18日舉行的歐盟峰會(huì)上將通過這一決定。
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據(jù)了解,歐盟計(jì)劃首先動(dòng)用約900億歐元被凍結(jié)俄資產(chǎn)援烏,優(yōu)先考慮歐洲清算銀行作為資金來源。與此同時(shí),歐洲清算銀行在俄羅斯境內(nèi)仍有約160億歐元的客戶資產(chǎn),如果俄羅斯采取反制措施,那么歐洲清算銀行將對(duì)客戶進(jìn)行賠償。為打消相關(guān)方的疑慮,歐盟還作出保證,稱歐盟成員國(guó)將提供擔(dān)保,讓歐洲清算銀行“在任何情況下”都能夠償還債務(wù)。
歐洲清算銀行仍存顧慮 稱或損害投資安全
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不過,歐洲清算銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官埃利耶同一天表示,該機(jī)構(gòu)對(duì)歐盟提出的方案表示擔(dān)憂,歐洲清算銀行仍需確認(rèn)歐盟能否在極短時(shí)間內(nèi)向其提供所需資金。埃利耶指出,歐盟使用凍結(jié)俄資產(chǎn)援烏也會(huì)讓國(guó)際投資者認(rèn)為歐洲將不再是安全的投資地點(diǎn)。因此,他呼吁各方能夠達(dá)成更加穩(wěn)妥的方案,以真正維護(hù)歐洲利益。
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烏克蘭危機(jī)2022年2月全面升級(jí)后,西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。其中,歐盟凍結(jié)俄羅斯央行價(jià)值約2000億歐元的資產(chǎn)。歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在9月“盟情咨文”中提出設(shè)立“賠償貸款”機(jī)制,擬以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)作擔(dān)保,向?yàn)蹩颂m提供總額約1400億歐元的貸款。該計(jì)劃獲得德國(guó)、法國(guó)及波羅的海國(guó)家支持,但比利時(shí)及歐洲央行對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)為該計(jì)劃在國(guó)際法及歐元區(qū)金融穩(wěn)定層面存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯外交部多次譴責(zé)歐洲國(guó)家凍結(jié)俄羅斯聯(lián)邦中央銀行資產(chǎn)是偷盜行為,警告說俄方將對(duì)歐盟可能采取的沒收俄被凍結(jié)資產(chǎn)行為進(jìn)行回應(yīng)。