美軍高層近期接連造訪加勒比地區(qū),引發(fā)輿論關(guān)注。美方有何盤算?以“緝毒”為由在加勒比海域的軍事部署意欲何為?地區(qū)局勢將如何發(fā)展?
有何盤算
多米尼加總統(tǒng)阿比納德爾26日在總統(tǒng)府會晤來訪的美國國防部長赫格塞思。阿比納德爾宣布,多方將允許美國使用其境內(nèi)圣伊西德羅空軍基地和美洲國際機場的部分限制區(qū)域,以協(xié)助“打擊毒品走私”。根據(jù)多總統(tǒng)府發(fā)布的信息,美國南方司令部和美國空軍將向多米尼加提供KC-135空中加油機、C-130運輸機等裝備,用于??毡O(jiān)控、攔截走私、醫(yī)療轉(zhuǎn)運和災(zāi)害救援等。赫格塞思稱,美軍人員和飛機將“臨時部署”在多米尼加,美國希望將類似合作模式推廣至更多國家。
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11月26日,在多米尼加圣多明各,多米尼加總統(tǒng)阿比納德爾(右)與來訪的美國國防部長赫格塞思在多總統(tǒng)府會晤。新華社發(fā)(多米尼加總統(tǒng)府供圖)
美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩25日訪問特立尼達(dá)和多巴哥(簡稱特多),與總理卡姆拉·佩薩德-比塞薩爾等政府官員會晤。24日,凱恩在位于加勒比海的美國海外屬地波多黎各視察美軍。
特多與委內(nèi)瑞拉隔帕里亞灣相望。本月16日至21日,美國海軍陸戰(zhàn)隊一支部隊與特多國防軍舉行了聯(lián)合演習(xí)。
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11月25日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在加拉加斯舉行的游行活動上發(fā)表講話。新華社發(fā)
有分析認(rèn)為,美軍高層頻繁出訪以及聯(lián)合軍演被視為拉攏盟友、聯(lián)合加勒比地區(qū)國家對委施壓之舉。委內(nèi)瑞拉指認(rèn),美方以“掃毒”為借口部署大量兵力,其最終目的是顛覆總統(tǒng)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的委政府。
意欲何為
近期,美國以“緝毒”為由,在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署多艘軍艦。9月初以來,美軍已在加勒比海和東太平洋擊沉超過20艘美方指稱的“販毒船”,造成80余人死亡。美國緝毒署近年報告則顯示,委內(nèi)瑞拉并非流入美國的毒品主要來源地。委政府多次指責(zé)美國意圖通過軍事威脅在委策動政權(quán)更迭,并在拉美進(jìn)行軍事擴(kuò)張。
委內(nèi)瑞拉總檢察長塔里克·威廉·薩阿卜26日說,美國在加勒比海和東太平洋地區(qū)對所謂“販毒船”發(fā)動的襲擊犯下反人類罪。
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10月4日,在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的玻利瓦爾廣場,玻利瓦爾民兵組織成員參與全國特別軍事演習(xí)。新華社發(fā)(馬科斯·薩爾加多攝)
分析人士指出,盡管美國政府強調(diào)此次行動主要針對跨國毒品走私,但其邏輯與行動方式難以自洽。加拿大、法國、哥倫比亞、墨西哥等國批評美方缺乏透明度和法律依據(jù),認(rèn)為其“單邊行動”破壞了地區(qū)多年形成的禁毒合作機制。
此外,美國近年來大幅削減對拉美的禁毒支持,包括暫停援助哥倫比亞“黑鷹”直升機、暫停對墨西哥禁毒項目的支持等。在削減禁毒投入的同時,美軍卻在加勒比地區(qū)創(chuàng)下數(shù)十年來最大規(guī)模的軍事部署。
局勢走向
美國近期在加勒比海的軍事集結(jié)使地區(qū)局勢進(jìn)一步升溫。委內(nèi)瑞拉政府強烈譴責(zé)美方舉動,認(rèn)為美國試圖將軍事壓力與國內(nèi)政治結(jié)合,以尋求影響委內(nèi)部局勢。地區(qū)國家則擔(dān)心軍事存在擴(kuò)大可能加劇誤判風(fēng)險,從而讓加勒比地區(qū)再次面臨潛在對抗。
在外交層面,拉美國家普遍呼吁維持對話。古巴外長羅德里格斯25日說,美國以“緝毒”為名大規(guī)模軍事部署是“夸張”行動,“美國意圖推翻委政府將是極其危險和不負(fù)責(zé)任的”。
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10月17日,在古巴首都哈瓦那,古巴民眾揮舞旗幟參加集會。新華社發(fā)(華金·埃爾南德斯攝)
地區(qū)安全環(huán)境的變化已開始沖擊民航領(lǐng)域。委政府26日晚發(fā)布公報,宣布正式撤銷6家外國航空公司的運營特許權(quán),理由是這些公司配合美國對委行動,單方面停飛航線。美國聯(lián)邦航空局此前向多家重要航空公司發(fā)出警告稱,鑒于“安全局勢惡化”以及“委境內(nèi)和周邊軍事活動加強”,任何民航客機飛越委領(lǐng)空都會“面臨危險境況”,各航司需“謹(jǐn)慎行事”。(新華社記者:譚慧婷、繆培源)