四部門出手，打擊“零公里二手車”！業(yè)內(nèi)觀點：推動二手車出口邁向“價值增長”
來源： 紅星新聞
2025-11-15 14:07:00
紅星資本局11月15日消息 11月14日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（下稱《通知》），明確提出嚴(yán)控新車以二手車名義出口等要求。
多位專家對紅星資本局表示，《通知》發(fā)布符合行業(yè)預(yù)期，重點規(guī)范“180天內(nèi)新車以二手車名義出口”行為，讓二手車回歸舊車出口的本質(zhì)?！锻ㄖ返南到y(tǒng)性方案，將為二手車出口從“規(guī)模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。
四部門出手整治“零公里二手車”
180天內(nèi)新車出口需得到車企售后授權(quán)
《通知》明確提出嚴(yán)控新車以二手車名義出口，嚴(yán)格以改裝車名義出口車輛的許可證申領(lǐng)條件，建立企業(yè)動態(tài)管理及退出機制，提升企業(yè)國際經(jīng)營能力，完善出口配套體系等要求。
《通知》指出，自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務(wù)主管部門應(yīng)指導(dǎo)本地企業(yè)補充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務(wù)確認(rèn)書》，內(nèi)容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務(wù)的網(wǎng)點信息等并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發(fā)放出口許可證。對于《通知》實施日前已辦理轉(zhuǎn)讓登記待出口手續(xù)的車輛，要指導(dǎo)企業(yè)做好合同履約并有序出口。
附件《二手車出口不誠信行為負(fù)面清單》列出七項違規(guī)行為，包括提供虛假車況、未按規(guī)定開展出口業(yè)務(wù)等。
數(shù)據(jù)顯示，中國二手車出口實現(xiàn)了跨越式增長，2020年為4300輛，2024年突破43.6萬輛，覆蓋160余個國家和地區(qū)。
今年5月，長城汽車（601633.SH）董事長魏建軍接受媒體訪談時，提及“零公里二手車”亂象。魏建軍表示，新車完成注冊上牌后即流入二手車市場，形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
專家：推動行業(yè)從“拼價格”
轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)”
今日，乘聯(lián)會秘書長崔東樹向紅星資本局表示，商務(wù)部加強二手車出口管理，重點規(guī)范“180天內(nèi)新車以二手車名義出口”行為，嚴(yán)審車源信息與售后承諾，從源頭遏制低價套利和無序競爭，直接阻斷“準(zhǔn)新車”擾亂海外價格體系，有效抑制價格內(nèi)卷?！锻ㄖ芬笃髽I(yè)提供第三方檢測、維修電子檔案及目的國準(zhǔn)入聲明，強化全流程追溯與信用管理，倒逼企業(yè)聚焦服務(wù)升級——完善海外維修網(wǎng)絡(luò)、備件供應(yīng)與質(zhì)保承諾，推動行業(yè)從“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)、拼服務(wù)”。
他還指出，對新車而言，嚴(yán)格區(qū)分新舊標(biāo)準(zhǔn)、提升車況透明度，既維護了新車出口的合理溢價空間，也避免二手車以“低價新貨”沖擊海外新車市場。長期看，規(guī)范可信的二手車供給將優(yōu)化海外市場供需結(jié)構(gòu)，助力中國汽車整體（含新車）樹立“高性價比+可靠服務(wù)”的國際品牌認(rèn)知，構(gòu)建更有序的全球競爭環(huán)境，為中國汽車出口突破千萬打下良好的出口秩序基礎(chǔ)。
11月14日，全聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會二手車出口分會會長陳海峰發(fā)文表示，《通知》發(fā)布的時間、內(nèi)容符合行業(yè)預(yù)期，并給予企業(yè)一個半月左右的緩沖期。政策初衷是讓二手車出口回歸到舊車出口模式，而新車出口按照現(xiàn)行的車企授權(quán)管理制度實施，從而實現(xiàn)二手車出口與新車出口分類管理、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互助、海外網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。
中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員李顏偉向紅星資本局表示，《通知》并非單純的“約束性監(jiān)管”，而是以“引導(dǎo)”推動健康發(fā)展的系統(tǒng)性方案?！锻ㄖ芳韧ㄟ^明確規(guī)則劃定行業(yè)底線，促使企業(yè)強化自我約束；更通過配套支持措施，推動全行業(yè)“合規(guī)提質(zhì)”，為二手車出口從“規(guī)模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。
紅星新聞記者 吳丹若