當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)的委員東布羅夫斯基斯在歐盟財(cái)政委員會(huì)年會(huì)上警告,俄烏沖突與美國政策方向的急劇變化,正在給歐盟的地緣政治與安全環(huán)境帶來“根本性、前所未有的不確定性”。
東布羅夫斯基斯指出,歐盟與美國之間的貿(mào)易與戰(zhàn)略關(guān)系正發(fā)生“不可預(yù)測(cè)的深刻變化”,這使歐洲在安全、防務(wù)與經(jīng)濟(jì)布局上面臨更加復(fù)雜的外部壓力。
在安全方面,歐盟亟需重建防務(wù)能力、提升國防工業(yè)產(chǎn)能,但這意味著巨額投資壓力。為應(yīng)對(duì)新局勢(shì),歐盟今年3月允許成員國啟動(dòng)《穩(wěn)定與增長公約》的國家豁免條款,在未來四年內(nèi)可額外投入相當(dāng)于GDP1.5%的國防支出。目前已有16個(gè)成員國申請(qǐng)使用這一通道。
然而,這一靈活性是有限的。東布羅夫斯基斯表示,短期內(nèi)國防投入將推高赤字和債務(wù),到2028年歐盟整體債務(wù)占GDP比率預(yù)計(jì)將因此上升近3個(gè)百分點(diǎn)。屆時(shí),各成員國仍需在新一輪財(cái)政計(jì)劃中進(jìn)行額外調(diào)整,以重新回到中期可持續(xù)路徑。
他強(qiáng)調(diào),歐盟財(cái)政框架能提供一定的緩沖,但面對(duì)美國政策的不確定性、地緣政治沖擊加劇以及高企的國防和安全支出,歐盟的財(cái)政可持續(xù)性正承受越來越大的壓力。成員國必須盡早為未來更嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整做好準(zhǔn)備。(總臺(tái)記者 顧鑫)