讓地方傳統(tǒng)劇種“戲”水長流 《無錫市錫劇保護傳承條例》二審?fù)ㄟ^
來源： 無錫市文廣旅游局
2025-08-31 22:26:00
錫劇是華東地區(qū)三大劇種之一、江蘇省代表性劇種，流行于太湖流域及長江中下游地區(qū)，被譽為“太湖一枝梅”，2008年列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。8月27日，無錫市十七屆人大常委會第三十次會議通過了《無錫市錫劇保護傳承條例》（以下簡稱《條例》），《條例》通過人才培育、劇目創(chuàng)排、院團建設(shè)、傳播創(chuàng)新等一系列精準舉措，為錫劇藝術(shù)突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)長效傳承提供堅實法治保障。
值得關(guān)注的是，《無錫市錫劇保護傳承條例》的制定，是 2025 年江蘇省人大常委會推進高質(zhì)量立法的重點任務(wù)之一。今年以來，無錫市與常州市立足錫劇文化同源同脈的地域特性，打破行政壁壘、開展協(xié)同立法 —— 這一創(chuàng)新實踐既是順應(yīng)錫劇藝術(shù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展時代需求的關(guān)鍵舉措，又為統(tǒng)籌推進區(qū)域歷史文化遺產(chǎn)保護傳承、共同守護城市歷史文化根脈，構(gòu)建起統(tǒng)一、協(xié)同、高效的法治保障體系。
與時代同頻共振
解決錫劇保護發(fā)展熱點難點
6月27日，市十七屆人大常委會第二十八次會議對市人民政府提請審議的《無錫市錫劇保護傳承條例（草案）》進行了初次審議。市人大常委會以 “廣納民意、科學(xué)論證” 為原則，全面推進調(diào)研論證與修改優(yōu)化，確保立法既符合上位法精神，又貼合無錫錫劇發(fā)展實際。
在草案修改過程中，市人大常委會始終堅持 “開門立法、民主立法” 理念：一方面通過多平臺、多渠道公開征求意見，廣泛吸納專家學(xué)者與社會公眾的智慧；另一方面組建專項調(diào)研團隊，赴相關(guān)地區(qū)圍繞錫劇人才培養(yǎng)、校園普及、載體建設(shè)等核心議題開展實地調(diào)研，面對面聽取市人大代表、文藝工作者、非遺傳承人、政府相關(guān)部門負責人、學(xué)校代表、錫劇院團從業(yè)者、基層立法聯(lián)系點工作人員及群眾代表的意見建議。經(jīng)系統(tǒng)梳理，前期工作共匯總各類意見建議 198 條，為草案修改提供了扎實的民意支撐與實踐參考。
5月24日，無錫市委書記、市人大常委會主任杜小剛專題調(diào)研錫劇立法工作，特別強調(diào)要 “系統(tǒng)推動錫劇藝術(shù)保護、傳承和創(chuàng)新”，通過立法賦能，進一步擦亮無錫城市文化的鮮明標識。在立法調(diào)研與條例修改的全過程中，各方圍繞錫劇發(fā)展現(xiàn)狀展開全面梳理，深入剖析人才短缺、劇目創(chuàng)新不足、傳播渠道狹窄等短板問題，共同探索新形勢下錫劇傳承發(fā)展的新路徑、新舉措，為立法工作指明方向。
為確保草案制度設(shè)計科學(xué)可行，市人大常委會法制工委、教科文衛(wèi)工委和市司法局、市文廣旅游局，就草案中的人才培養(yǎng)機制、保障措施完善、劇目創(chuàng)作扶持、推動創(chuàng)新發(fā)展、推進傳播交流等關(guān)鍵性問題多次召開專題會商會，對草案中的相關(guān)制度設(shè)計進行反復(fù)研究、論證與修改，既注重凸顯無錫作為錫劇發(fā)源地的地方特色，更聚焦破解錫劇傳承發(fā)展的痛點弱項。
聚焦人才培養(yǎng)
推動錫劇院團和劇目創(chuàng)新發(fā)展
人才是錫劇藝術(shù)保護傳承與持續(xù)發(fā)展的根本保障。為此，《條例》針對青年人才、領(lǐng)軍人才、演職人員、代表性傳承人等不同類型人才的培育需求做出規(guī)定。其中明確需制定并實施覆蓋編劇、表演等全領(lǐng)域的錫劇青年人才專項培養(yǎng)計劃，致力于打造一支專業(yè)能力過硬、層次結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的優(yōu)秀青年演職員隊伍。為筑牢年輕一代傳承根基，相關(guān)部門還需強化錫劇后備人才培養(yǎng)工作：鼓勵和支持本地院校開設(shè)錫劇相關(guān)專業(yè)，持續(xù)優(yōu)化師資配置、提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量；另一方面積極探索與國內(nèi)頂尖戲曲藝術(shù)院校的深度合作，建立錫劇人才委托培養(yǎng)機制，進一步拓寬高層次人才培育平臺。
