這件事，首次在國(guó)家層面作出部署
來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)微信公號(hào)
2025-11-18 17:50:00
11月7日，《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）正式對(duì)外發(fā)布。這是我國(guó)首次在國(guó)家層面對(duì)“場(chǎng)景培育開(kāi)放”進(jìn)行系統(tǒng)部署。
觀眾在世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上參觀電動(dòng)垂直起降飛行器。 新華社記者 王全超攝
何為場(chǎng)景？
“場(chǎng)景，就是把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)放在一個(gè)具體情境中來(lái)應(yīng)用、來(lái)驗(yàn)證，是一種體系化的‘社會(huì)性中試’?！眹?guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨這樣闡釋。
可以說(shuō)，場(chǎng)景培育開(kāi)放，瞄準(zhǔn)的是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為新興事物提供展示應(yīng)用的舞臺(tái)，加快推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，避免“新技術(shù)”被拖成“老技術(shù)”，避免“英雄無(wú)用武之地”。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。無(wú)論是打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，還是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，場(chǎng)景培育和開(kāi)放都是重要抓手。
就拿智能駕駛來(lái)說(shuō)，早在2020年11個(gè)部門(mén)就聯(lián)合印發(fā)了《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，推動(dòng)有條件的地方開(kāi)展城市級(jí)智能汽車(chē)大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點(diǎn)。隨后，從北京、上海到武漢、廣州，我國(guó)有20個(gè)城市（聯(lián)合體）成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。
依托試點(diǎn)，無(wú)數(shù)的智能駕駛汽車(chē)在實(shí)際道路中不斷行駛、收集數(shù)據(jù)、優(yōu)化算法，中國(guó)在“智能駕駛”賽道上已經(jīng)穩(wěn)居全球第一梯隊(duì)。
下一步，我們要著重在哪幾個(gè)方面開(kāi)放場(chǎng)景？蘊(yùn)含哪些機(jī)會(huì)？
《實(shí)施意見(jiàn)》明確將打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批制造、交通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景，推出一批礦山、應(yīng)急等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景；創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)領(lǐng)域綜合性應(yīng)用場(chǎng)景，豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。
比如，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的機(jī)器人領(lǐng)域，工信部表示將深入實(shí)施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、人形機(jī)器人進(jìn)工廠，聚焦采礦、民爆、應(yīng)急等領(lǐng)域復(fù)雜惡劣的生產(chǎn)環(huán)境推廣機(jī)器人產(chǎn)品。
這不，北京首鋼園人形機(jī)器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練中心正運(yùn)營(yíng)得如火如荼。
占地3000平方米的訓(xùn)練中心，分為“九年一貫制”訓(xùn)練區(qū)和“機(jī)器人大學(xué)”場(chǎng)景區(qū)，圍繞家庭康養(yǎng)、特種作業(yè)、新零售、汽車(chē)裝配、機(jī)器人新餐飲等十大實(shí)景應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)機(jī)器人都在忙碌地完成各種場(chǎng)景任務(wù)，并對(duì)相應(yīng)的動(dòng)作數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。
“機(jī)器人通過(guò)進(jìn)行成千上萬(wàn)次訓(xùn)練，把動(dòng)作數(shù)據(jù)‘刻’進(jìn)腦子里，形成標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)儲(chǔ)備，為走進(jìn)千行百業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)做好準(zhǔn)備。”訓(xùn)練中心運(yùn)營(yíng)方、睿爾曼公司創(chuàng)始人鄭隨兵說(shuō)。
再比如，推動(dòng)海陸空全空間無(wú)人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)打造涵蓋全空間的文旅、政務(wù)、物流、衛(wèi)星服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景”。
走進(jìn)安徽合肥駱崗公園，一個(gè)“超級(jí)場(chǎng)景”正在加速建設(shè)中：無(wú)人駕駛載人eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）緩緩升起，無(wú)人巴士掃碼即乘，無(wú)人售賣(mài)車(chē)招手即停，無(wú)人機(jī)還能“空投”外賣(mài)……
通過(guò)打造全空間無(wú)人體系，人民群眾在休閑娛樂(lè)中就能夠直接感受到未來(lái)科技帶來(lái)的新體驗(yàn)，不僅提高了消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的接受度，也能助力提升城市的功能品質(zhì)活力。
當(dāng)然，場(chǎng)景的搭建，并非單獨(dú)一個(gè)主體所能完成，需要多方參與、多方協(xié)同。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出“政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)”“國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)主動(dòng)開(kāi)放主業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景，吸引民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與”。也就是說(shuō)，大家都可以參與進(jìn)來(lái)、積極推動(dòng)場(chǎng)景培育開(kāi)放，形成各類(lèi)主體協(xié)同、開(kāi)放共享的創(chuàng)新生態(tài)。
經(jīng)社君相信，加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放，將有助于發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系等優(yōu)勢(shì)，有利于我國(guó)在新一輪全球科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的澎湃動(dòng)力。