創(chuàng)作貼合現(xiàn)實生活、契合當代審美需求與傳播規(guī)律的優(yōu)秀劇目，是推動錫劇藝術(shù)煥發(fā)新生、培育年輕觀眾群體的關(guān)鍵路徑?！稐l例》著重強調(diào)加大對優(yōu)秀創(chuàng)作人才的培育力度，為錫劇劇本創(chuàng)作提供有力支持。在題材選擇上，明確以弘揚社會主義核心價值觀、挖掘本土文化特色為核心方向，全力打造既彰顯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，又兼具時代特征與現(xiàn)代審美的錫劇精品劇目。
在院團建設(shè)層面，《條例》對國有與民營錫劇院團實施分類指導(dǎo)、協(xié)同推進策略。對于國有錫劇院團，引導(dǎo)其實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的發(fā)展路徑，通過深化內(nèi)部改革，健全完善收入分配激勵機制，充分激發(fā)院團的傳承活力、創(chuàng)新能力與市場競爭力。對于民營錫劇院團，在加強規(guī)范引導(dǎo)的同時，對符合條件的院團給予精準的政策扶持與資金支持，助力其在人才培養(yǎng)、劇目創(chuàng)排、展演組織等方面提質(zhì)增效。
強化保障支撐
創(chuàng)新傳播方式普及錫劇藝術(shù)
充足的保護傳承資金與多元化的表演展示載體，是錫劇藝術(shù)得以長效保護傳承的重要支撐?！稐l例》從財政投入、基金設(shè)立、載體建設(shè)等多個維度，構(gòu)建了全方位保障機制。在資金保障方面，明確遵循 “政府投入引導(dǎo)、鼓勵社會捐贈” 的原則，依法設(shè)立多元主體參與的市級錫劇保護傳承基金，資金主要用于錫劇藝術(shù)的建檔展陳、劇本創(chuàng)作、劇目創(chuàng)排、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、設(shè)施建設(shè)、傳播交流、藝術(shù)普及等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，《條例》明確將錫劇惠民演出納入基本公共文化服務(wù)目錄，通過政府購買服務(wù)等方式，支持各類錫劇演出活動廣泛開展，切實推動錫劇藝術(shù)走進大眾、普及推廣。
在載體建設(shè)上，《條例》積極推動錫劇相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)：建設(shè)錫劇博物館，支持打造錫劇紀念館、藝術(shù)館，充分發(fā)揮其在文物收藏展示、文化傳播交流、藝術(shù)活態(tài)傳承等方面的功能；探索 “錫劇 + 生態(tài)” 融合路徑，推動錫劇演出與當?shù)卣嫔秸嫠⒐沛?zhèn)公園等自然人文景觀相結(jié)合，同時加強古戲臺的保護與活化利用；在綜合性文化服務(wù)中心、傳統(tǒng)鎮(zhèn)村、景區(qū)街區(qū)、商業(yè)綜合體等場所，因地制宜建設(shè)錫劇小劇場、特色文化空間。此外，鼓勵公共圖書館、文化館、美術(shù)館、工人文化宮等公共文化機構(gòu)，為錫劇傳承、普及活動提供免費或低價服務(wù)，進一步降低群眾接觸錫劇藝術(shù)的門檻。
“人以戲傳，戲以人傳”，錫劇藝術(shù)的傳承普及需突破舞臺邊界，融入社會生活各領(lǐng)域?！稐l例》從兩大維度拓寬錫劇傳播路徑：一方面推進錫劇校園普及，通過建設(shè)錫劇特色傳承學(xué)校、推廣 “小錫班”“錫劇社團” 等模式，支持中小學(xué)校將錫劇納入音樂課程與藝術(shù)類展演項目，組織開展錫劇研學(xué)活動，從青少年群體入手培育傳承土壤；另一方面推動錫劇與文化旅游深度融合，鼓勵錫劇與影視、動漫、游戲等現(xiàn)代文化業(yè)態(tài)跨界合作，開發(fā)具有錫劇文化特色的場景與產(chǎn)品；拓展 “錫劇 + 旅游” 應(yīng)用場景，支持打造錫劇主題旅游線路；鼓勵探索沉浸式、實景式等新型演出形式與多樣化演出場景，創(chuàng)新錫劇藝術(shù)的呈現(xiàn)載體與表達樣式。同時，《條例》明確將每年6月7日定為 “錫劇日”，要求全市在當日集中開展錫劇藝術(shù)宣傳展示活動，營造全社會重視、支持錫劇保護傳承的濃厚氛圍。
供稿：江南晚報 王佳
來源：無錫人大發(fā)布
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